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保密与政府公报

发行号75.
1998年11月


中情局驻以色列站长被揭露

美国中央情报局(CIA)局长乔治·特内特(George Tenet)在描述中情局参与中东和平进程时指出纽约时报10月27日,“该机构的角色已被广泛宣传。”事实上,中央情报局在以色列和巴勒斯坦安全部队之间斡旋的非传统角色已经严重侵蚀了围绕中央情报局海外活动的传统秘密。这种侵蚀最明显地反映在特拉维夫中央情报局站长的名字上,他实际上已经成为一个公众人物。

封面下的情报人员命名是禁忌的,潜在的犯罪行为。在雅典的CIA Station首席执行官Richard Welch于1975年被一份希腊革命组织谋杀,当地报纸出版了他的名字和地址后。This incident eventually led to passage of the Intelligence Identities Protection Act of 1982 which generally makes it unlawful for authorized personnel to publicly identify a covert agent, and for others to expose such agents "as part of a pattern of activities" intended to impede U.S. intelligence.

因此,在特拉维夫的CIA站酋长名称的重复出版物已被警报和美国情报官员审视。参议院智能委员会副主席罗伯特·克里耶参议员罗伯特·克莱迪评论了PBS新闻小时10月26日,某出版物“确认了以色列的站长”。这是一个非常不幸的声明。”

中情局发言人马克·曼斯菲尔德不愿正式承认这个名字已经被公布。“根据政策,我们不讨论在国外服役的个人。”但他指出,一般来说,在掩护下披露中情局人员是一个严重的安全问题。“这将他们、他们的家人以及与他们打交道的人置于危险之中。这是最重要的问题。”

在以色列,尽管有官方的军事审查制度,但却有一个咄咄逼人、足智多谋的记者团。《新消息报》进行例如,美国公布了在兰利中央情报局总部培训巴勒斯坦安全人员的计划纽约时报今年早些时候。CIA Station首席的名称出现在Akiva Eldar的一篇文章中一家媒体去年1月22日,在其他地方。As one Israeli reporter told S&GB, "The dam has burst. Previously, Israeli journalists were reluctant to get in trouble with U.S. law [by publishing such information]. We all intend to visit the States again sometime. This fear is no longer operative."

官方的姓名(这里不需要重复)随后出现在阿拉伯语新闻中。Al Watan Al Arabi(阿拉伯语)去年6月26日发表在巴黎的一篇报道称,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)要求中央情报局(DCI)乔治·特内特(George Tenet)撤换特拉维夫站站长,因为内塔尼亚胡认为他偏袒巴勒斯坦人。

美国主流政策研究机构华盛顿近东政策研究所(Washington Institute for Near East Policy)的罗伯特·萨特洛夫(Robert Satloff)在2月2日的《纽约时报》上发表的一篇文章中首次提到了该站长的名字新共和国

许多报道国家安全问题的美国记者都知道这位站长的身份。金博宝正规网址他不是一个完全秘密的人物,曾担任中央情报局与国会的联络人。他逐渐扮演了一种准外交角色,而不是秘密情报收集的角色。然而,这两个华盛顿邮报纽约时报不愿公开他的名字,即使在那之后新共和国冉萨洛夫的故事。

“我没有”他“,”萨特洛夫先生坚持,注意到这个名字以色列媒体之前已经发表过。“我实际上认为这是一个明智的政策[让秘密军官的名字秘密] - 人们不应该出去命名代理人。”


情报保密需要“新视角”

即使作为当前的CIA Station酋长的名称在世界各地的报纸上致敬,也仍然将在几十年前扣留有关海外中央情报局的最无害的信息。

John H. Hedley,最近退休的CIA的出版审议委员会主席,其中审查了当前或前CIA员工在出版之前的核武器员工,以防止披露分类信息,在去年的一篇文章中描述了他的董事会的艰苦活动智力研究.他指出,曾为中情局工作过的作者可以“说他或她是某个地方的中情局局长,但不能说他或她是站长。”赫德利解释说,电台“是一个秘密设施……“暗示CIA有相当规模且持续的存在”,并“暗示”与东道国“有联络联系”,CIA认为这些信息必须被无限期保密。

这种思考“保证新的外观”,罗斯林A.魔鬼有一些轻描淡写。Mazer女士是司法部副副委员会副司法部长,据委员会被克林顿总统任命为主持人安全分类申诉小组。她于11月2日发表了讲话在民族侦察办公室总部建设中的CIA-DOE分类管理会议上。

“我们对所有人都知道的信息进行了保密。不言而喻,美国的情报机构与盟国的情报机构合作,而中央情报局作为外国情报的收集者,在外国开展工作,”马泽尔在会议上说。

“我们在[封闭]的社会上盛行,因为我们对开放性的热情,而不是信任我们的公民,而不是我们赋予我们的领导者。我们庆祝我们的开放性。事实上,这是不必要的保密,这是胆怯和懦弱的。开放性是勇敢的。”

“勇敢,”Mazer女士告诉她的情报社区观众。“尽可能地打开。”

美国中央情报局(CIA) 23日表示:“如果公开情报预算,就意味着公开情报来源和方法。”并拒绝公开情报预算总额。这种荒谬的断言会遭到抵制。美国国家安全研究中心(Center for national security Studies)的凯特·马丁(Kate Martin)表示,从国家安全的角度来看,预算请求的规模没有此前披露的实际拨款那么敏感FOIA诉讼寻求披露预算请求。


解密创造新记录

美国信息安全监督办公室(Information Security Oversight Office)的数据显示,在克林顿总统的12958号行政命令(Executive Order 12958)下,解密活动的数量连续第二年达到历史最高水平,这是一个鲜为人知的成功故事1997向总统报告该片于11月上映。

ISOO主任史蒂文·加芬克尔在总统上写道:“该项目连续第二年在解密方面取得了前所未有的成就,原始分类器的数量和系统的估计成本都有所下降。”

据美国行政部门报告,超过2.04亿页具有永久历史价值的文件被解密。结合1996财政年度报告的数字,即该命令实施的第一年,行政部门已根据该命令解密了4亿多页记录。这一成就是非凡的。在你的行政命令下达的两年中,情报机构解密的文件比之前16年的总和多56%,”加芬克尔报告说。

在整个行政部门中,解密工作的进展并没有得到均衡的反映。例如,中央情报局(Central Intelligence Agency)负责1997年全部解密活动的30%,但在全部解密活动中只贡献了0.1%。ISOO指出,分类总量连续第二年增加。1997年,保密总共花费了41亿美元,其中政府34亿美元,工业7亿美元。


正在制定新的解密计划

行政部门官员制定了一项解放式审查计划草案,阐述了敏感核武器信息的保护,以应对国会通过的立法要求(S&GB 74).在政府计划完成并提交后60天内,国会暂停了所有自动解密活动。

签署了1999年国防授权法案,该法案迫使暂停高度成功的解密方案,克林顿总统写道:“我很失望的是,国会在一个非常努力进一步保护核武器信息的情况下,包括过于广泛的规定阻碍了我国政府的工作来解散历史上有价值的记录。“

这是一种奇怪的、前所未有的角色互换:行政部门热衷于解密其记录,而立法机构却一个接一个地设置障碍,以减缓或阻止解密。除了《纳粹战争罪行公开法案》(Nazi War Crimes Disclosure Act),上一届国会搁置或否决了所有推动政府档案解密的倡议。

总统在10月17日写道:“我承诺在90天内提交该法案要求的计划。”“与此同时,我将按照我的第12958号行政命令的指示,以确保机构努力解密有历史价值的记录的方式来解释这一条款。”

实际上,白宫办公厅主任约翰·波德斯塔11月3日说为了尽量减少国会的干扰,“自动解密程序,但不是最终解密,也将继续进行。”

目前在11月30日到期的国防部,中央情报局,州和司法中循环的初步解密计划是“与您在这种情况下可能期望的那样好,”一位官员说:“这是一个丑陋的法规,但我们坚持下去。“新计划“将主要影响国防部 - 自中央情报局和州已经做过页面的评论 - 而且它会为他们慢速度。”

“有可能和优先于公众评论,也许是在12月中旬的公众评论,”官方对计划草案表示。总的来说,“这不是一个令人愉快的局面,但它是可管理的。”


电子珍珠港唤起恶心

乔治·史密斯,在线编辑Crypt Newsletter,是第一个发现1997年的人保护和降低政府保密的委员会被一场骗局骗了,并将这封虚假的“笔友”电子邮件描述为一种真正的计算机病毒,“可以感染硬盘并摧毁所有数据。”这是错误的。

被恶作剧者愚弄是可以原谅的,尽管这种事不应该发生在负责任的高级官员身上,比如中央情报局局长和NRO前局长,他们都是委员会的成员。令人不安的是,在“信息战”的公开和官方讨论中,这种错误并非例外,而是常态。

史密斯写了一篇名为“电子珍珠港?”这篇文章发表在《美国国家科学院》杂志上金博宝正规网址《科学技术问题》(1998年秋季),可在205.130.85.236/金博宝正规网址issues/15.1/smith.htm.

一些消息最灵通的观察家很快承认,史密斯的批评是中肯的。

“我当然同意电子珍珠港的概念,特别是更广泛的信息战,已经被炒作到恶心的地步,”一家情报承包商的副总裁说,该公司在信息技术方面的工作每年有数十亿美元的收入。他告诉S&GB:“这只是欧共体众多时尚中最新的一种,就像它的大多数前身一样,它有足够的内容需要引起我们的认真关注,但远没有欧共体的预言家们让我们相信的那么多内容。”


公报

  • 开源威胁?对非机密信息的新限制?白宫办公厅主任约翰·波德斯塔似乎在发出某种信号11月3日当他评论时:“政府刚刚开始努力获得通过获取网站开源信息的国家安全挑战。”在一个新的华盛顿邮报在线列,作者William Arkin报告,五角大楼ReportsReports已经提出了对其所谓的“格式敏感信息”的新限制。这是指未经分类的电子信息“,当电子汇总的情况下,在大量的情况下,如果丢失,滥用,滥用,滥用,进入或修改,可能会对国家利益,联邦方案的行为或个人以未经授权的方式进行影响。。......“

  • FAS保密项目主任史蒂文·阿夫特古德(Steven Aftergood)去年7月应邀在阿根廷情报机构国家情报学院(secretary - a de Inteligencia de Estado)就“美国情报的公开性和问责性”发表演讲。演讲结束时,阿根廷情报官员和学员的听众似乎达成了共识,认为美国情报机构确实需要更大的公开性和问责性。这篇演讲已经发表在学校的季刊上,国家情报委员会的会议.如S&GB要求,可提供一份(西班牙文)。尽管阿根廷最近经历了一段可怕的历史,但它正在经历一场不同寻常的政治动荡,并对各种新想法持尝试性的开放态度。除此之外,信息自由法于11月中旬在布宜诺斯艾利斯大会上通过。有关阿根廷情报机构的精选资料可在www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/world/argentina/index.html


    《保密与政府公报》是由史蒂文·阿福特古德并由美国科学家联合会出版。

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