秘密消息
来自FAS政府保密项目
2003年卷第112期
2003年12月30日

联邦调查局的信息共享仍然面临障碍

美国司法部监察长(IG)的一项搜索审查发现，联邦调查局(fbi)已经提高了与政府其他部门分享恐怖主义威胁信息的能力，但仍有重大障碍需要克服。这些障碍包括技术挑战、对FBI可信度的怀疑以及该局信息质量参差不齐。

“联邦调查局最根本的信息共享问题是无法转移机密信息……安全地离开了联邦调查局。由于FBI的[信息技术]限制，即使是电子邮件也无法安全地转发给CIA。相反，FBI人员必须打印出电子邮件的纸质版本，并将其提供给CIA的对应人员，”检察长在一份新报告中说(第13页)。

与此同时，其他执法机构经常质疑FBI关于已分享所有相关信息的保证。

“联邦调查局官员告诉我们，州和地方执法机构经常认为，联邦调查局拥有的信息比它愿意分享的更多，”IG指出。

出于合理的考虑，州和地方执法机构的官员经常想知道，在他们的管辖范围内，是否有什么东西成为了特别的目标。联邦调查局官员通常没有任何具体目标的信息。然而，我们采访的联邦调查局官员表示，当被告知联邦调查局没有任何具体的威胁信息时，州和地方执法官员往往认为联邦调查局在隐瞒信息，”IG报告说(第16页)。

联邦调查局每周向全国1.8万个执法机构分发《情报公报》，提供当前的反恐威胁信息。

“然而，公报在指导采取何种具体行动或应注意哪些恐怖主义特征方面有些‘走投无路’，”IG报告说(第58-60页)。

参见“联邦调查局改善情报和其他信息共享的努力”，美国司法部监察长办公室，2003年12月(编辑和非机密版本):

IG报告称，随着更多信息共享，更多未经授权的信息泄露也随之而来。

一名联邦调查局官员告诉IG，“联邦调查局向州和地方执法机构传播的信息，几乎在发布后立即在新闻媒体上看到或听到”(第17页)。

上周，美联社(ap)在美国联邦调查局(FBI)发布的《情报公报》(Intelligence Bulletin)中再次证实了这一点。最新的公报警告警方对携带年鉴的人保持警惕，并可疑地暗示，恐怖分子可能会利用这些参考书“协助目标选择和行动前计划”。

Dod ig回顾恐怖主义信息意识

美国国防部监察长在一份新报告中说，美国国防高级研究计划局(DARPA)没有充分考虑与其备受争议的恐怖主义信息意识(TIA)项目相关的隐私问题，该项目于今年早些时候被国会终止。

“DARPA本可以更好地解决技术的敏感性，以最大限度地减少政府滥用权力的可能性，”国防部检察长说。

报告称，DARPA本应通过进行隐私影响评估来减轻这种担忧，尽管法律并没有要求这样的评估。

“DARPA本应该进行隐私影响评估，因为TIA的发展与TIA技术向操作环境的过渡是同时发生的，”IG报告称。

作为回应，DARPA强调，“事实上，TIA项目并没有违反美国的隐私政策，”IG也没有对此提出异议。

参见美国国防部监察长办公室2003年12月23日的“恐怖主义信息意识项目”:

虽然2004年的国防拨款法案终止了TIA，但美国国防和情报机构仍在研究相关技术锡、9/26/03)．

美国国家安全局的机密垃圾

据《巴尔的摩太阳报》今天报道，美国国家安全局拒绝向联邦监管机构提供其马里兰州米德堡总部的环境污染信息，声称这样做将对国家安全构成威胁。

请看《太阳报》12月30日罗纳·科贝尔和阿里尔·萨巴尔的《美国国家安全局称其有毒废物被列为机密》:

1996年，会计总局(General Accounting Office)的证词中讨论了在保密的政府设施执行环境法的困难。

参见1996年3月12日GAO在参议院政府事务委员会上发表的“联邦机密研究的环境监督”声明:

记者在官方的支持和不支持下

限制公众获取政府信息的一种微妙方式是，将公众和媒体的询问引向公共事务人员，他们将提供“授权的”官方回应，或者根本不提供。

由此可见，职业记者面临的挑战之一是培养独立的消息来源，让他们能够对事件提供“未经授权的”视角。但是，那些成功做到这一点的记者可能会遭到批评。

最近，美国国防部向《华盛顿邮报》投诉其五角大楼记者汤姆·瑞克斯。政府报道的担忧之一是瑞克斯偏离了官方频道太远。

《华盛顿人》杂志的一篇文章写道:“五角大楼给《华盛顿邮报》执行主编伦纳德·唐尼的投诉信中，措辞严厉地指责瑞克斯把网撒得尽可能广，给很多人发邮件。”

参见华盛顿邮报记者瑞克斯的《五角大楼:迷失》(Pentagon to Washington Post Reporter Ricks: Get Lost)，作者是华盛顿人哈里·杰夫(Harry Jaffe)Romenesko在poynter.org上):

如果官方对瑞克斯的这种指责是一种荣誉勋章，那么官方对特定记者的表彰可能以另一种方式具有同样的意义。

已故的迈克尔·凯利(Michael Kelly)今年在伊拉克报道时遇害，布什政府官员特别对他大加赞扬。

副总统迪克·切尼(Dick Cheney)今年4月对美国报纸编辑协会(American Society of Newspaper Editors)表示:“我认识迈克尔·凯利，非常钦佩他的工作。”“他是一位杰出的作家，作为记者和编辑，他坚持你的职业的最高标准。”

布什总统说他不经常看报纸，他说凯利是“美国最有成就的专栏作家和编辑之一”。

但凯利虽然受到朋友和同事的爱戴和钦佩，却不是一个令人钦佩的记者。作为《新共和》(New Republic)的编辑和《华盛顿邮报》(Washington Post)的专栏作家，他对事实毫不在意，对意识形态上的对手怀有恶意，不能容忍批评。

非常独立的《每日嚎叫》(Daily Howler)发表了对凯利的批评观点:

地震在伊朗

12月26日，伊朗巴姆市的大部分地区被夷为平地。一天后，太空成像公司发布了一张1米高分辨率的商业卫星图像。看到的:

破坏的规模已经赢得了国际社会的支持，超越了通常的政治和宗教分歧。可以通过北美伊朗穆斯林协会(www.iman.org)、美国犹太人世界服务处(www.ajws.org),和其他人。

＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。

要订阅保密新闻，请发送电子邮件至secrecy_news-request@lists.金博宝网站www.tumejico.com在消息体中使用“subscribe”(不带引号)。

要取消订阅，请发送空白电子邮件到secrecy_news-remove@lists.金博宝网站www.tumejico.com．

或发邮件请求saftergood@金博宝网站www.tumejico.com

《保密报》存档于:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/news/secrecy/index.html