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安全条款

多国工业安全工作组

1988年5月12日MISWG第4号文件

(1993年6月25日修正)

安全条款

本文件规定了包括北约成员国在内的非北约多国合作防御计划安排将包括的基本安全条款,但不包括:

a.由北约组织资助和管理的方案,其安全将受北约安全条例管辖。在这种情况下,下文第1.1段应作出修改,以要求具体遵守北约组织文件C-M(55)15(最后)及其以后的修正案。

b.同非北约组织国家的双边方案/项目。安全通常由政府间的双边协议和/或根据国家安全法和参照适用的双边协议建立的特别安全程序管辖。

(注:如文本中出现“安排”或“参与者”等词,则应使用适用的词(例如谅解备忘录、协议、一方)。)

1.合作国家用于涉及机密信息的合作项目的安全条款

1.1所有与本协议有关的交换或生成的机密信息将按照参与者适用的国家安全法律法规使用、传输、存储、处理和保护。它们提供的保护程度不低于“北大西洋公约组织内的安全”C-M(55)15(最后)及其后续修正案中对北约机密信息所规定的严格程度。

1.2机密信息只能通过政府对政府的渠道或通过参与者的国家安全机构(NSAs/指定安全机构(DSAs))批准的渠道传递。这种资料将具有分类级别,并表示原产国。(注:任何附加标记的要求将包括在本安排或MISWG第5号文件的程序/项目安全指示中)。

1.3每个参与者将采取其所能采取的所有合法步骤,以确保根据本安排提供或产生的信息不受参与者同意披露的影响。

因此,每个参与者将确保:

a.未经原始参与者事先书面同意,接收方不得将机密信息泄露给任何政府、国家、组织或第三方的其他实体(注:如果该安排包含讨论第三方销售的条款,该条款也应被引用——例如,“根据第(第三方销售和转让)条中规定的程序”。)

b.接收方不会将机密信息用于本安排规定的目的以外的目的。

c.接收方将遵守根据本安排提供的信息的任何分发和访问限制。

1.4参与者将调查所有已知或有理由怀疑根据本安排提供或产生的机密信息丢失或泄露给未经授权的人士的情况。每一次此类事件,以及调查的最终结果和为防止此类事件再次发生而采取的纠正措施。

1.5机密合同授予国的NSA/DSA将根据其法律法规,负责在其领土内管理机密信息保护的安全措施。在向承建商、准承建商或分判商发布根据本安排接收的任何机密信息之前,保密协议/保密协议将:

a.确保该等承包商、潜在承包商或分包商及其设施有能力充分保护信息。

b.如果合适的话,对设施授予安全许可。

c.在适当情况下,对所有工作需要接触机密信息的人员给予安全许可。

d.确保所有有权查阅机密信息的人士均知悉其根据国家安全法律法规及本安排的规定保护信息的责任。

e.定期对清理后的设施进行安全检查,确保机密信息得到妥善保护。

f.确保机密信息的接触仅限于为本安排的目的而需要知道的人士。

由NSAs/DSAs确定的承包商、潜在承包商或分包商在财务、行政、政策、或管理控制的人或实体的第三方可能参与合同或分包合同需要访问机密信息提供或依照这样的安排只有在生成可执行的措施实际上确保公民或实体的第三方不得获得机密信息。如果可执行的措施不能有效地阻止国民或第三方实体进行评估,则在允许此类访问之前,将征求其他参与者的同意。

1.7对于任何将使用机密信息的设施,负责的参与者或承包商将批准任命一个或多个有足够能力的人来有效地履行在该设施中保护与安排有关的信息的责任。这些官员将负责将涉及该安排的机密信息的访问权限限制在已获得适当批准的访问权限和需要知道的人。

1.8每位参与者将确保仅限那些拥有必要的安全许可并有特定需要访问机密信息以参与本计划的人士访问机密信息。

1.9国际方案/项目办公室(IPO)将编制一份方案/项目安全说明(PSI)和项目分类指南。PSI和分类指南将描述在本安排生效后六个月内首次公开发行时完成计划/项目信息的方法。IPO将审查PSI和分类指南,并将其提交给相应的NSAs/DSAs批准。经批准后,这些文件将适用于所有参与计划/项目的政府及承办商人员,并须定期检讨及修订。(注:如果存在替代组织,则用“IPO”代替相应管理组织的名称)。

2.条款管理访问

2.1每个参与者将允许其他参与者的雇员或其他参与者的雇员参观其政府机构、机构和实验室,以及承包商的工业设施。前提是该访问得到了参与该访问的所有参与者的授权,并且员工有适当的安全许可和需要知道的信息。

2.2所有来访人员应遵守主办方的安全规定。任何披露或提供给访客的资料,将视为提供给主办访问人员的参与者,并须遵守本安排的规定。

2.3一个参与者的人员访问另一个参与者的设施的要求将通过官方渠道加以协调,并将符合东道国的既定访问程序。访问请求将以计划/项目的名义提出,并将按照MISWG第7号文件所述的国际访问程序提交。

2.4将根据经常性国际访问程序,通过官方渠道提交需要持续访问其他参与者设施的每个参与者的人员名单。

3.撤回/终止条款应包括在所有涉及机密信息的安排中

如果任何参与者退出或协议终止,则在本协议项下交换或产生的所有机密信息将继续受到保护。