Intergration安全分类上诉小组
c/o信息安全监督办公室
西北宾夕法尼亚大道700号，18N室
华盛顿州，D. C. 20408
电话202/219-5250
传真：202 / 219-5385
电子邮件:(电子邮件保护)

司法部
Roslyn A. Mazer，椅子

成员
中央情报局局长
詹妮弗·a·卡里诺
国防部
J. William Leonard.
国家档案和记录管理
迈克尔·j·库尔茨
国家安全理事会
威廉H. Leary.
国务院
弗兰克·m·Machak

行政秘书
史蒂文·加芬克尔
导向器
信息安全监督办公室

活动的亮点
Intergration安全分类上诉小组
1999年10月至2000年9月

由克林顿总统于1995年4月17日签署并于1995年10月14日生效的第12958号行政令“国家安全机密信息”(E.O. 12958)成立了跨部门安全机密上诉小组(简称ISCAP)。总统指示ISCAP在执行该命令的条款方面履行三个关键职能。(a)对根据该命令的强制性审查规定提出的资料解密要求被分类机构拒绝的当事人提出的上诉作出决定;(b)批准、拒绝或修改机构对该命令自动解密规定的豁免;(c)对个人对其合法拥有的信息的分类地位提出的上诉作出裁决。ISCAP的工作对执行E.O. 12958号决议至关重要，因为它的决定最终将确定哪些信息是解密的，哪些信息是保密的。

由国务卿和国防部长、司法部长、中央情报局局长、美国档案管理员和总统国家安全事务助理任命的高级官员组成了ISCAP的6个有投票权的成员。总统任命Roslyn A. Mazer担任ISCAP主席，她目前担任司法部刑事司知识产权事务特别顾问。在此期间任职的其他成员包括:社区管理工作人员需求、计划和政策办公室主任Jennifer A. Carrano;Michael J. Kurtz，美国助理档案管理员;国家安全委员会记录与访问管理高级主任威廉·h·利里;J.威廉·伦纳德，负责安全与信息行动的国防部副助理部长;国务院负责记录和出版服务的副助理国务卿弗兰克·m·马查克(Frank M. Machak)。

信息安全监督办公室（ISOO），Steven Garfinkel，史蒂文加伦克，担任ISCAP执行秘书，ISOOS提供其员工支持。感兴趣的人可以通过在上面的地址，电话或电视号码的地址，电话或电信号码，或通过电子邮件发送给执行秘书来询问ISCAP(电子邮件保护)

的ISCAP的第一个公开版本，其中叙述了从1996年5月底第一次会议到1997年4月间的活动。它的第二个版本一年后发布，透过1998年4月描述了其活动。a第三次版本已于2000年2月发布的2009年5月至1999年9月的活动。此版本介绍了1999年10月至2000年9月的ISCAP的活动。

迄今为止，ISCAP作出最后决定的全部案件几乎都是强制性审查上诉。自1999年10月以来，该委员会还审议了其他要求在机构处理完成后对63份仍然完全或部分保密的文件解密的上诉。除一份文件外，该委员会对这些呼吁所包括的所有文件都作出了决定。该委员会还对其上一版报告的7份文件中的5份作出了决定，有待作出最后决定。因此，该委员会在本报告所述期间就67份文件采取了行动。它投票将3份文件全部解密(5%)，将45份文件的部分解密(67%)，并将19份文件的决定全部确认(28%)。目前尚待对上两个报告期间收到的上诉所载的3份文件作出最后决定。

与过去四年中的上诉记录相比，本报告所述期间的ISCAP在其上完全较小的文件较小，同时削弱了该部分并肯定了机构的决定，以便在其之前提高百分比的文件。这种变化的主要原因是机构似乎考虑到ISCAP在自己的解密审查和决定中的事先决定。出于这个原因，在本报告所述期间之前出现的大多数文件，此前已经被解冻，其中许多信息很少依赖于归类。

从1996年5月至今，ISCAP对其投票的80%文件中的重要信息进行了解密(86份完整文件，40%;部分文件88份，40%)。ISCAP已经投票确认了该机构对44份文件(20%)的分类行动。从1996年5月至2000年9月间，ISCAP采取的行动表明，忠实地执行该教团的标准是如何使人们获得前所未有的具有历史价值的记录，并对新近编制的文件采取平衡的解密办法。

在本发布期间由ISCAP决定的大部分文件是在德克萨斯州奥斯汀的林登B.约翰逊总统图书馆内创建。ISCAP听到12个上诉起源于6种不同的上诉人，寻求共同汇票共有59份文件。ISCAP在3个文档中解除了3个文件的整个分类信息和39份文件中的其他信息。它肯定了16个文件中整个分类信息的分类。ISCAP关于1个文件的决定待定。

约翰逊图书馆的文件包括:3份1966年由中央情报局提供的全部机密文件;2份自1968年起由美国中央情报局(cia)提供的全部机密文件;两份创建于1966年的文件，与印度有关，并全部保密;从1965年到1966年，17份与多米尼加共和国有关的文件(其中15份来自白宫内部，2份来自美国驻圣多明各大使馆的电报);以及35份文件(包括23份情报信息电报、10份电报和2份备忘录)，其中除2份外，其余部分之前已被解密，这些文件的日期从1963年到1966年，都与海地有关。

ISCAP还决定了约翰F.肯尼迪总统行政当局创建的文件，该文件居住在马萨诸塞州波士顿的总统图书馆。两个上诉人提出上诉与ISCAP，并试图在4份文件中解除信息。ISCAP解密部分3份文件并完全肯定了1个文件的分类。这些文件中的两个是电报，在1962年夏天发送到国家大使馆奥地蒂港议员大使馆的国务卿。另外2份文件，其中一个文件从1962年到1962年与危地马拉有关，以前的ISCAP分类为全部。

ISCAP对两项请求解密行政分支机构保管的5份文件的上诉作出了决定。具体来说，决定确认中央情报局(CIA)的1份文件的机密性，确认联邦调查局(FBI)的1份文件的机密性，并对联邦调查局(FBI)的3份文件的部分解密。中情局的这份文件提供了1988财政年度情报界预算总额的美元数字。联邦调查局的文件创建于20世纪80年代末至90年代初，与请求者有关。

ISCAP也很高兴地报告说，它批准了执行分支机构代理商提交的若干若干邮政指南，按照E.O的第3.4（d）。12958和其政府范围的实施指令适用（32 C.F.R.第2001.51（i）部分）。批准时，这些指南授权豁免代理机构确定的信息，以落在第3.4（b）条的豁免中​​。为了使ISCAP批准指导，必须提供：对豁免所提出的信息的全面描述;与特定豁免的不同关系;理性的理由或对豁免需求的解释;以及自动解冻的固定日期或事件。

辩护情报局（DIA）解密指南由ISCAP于2000年5月18日批准。ISCAP正在审查国家图像和绘图机构提交的指南;能源与国家部门;国家侦察办公室;和国防部长办公室的组成部分。它目前正与海军部和中央情报局合作，以最终确定其提交的修订，并期望在不久的将来决定他们的指南。

ISCAP工作的以下基准是值得注意的：

ISOO在软盘上提供了ISCAP所作决定的数据库。数据库使用Microsoft Access 6.0进行维护。由ISCAP解密的文件通常通过保管单位(如总统图书馆)提供给请求者。其他利害关系人一般可以向保管单位取得解密文件副本。可以通过上述地址和电话联系ISOO，以帮助识别和索取本发布中讨论的文件的副本。