保密新闻
来自FAS关于政府保密的项目
2004卷第29期
2004年3月25日

国防部发布炭疽病教训研究报告

近两年来，五角大楼拒绝让公众查阅一份关于2001年炭疽信袭击教训的非机密报告，但最终公布了该文件的修订版。

报告说：“炭疽病袭击暴露了美国生物制剂和应对措施几乎每个方面的弱点。”。“这些袭击虽然简单，但影响深远。”

该报告由战略与国际研究中心的大卫·海曼（David Heyman）撰写，其依据是CSIS根据与国防威胁减少局（DTRA）签订的合同于2001年12月召开的为期一天的论坛。

它提供了关于应急准备和响应方面的缺陷的详细、信息丰富但几乎毫无意外的清单。

具有讽刺意味的是，国防部两年来一再拒绝发布该文件的请求，这说明了报告中确定的核心问题之一。

“未能向公众传达明确信息是炭疽袭击期间观察到的最大问题之一……[包括]未能提供及时准确的信息。”

新闻部无法有效地处理对这份文件的请求，这表明，要纠正这一特殊失误，它还有很长的路要走。

根据《信息自由法》（FOIA）的呼吁，该报告的修订版最终发布。

“炭疽袭击的教训：对美国生物恐怖主义防备的影响”的副本发布在这里（2MB PDF文件）：

五角大楼并不认为炭疽报告中被隐瞒的部分属于机密（豁免1），尽管据说这些部分涉及“美国政府应对另一次……攻击的脆弱性和能力”

相反，在对该法律的广泛解释中，它表示，发布修订部分将使“绕过国防部的规则和惯例……”（豁免2）。

参见3月15日国防部信息自由法政策办公室H.J.McIntyre的送文函：

托马斯·巴特勒的激情

托马斯·巴特勒博士是人类史上最伟大的捐助者。

他致力于传染病的研究，是国际知名的鼠疫专家。他早期的医学研究通过促进口服补水治疗腹泻，每年拯救了全世界数百万儿童的生命。

但在过去几个月里，巴特勒博士因在研究过程中违反各种程序（如通过联邦快递将细菌样本不当运送到国外）而受到羞辱、罚款并被迫交出医疗执照。

3月10日，他被判处两年监禁。

他很可能会被判处更长的刑期，得克萨斯州北部地区的法官山姆·r·卡明斯(Sam R. Cummings)说。

但是，鉴于“被告的研究和发现已经在全世界挽救了数百万人的生命”，法院决定采取仁慈的态度

卡明斯法官说:“记录在案的案件中，没有一个能更好地证明对整个社会的伟大服务是非常了不起的。”

或者，我们可以说，记录在案的案件中没有一个能够更好地说明以一种与案件情况极不相称的方式短视地适用法律。

在他挽救了第一批一百万条生命之后，被告有权在非恶意犯罪方面有一定的回旋余地，人们可能会这样认为。很难见证巴特勒博士的职业毁灭，也很难称之为正义。

请参见3月10日判决听证会记录：

另见3月11日科学家约翰·达德利·米勒的《巴特勒入狱2年》（要求免费注册）：

总统每日简报的神话

总统每日简报（PDB）是由中央情报局编制的每日情报简报，是有时被称为分类“图标”的机密信息类别之一，因为其近乎绝对的保密地位超过了任何可以合理提供的国家安全理由。（情报预算总额是另一个这样的“图标”）

国家安全档案馆的汤姆·布兰顿（Tom Blanton）在本周的一篇在线论文和文件收集中，打破了PDB是一份神圣不可侵犯的文件的神话，其中包括几份事实上已进入公共领域的PDB的摘录，无论是否经授权。

见汤姆·布兰顿的《总统每日简报》，3月22日：

另请参见3月22日Slate.com上Tom Blanton的“谁害怕PDB？为什么布什应该向9/11委员会展示他的简报”：

2001年8月6日出版的PDB已经成为争议的焦点，因为据报道它描述了基地组织对美国的威胁。白宫拒绝公布这一关键文件，只允许9-11委员会在极为严格的情况下获得部分文件。

但在3月24日的一次圆桌访谈中，国家安全顾问康多莉扎·赖斯（Condoleezza Rice）似乎对这种保密的合法性提出了质疑，她在访谈中表示，这一特定的PDB没有那么敏感或有趣：

“这份文件是一篇分析性的退步文章，它说我们知道基地组织一直对袭击美国本土感兴趣，这是历史性的。大部分内容都是关于，他欣赏1993年世贸中心发生的事件——93年的爆炸。一些关于97年和98年的事情。还提到了为获取信息而劫持释放囚犯。因此，这不是在飞机飞入建筑物的背景下。它提到基地组织试图将人渗透到美国。”

“但这些都是你以前听过的……”她说。见：

对测谎仪的反驳

说从未有间谍因测谎仪测试而被捕是不正确的。

约翰·f·沙利文(John F. Sullivan)曾在中央情报局(CIA)担任过31年的测谎员，他在信中澄清了事实，指出测谎仪在识别莎伦·斯克兰奇(Sharon Scranage)和詹姆斯·尼科尔森(James Nicholson)等间谍时发挥了作用。

见他的“测谎仪答辩书”：

沙利文先生并非不加批判地支持测谎仪测试。他也没有反对国家科学院和其他机构的发现，坚持测谎仪在科学上与其他诊断工具一样有效。

“我一直认为，试图将测谎仪作为一门科学来销售是一个错误，正如我在书中所说，测谎仪92%是艺术，8%是科学，”他告诉《保密新闻》。

他在一封电子邮件中写道：“测谎者中有伦勃朗和手指画家，当由‘伦勃朗’进行测谎时，测谎非常有效。”。当由手指画家进行测谎时，测谎仪是无效的，通常是滥用性的，并且可能是危险的

这是一个惊人的类比，因为它强调考官的直觉天赋，而不是考试的技巧或技术。一个人可以学习和教授绘画，但没有一个培训计划能够可靠地随意创作“伦勃朗”。

摩押炸弹的法律审查

根据国防部的规定，所有武器在用于冲突之前都要接受国际法合规性审查。

去年，美国空军对一种重达2.1万磅的巨大空投爆炸物（MOAB）进行了审查，这种爆炸物也被非正式地称为“所有炸弹之母”。

在一份长达三页的分析报告中，空军总检察长法官得出结论，“摩押武器……符合美国的国际法律义务，包括《武装冲突法》。”见（感谢RT）：

有关摩押的更多信息，请参见：

INSCOM：军方情报人员越权

根据美国陆军情报与安全司令部（ISCOM）进行的内部调查，要求德克萨斯大学法学院为他们提供一个出席会议的名册的军队情报官员，以确定会议中的“可疑”参与者，超出了他们的权限。

调查是在有关这一事件的新闻报道之后进行的，其中包括《华尔街日报》ReportsReports3月9日的一篇报道。

根据3月12日的一份新闻稿，INSCOM的审查结论是，特工及其分遣队指挥官超越了他们的权限，要求提供不属于陆军反情报调查管辖范围的个人的信息。见：

一个新的反保密联盟

为了应对官方保密的持续升级，OpenTheGovernment.org旗下的一个新的组织和个人联盟正在形成，以促进公开和问责制的利益。

该联盟在其价值观声明中称:“公众的知情权促进了与政府的平等接触，鼓励官员行为正直，并防止特殊利益集团的秘密和不当影响。”“OpenTheGovernment.org寻求提高公众的知情权，并减少政府的保密。”

它的首批活动之一是努力确定“十大通缉犯”文件，这些文件应该可以公开获取，但不能公开。

请参见联盟网站：

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《保密新闻》由史蒂文·法特古德撰写，由美国科学家联合会出版。

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