保密新闻
来自FAS关于政府保密的项目
2002卷第3期
二○○二年一月八日

论“泄密”的刑事定罪

美国司法部目前正在进行一项由国会授权的审查，审查是否有必要对未经授权披露机密信息的行为制定新的惩罚措施。

到目前为止，支持将此类“泄密”定为刑事犯罪的最广泛论据最近发表在《国家安全研究季刊》（NSSQ）上。

国会众议员约翰·霍斯特勒（R-in）的立法主任迈克尔·赫特（Michael Hurt）在最新一期的《国家安全情报与信息通报》（NSSQ）中写道，泄露机密信息可能会产生“广泛的后果，直接严重损害美国的情报效力、国家安全和外交关系”。

赫特的目的是对泄漏造成的损失进行评估，以证明新的法定处罚是合理的。他列举了伊拉克否认和欺骗的模式、追捕奥萨马·本·拉丹的挫折以及印度意外的核武器试验，他说，所有这些都因未经授权披露机密信息而加剧。

他继续支持由参议员理查德·谢尔比（Richard Shelby）发起的反泄密立法（但在2000年被克林顿总统否决）他还提出了自己的一些创新，比如修改《情报身份保护法》（Intelligence Identity Protection Act），该法将披露秘密情报人员定为犯罪，将技术空间收集系统纳入“秘密特工”的定义中

由于赫特的论文是支持将所有泄露机密信息定为犯罪的最严格的公开声明，其缺陷尤其值得注意。

在近40页的分析中，赫特未能理解谢尔比立法的本质缺陷：它将允许行政部门界定犯罪（通过单方面决定什么是“机密”），然后起诉违法行为。这将是行政部门权力的极度集中和滥用。

赫特先生不加批判地重复了前能源部长哈泽尔·奥利里（Hazel O’Leary）向《美国新闻和世界报道》提供W-87核弹头机密图的错误指控。这个由众议员柯特·韦尔登（Curt Weldon）宣传的故事遭到了彻底驳斥。（见《保密与政府公报》，第80期).从来没有发生过。

赫特先生似乎认为，审议过程基本上是仪式性的，不应允许它干扰预期的结果。

因此，“一旦国会收到[关于需要新的反泄密处罚的]阿什克罗夫特[待定]审查报告，国会应该将反泄密条款作为一项单独的、独立的法案重新提出，”他写道，就好像阿什克罗夫特审查的结果是一个定局。也许是的。

同样，他说，在没有一丝讽刺意味的情况下，应该想尽一切办法就此事举行公开听证会。“让所有合法的反对论据公之于众，证人可能希望为减少政府保密、增加政府责任、保护记者来源或反对者论据的其他因素作证……然后，国会应该通过一项严厉的反泄密措施。”

迈克尔·赫特的《泄露国家安全机密》发表在乔治敦大学出版的2001年秋季《国家安全研究季刊》上。文章可在此处找到：

秘鲁文件解密

12月27日，国务院发布了秘鲁国会要求的38份解密文件，涉及美国政府与名誉扫地的秘鲁情报局长弗拉基米罗·蒙特西诺斯的关系。

这些文件于1月7日在此处公开：

GPS脆弱性

运输部一项拖延已久的研究发现，全球定位系统卫星网络容易受到干扰和其他形式的干扰，因此不应作为飞机导航的唯一基础。

夏洛特·亚当斯（Charlotte Adams）最近在《国防日报》的航空电子杂志上写道：“政府对安全的担忧使该研究推迟了好几个月才公布，但公众的需求，加上秘书层的兴趣，最终确保了该研究的发布，并使其具有很高的知名度。”。

该报告题为“依赖全球定位系统的运输基础设施的脆弱性评估”，于2001年9月发布

核历史新闻

物理先驱尼尔斯·波尔家族上周宣布，他们将公布所有关于波尔与德国物理学家维尔纳·海森堡于1941年9月举行的著名但神秘的会晤的文件。请参见此处的玻尔档案公告：

历史学家和其他人长期以来一直在争论那次遭遇的意义、海森堡在纳粹核武器计划中的作用以及海森堡寻找波尔的动机。参见詹姆斯·格兰茨在1月7日《纽约时报》上的“纳粹原子弹计划表面细节”：

美国物理研究所（American Institute of Physics）发布了一段1948年的音频剪辑，其中阿尔伯特·爱因斯坦（Albert Einstein）的声音解释了物质和能量的等价性，这是一个精彩的网络魔术。见：

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《保密新闻》由史蒂文·法特古德撰写，由美国科学家联合会出版。

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