秘密消息
来自FAS政府保密项目
2005卷第55期
2005年6月14日

评估恐怖分子对牛奶的威胁

上个月,一篇讨论美国牛奶供应可能受到恐怖袭击的科学论文原计划在著名的《美国国家科学院院刊》(PNAS)上发表,直到卫生与公众服务部(HHS)介入,称其为“恐怖分子的路线图”。并要求该杂志撤回这篇论文。作为对美国卫生与公众服务部反对意见的回应,PNAS同意无限期推迟出版。

但一些审阅过这篇论文的科学家表示,它应该被反驳,而不是被审查,因为它是基于一系列危言耸听的假设,这些假设在客观上没有得到支持。

尽管美国卫生与公众服务部对此表示担忧,但这篇论文的作者之一、斯坦福大学商学教授劳伦斯·m·韦恩(Lawrence M. Wein)还是在5月30日的《纽约时报》专栏版上发表了一篇文章,标题为“有毒牛奶吗?”

根据葡萄酒教授所呈现的场景在《纽约时报》,“恐怖分子,使用28页手册叫做“肉毒毒素的准备”,已经发表在一些圣战网站和从海外购买毒素黑市实验室,让一个一加仑罐充满泥泞的物质包含几克的肉毒杆菌。然后他偷偷溜进一个奶牛场,把里面的牛奶倒进一个没有锁的牛奶罐里,或者在司机在卡车停靠站吃早餐的时候把牛奶倒进牛奶卡车的罐里。”

他警告说,数十万人可能会死亡。

但科学评论家米尔顿·雷滕伯格和乔治·史密斯认为,这是一种怪诞的夸张。

首先,Wein引用的圣战手册“除了用最笼统的术语,并没有解释如何首先获得一种有毒的肉毒梭菌”。

此外,“在现实世界中,没有已知存在的‘黑市’肉毒杆菌毒素生产商。”

根据他们对《美国国家科学院院刊》那篇未发表但广为流传的论文的回顾,Leitenberg和Smith得出结论,Wein可能将他提出的恐怖主义设想的后果夸大了10亿倍!

“因此,韦恩博士的估计存在很大程度的不确定性,”他们写道。“对真实和实际情报的分析揭示了一幅截然不同、更复杂、更不可怕的图景。”

Leitenberg和Smith准备了他们自己对Wein观点版的评论,并将其提交给了《纽约时报》的观点版。《纽约时报》拒绝发表它,因为“出于政策考虑,我们不在专栏版发表反驳意见。”

该反驳的副本,连同作者的介绍,张贴在这里:


极端安全建议盛行

随着从国会到《纽约时报》专栏版的各个层面的审议过程的崩溃,识别政策制定中的事实或判断错误并加以纠正的场所越来越少。其结果是怪异夸大的威胁和与之斗争的不成熟的提议泛滥成风。

还有电磁脉冲(EMP)的威胁,在大气中引爆的核爆炸可能会使未屏蔽的电子系统失效。

“99%的美国人可能不太了解电磁辐射,”众议院众议员罗斯科·巴特利特(R-MD)上周说,“但我可以向你保证,议长先生,我们的潜在敌人100%都了解电磁辐射。”

“恐怖分子可以窃取、购买或获得核武器,并通过在我们海岸附近的货船上发射一枚原始的飞毛腿导弹,对美国实施电磁脉冲攻击。”

由此可以推断,美国应该花费数十亿美元来加强我们的基础设施,以应对此类攻击。请参阅众议员巴特利特6月9日就此问题发表的声明:

然后是肥料的威胁。参议员萨德·科克伦(Thad Cochran)上个月提出的法案将对硝酸铵肥料的销售进行监管。这种肥料在十年前的俄克拉荷马城爆炸案中被当作炸药使用。

但雷霆队的炸弹客蒂莫西·麦克维在1995年的袭击中使用了近5000磅硝酸铵。参议员Cochran提议的立法将要求监控无数小贩向任何家庭园丁出售的这种肥料的销售,即使是最小数量的。

科克伦参议员说:“我相信这项重要的立法将有效地加强正在进行的安全措施,并将有助于防止硝酸铵落入那些想伤害我们国家的人手中。”

参见5月26日《2005年硝铵安全处理法案》(S. 1141)的文本:

参见“科克伦希望国土安全部取缔化肥,一种强大的炸弹成分”,CQ国土安全部,6月6日:


捍卫科学开放

一个由资深科学家和前国家安全官员组成的杰出小组在一份新报告中指出,科学研究的开放性对国家安全至关重要,必须予以保留。

科学通讯国家安全委员会表示:“除了出于国家安全的考虑而进行适当保密的研究外,其他科学研究的传播应尽可能不受限制。”

这项政策“并不是说公开传播非机密研究是没有风险的。”相反,它说,研究的开放对我们自己的安全——以及对其他关键的国家目标——是如此重要,以至于我们的对手可能也会从科学的开放中受益。”

作者依次讨论了控制科学信息的五种机制:分类、出口控制、“敏感但不保密”的控制、法定限制和自我施加的发布限制。

其结果是对一个长期存在争议的问题给出了简明而清晰的看法。

参见战略与国际研究中心科学传播与国家安全委员会白皮书“科学信息与科学研究行为的安全控制”,2005年6月:

参见Lois Ember于6月13日《化学与工程新闻》发表的“杰出小组呼吁继续开放基础研究”。


国家生物防御分析中心

美国国会研究服务处最近的一份报告称:“国家生物防御分析与对策中心(NBACC)的建设预计耗资1.28亿美元,将是国土安全部第一个专门关注生物防御的实验室。”

该报告描述了中心的使命和预算,并讨论了相关的政策问题,包括对中心活动的监督。金博宝正规网址

参见“国家生物防御分析和对策中心:国会的问题”,2005年4月25日:金博宝正规网址


谁爱太阳?

上周,《乡村之声》在网上发表了一篇专栏文章,对我进行了采访。

参见“谁爱太阳?”与反对政府保密活动人士史蒂文·阿夫特古德谈话时,乔治·史密斯,6月10日:

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿,由美国科学家联合会出版。

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