在过去的几年里,格茨先生以政府机密文件为基础写的故事多得你根本无法动摇,这激怒了克林顿政府的官员,也成为了官方保密政策的笑料。S&GB 61)。
但在元旦,格茨和华盛顿时报超越自我,挑战由出版的美国间谍卫星照片的法律先例。这张照片描绘的俄罗斯航母在乌克兰的尼古拉耶夫船厂(1/1/97,页A3)拆除正在准备瓦良格号。在其热情的热点故事,有时甚至超越了自己的政治倾向,这通常不借给自己暴露在俄军的衰老。
这张卫星照片是从一份中情局绝密报告中复制出来的,格茨先生获得了这份报告。瓦良格号将实际上消除俄罗斯获得新航母的机会,使其能够在至少10年的时间内运行高性能固定翼飞机。”
尽管这个故事本身很有趣,但就保密政策而言,随附卫星照片的公布却是一枚重磅炸弹。FAS的约翰·派克说,首先,“这是十多年来第一次‘高空’图像泄漏,而且肯定是新一代摄影侦察卫星传回的唯一图像。”
但《纽约时报》这张照片令人惊叹的是它的历史共鸣。1984年,卫星照片描述了在同一造船厂建造一艘几乎相同的航空母舰(瓦雅格号的姊妹舰库兹涅佐夫号),这些照片被泄露给了简氏防务周刊。在经过一场具有里程碑意义的审判后,这位泄密者——海军情报分析师塞缪尔·洛林·莫里森(Samuel Loring Morison)——最终被判入狱两年。令人难以置信的是,对莫里森的指控是间谍罪,这是有史以来第一次有人因为向媒体提供机密信息而被定罪,更不用说间谍了。(美国诉莫里森604 F。第655号上诉被驳回,第774页第2d 1156页[第4次上诉],第109页第259页[1988]。
在20世纪80年代时,莫里森信念似乎预示着英国的官方保密法的美国版本,所有的媒体上的冷却效果,这将意味着。有些特质的声音,甚至竟然以呼吁起诉即发布机密信息的媒体。“如果社会实际上并认为媒体有发布机密材料的权利,那么社会是错误的!”写退休安全官员乔治P.莫尔斯称为胡思乱想,但有趣的长篇大论美国两次背叛:逆转50年来政府安全的失败(巴特尔比出版社,银泉出版社,马里兰州,第194页)
莫里森案引发的最严重的担忧并没有成为现实,今天大多数全国性新闻媒体例行地报道机密信息,助长了国会的监督程序,并为政府问责增加了一个重要的层面。此外,这一角色几乎得到了普遍承认和接受。12月19日,联邦调查局局长路易斯·弗里(Louis Freeh)对参议院司法小组委员会表示:“当敏感信息被公布或广播时,我不会指责媒体。”“相反,媒体积极追求有关政府内部运作的信息,这是我们民主制度的基本组成部分。”
所以没有人认为《华盛顿时报》或格茨先生做错了什么。“相反”。But by almost precisely replicating the action which led to Morison's conviction, they have vividly demonstrated their contempt for the Morison precedent.
至于格茨的线人——也就是本案中的塞缪尔莫里森(Samuel Morison)——他以最具挑衅性的方式违抗了官方的保密政策,实际上是在鼓动安全官员抓住他。但是,尽管联邦调查局目前对未经授权泄露机密信息进行了17项调查,政府似乎没有能力阻止由这次事件和其他许多事件所代表的对安全纪律的持续侵蚀。
华盛顿时报报道和照片的官方反应平淡,掩盖愤怒和兴奋的暗流。
国家侦察办公室的凯瑟琳·施耐德说:“这是未经授权的公开。”“我们不会对这类事情发表评论。”
中央情报局的马克·曼斯菲尔德(Mark Mansfield)拒绝具体说明时报的报道,但他对S&GB总体上说,“故意在未经授权的情况下泄露敏感机密信息危及国家安全,危及生命和美国的重要利益。”它还将情报来源和行动方法置于危险之中,而这些情报来源和行动方法可能需要数年时间才能开发出来,通常需要付出巨大代价。”
但一名情报机构官员告诉S&GB,“虽然这是对安全的严重侵犯,但我暗自高兴人们偶尔能看到我们有多好。”
卫星照片的副本,从华盛顿时报复制,可以在下面找到http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/imint/kh-12.htm。1984年8月发表在《简氏》上的莫里森照片的副本在http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/imint/kh-11.htm。
“咨询委员会历史上外交文件已经通过公法102-138检查被拒绝的文件,认为该汇编出版并不构成‘重大美国外交决策全面,准确,可靠的文献记载’,一套标准1991年10月28日,”前言说。
弗鲁斯的这本书出版于1996年,讲述了艾森豪威尔和肯尼迪政府时期美国对东北亚的政策。在政府历史学家挑选的代表美国政策的有关日本的材料中,有13.5%的材料被美国中央情报局(Central Intelligence Agency)阻止解密。
“被否认的材料涉及1960年《相互安全条约》和……的某些方面所引起的后果和安排。美国政府对1958-1960年间日本政治局势的反应。
自1861年以来,FRUS曾担任美国外交政策和外交的正式记录。这个纪录现在由未能撤销密级污染政策这些文件——不是特工的名字,也不是大规模杀伤性武器的设计——已经有将近40年的历史了。值得注意的是,保密机构的重量和CIA保密官员的迟钝足以取代法律对FRUS系列历史准确性的要求。当冷战时期的保密与法治发生冲突时,法律显然必须让步。
虽然目前FRUS体积被允许发表声明,历史学家认为“未来卷的数量不应该发表如果文件不包括众所周知的中情局秘密行动,”页面p·米勒博士指出历史的促进国家协调委员会。
具体示范,开放甚至可以产生积极的影响在国际层面上,部长奥利里宣布释放的“苏联核武器测试报告”,由俄罗斯原子能部作为一个“对称”应对类似的报告美国能源部1994年发行的武器测试。
她还宣布发布一份关于能源部分类政策的草案征求公众意见http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/clinton/doereg.html。这是“公众首次参与制定有关核信息保密的基本政策和程序”。
她报告说,在过去三年里,能源部解密的文件比它所保密的还要多。“我们在最敏感的信息周围设置了高墙,有时甚至是更高的围墙。但是在其他地区,我们正在拆除各种不再需要的围墙。”奥莱利部长的任期需要一篇论文长度的调查,作为一个官僚体制改革的案例研究,其全面的范围是难以理解的。开放计划的成功与局限,国务卿与自己的部门、与其他政府机构、与国会、媒体和公众的复杂关系,都孕育着官僚政治的教训。不幸的是,这些经验教训之一似乎是大胆和创新的领导能力的决定性重要性,这是一种稀缺的品质。
换句话说,情报预算的持续分类供应的政治功能,不是一个国家的安全功能。但赞同用途分类作为政治工具趋于验证和推动政治动机的泄漏,其目前处于历史最高水平的做法。最后,在InfoSphere生态平衡维持,但在粗糙,参差不齐,也许偶尔危险的方式。
情报预算的分类,现在是违法和行政命令的。第12958个行政命令使然,“如果有显著怀疑分类需要的信息,不得将分类”(第12亿)。由于白宫专门去年四月宣布,1997年的情报预算总可以安全地解密,有“显著怀疑”对需要它 - 分类,因此它不应该被归类。由于没有正确分类,就必须按照公布的信息法要求的自由。然而,中情局一直否认这样的请求,仿佛行政命令和FOIA并不存在。的上诉仍未了结,但在没有国会领导人将采取信息自由法诉讼的官方预算数的强逼释放。
保密和政府通报由写入史蒂文·阿福特古德并由美国科学家联合会。
该FAS政府保密计划是由洛克菲勒家族基金,CS基金,纽约时报基金会,基金会格林维尔的资金支持。