国会记录:2003年3月27日(扩展页)E597-E598撤销限制查阅总统记录的行政命令______加利福尼亚州众议员道格·奥斯2003年3月27日星期四议长先生，今天我要向大家介绍一个简单的法案撤销行政命令13233布什总统于2001年11月1日颁布了《进一步实施总统记录法》。我的法案将用里根总统1989年的执行令取代这一命令行政命令12667．2002年4月11日，在第107届国会上，众议员史蒂夫·霍恩提出了“2002年总统记录法案修正案”(4187号决议）.我是这个两党议案的共同提案人。改革委员会就布什命令举行了听证会，在提出后又就霍恩先生的法案举行了听证会。10月9日，众议院政府改革委员会公布了该法案的修订版。11月22日，一份随附的众议院报告(报告107 - 790)发表。不幸的是，众议院全体议员从未考虑过这项法案。在1978年的《总统记录法案》中，国会明确打算在12年后将总统记录提供给国会调查和公众。该法案授权国家档案和记录管理局(NARA)发布实施条例。里根总统的命令扩大了NARA的执行条例。《里根政令》澄清了条例中未具体提及的一些领域。最重要的是，该命令只确定了三个可以限制访问总统记录的领域——如果公开可能损害国家安全、执法或行政部门的审议程序。布什总统的命令改变了这些访问限制。简而言之，取消了执法，增加了两个领域:“总统或其顾问的沟通(总统沟通特权);法律咨询或法律工作(律师-客户或律师工作产品特权)。” This broadening could severely limit Congressional access to key documents in its investigations of a former Administration. Besides broadening the grounds for executive privilege claims, the Order is inconsistent both with the Presidential Records Act itself and with NARA's codified implementing regulations. NARA's rules were promulgated after the public had notice and an opportunity to comment, as required by the Administrative Procedure Act. In November 2001, a week after issuance of the Order, I raised concerns in小组委员会的听证会在订单。我就政策改变的法律和实质性理由向政府证人询问。在听证会和与白宫官员的进一步讨论后，我曾希望政府将修改或撤销其命令。不幸的是，它并没有这样做。因此，我认为需要立法来废除该命令。我的账单就能做到这一点。该命令不仅违背了《总统记录法》的精神，而且违背了文字。它削弱了公众在过去完全了解政府运作方式的权利。我的法案将恢复公众的知情权和对政府的信心。____________________