利用贸易将南亚建立稳定性

前巴基斯坦总理Zulfiqar Ali Bhutto曾经说过，“如果印度建造炸弹，巴基斯坦会吃草，甚至饿了，但我们会得到自己的。”[Ref] Feroz Hassan Khan，吃草(斯坦福大学出版社，2012)，7。[/ ref]Today, Pakistan has had the bomb for more than 13 years[ref]Ibid[/ref], yet according to expert estimates the Pakistanis are building nuclear weapons faster than anyone else in the world.[ref]Hans M. Kristensen and Robert S. Norris, “Pakistan’s Nuclear Forces, 2011,”原子科学家的公报67，没有。4（2011）：91-92。http://bos.sagepub.com/content/67/4/91.full.pdf+html.。[/ ref]与此同时，巴基斯坦的经济继续恶化，以至于其人民诉诸寄托的人实际上可能成为现实。经济学家预测巴基斯坦的GDP必须至少扩大3％，只是为了保持当前的生活水平，并跟上迅速扩大的人口。[ref]“2012-13的巴基斯坦经济调查的亮点。”财政部。巴基斯坦政府。http://www.finance.gov.pk/survey/chapters_13/hghlights%202013.pdf.[/ ref]

随着伊斯兰极端主义和平民政府，法院和军方之间的日常日益紧张的迅速蔓延，在巴基斯坦火花越来越多的核武器的前景担心这些武器是一个可能落入他人之手。由于涉及与巴基斯坦不稳定的风险，有明显的和迫切需要提高南亚区域家里的安全局势近五分之一的世界人口。

印度和巴基斯坦可以追溯到他们的分区在1947年成为独立的国家之间的紧张关系。此后，两人打了总共四场战争，主要是在有争议的克什米尔领土。巴基斯坦一直被怀疑支持印度控制的克什米尔地区武装分子叛乱自80年代中期，而印度则宣称支持在巴基斯坦的俾路支省叛乱。[参考]斯林阿赫塔尔，“俾路支民族主义运动和不安在巴基斯坦，”南亚调查18，不。1（2011）：131。http://sas.sagepub.com/content/18/1/121.full.pdf+html[ref] [ref]杰西卡·斯特恩，《巴基斯坦圣战文化》，《外交事务》(2000):115-116。http://www.jstor.org/stable/20049971?seq=4这种紧张的关系促使两国发展核武器计划，同时对巴基斯坦西部和东部边界的安全问题的担忧——部分原因是1979年苏联入侵阿富汗期间，巴基斯坦和美国支持其西部边境的武装分子。幽灵战争：中情局，阿富汗和本·拉登的秘密历史，从苏联入侵到2001年9月10日（纽约：企鹅书籍，2004），70-71。[/ ref] - 导致巴基斯坦政治和行政的军事影响不成比例。因此，该国经历了三个军事独裁统治时期，这严重限制了该国建立和维持可行的民主机构的能力。[ref]“巴基斯坦的个人资料”，英国广播公司，2013年5月14日，http://www.bbc.co.uk/news/world-south-asia-12965779.[/ ref]。

鉴于印度和巴基斯坦之间的凄凉局势甚至可以建立更好的关系？改善双边贸易是潜在促进两国之间合作的一种方式，但过去65年来表明印度和巴基斯坦在安全相关问题方面取得进展情况是多么困难。金博宝正规网址克什米尔仍然存在争议：成千上万的印度和巴基斯坦士兵在西亚南冰川上栖息高，这是一个荒凉的冰块，更多的士兵死于雪崩而不是敌人的火灾。尽管如此，仍然存在一个真正的威胁，即在世界上最高的战场上的SIACHEN随时爆发冲突。同时，印度和巴基斯坦社会的重要部分仍然在贫困中损害。建立更好贸易关系所需的合作有可能积极影响两国的情况，也许会带来印度和巴基斯坦在一起。

南亚今天

印度和巴基斯坦面临岌岌可危的时期：数百万人在边境的两侧仍然贫困，因为这两个国家都面临着恶化的经济增长率。预计巴基斯坦今年将错过其目标增长率4.2％的目标，而印度则不得不将其GDP增长预测降至5％。[ref] kundi，Imran Ali。“巴基斯坦错过了4.2分，增长目标：国际货币基金组织。”国家。2013年4月18日。http://www.nation.com.pk/pakistan-news-newspaper-daily-english-online/business/18-apr-2013/pakistan-to-miss-4-2pc-growth-target-imf.。[/ ref] [ref] jain，sudeep。“惠誉评级削减了印度GDP预测。”华尔街日报。2013年3月15日。http://online.wsj.com/article/sb1000142412770457836223204578362232941096030.html.。[/ ref]同时，持续的人口繁荣意味着这种适度的经济增长将很可能不足以改善甚至维持印度人和巴基斯坦的生活质量。随着预期的美国于2014年12月退出阿富汗，该地区还有额外的不稳定潜力，随着西方参与的减少可能会在分离巴基斯坦和阿富汗的部落带上的骚乱。来自该地区的不稳定性和暴力可能蔓延到阿富汗和巴基斯坦的其他地方，最终也对印度产生了负面影响。

提高贸易关系和参与更大的贸易可能是印度和巴基斯坦改善经济的一种方式。虽然他们面临的情况并不是希望，但两国的国内政治局势表明，现在是贸易关系改善现实的最佳时机。与20013年5月11,2013巴基斯坦选举，Nawaz Sharif的巴基斯坦穆斯林联盟Nawaz（PML-N）已返回到稳健的议会多数。[Ref] Rodriguez，Alex。“Nawaz Sharif可能会给巴基斯坦 - 印度关系提升。”洛杉矶时报。5月25日2013年。http://articles.latimes.com/2013/may/25/world/la-fg-pakistan-nawaz-india-20130526谢里夫已经表示支持改善双边贸易关系，与印度总理曼莫汉·辛格接触，并邀请他访问巴基斯坦。同样，辛格也表达了与巴基斯坦建立更好关系的意愿，特别是专注于扩大贸易。[/ ref]While these are promising signs for bilateral relations, it remains to be seen whether these two leaders will follow these initial overtures with real progress. Although Sharif launched a series of ambitious economic reforms during his first term, his previous two terms in office were characterized by corruption.[ref]Victor, Mallet and Farhan Bokhari. “Nawaz Sharif prepares for third term as Pakistan prime minister.” Financial Times. May 12.http://www.ft.com/intl/cms/s/0/a9272162-bb0c-11e2-90b4-00144feab7de.html#axzz2UtOvZiAe。[/ ref]辛格的政府还看到了几个主要的腐败丑闻，无法实施印度经济进一步自由化的关键经济改革，以鼓励外国投资。[ref]哈里斯，加德勒。“在麻烦的情况下，印第安人将与塔科特普惠的急躁不耐烦。”纽约时报。5月25日2013年。http://www.nytimes.com/2013/05/26/world/asia/india-grows-impatient-with-prime-minister-singh.html?pagewanted=all.[/ ref]。

然而，两国领导人都面临着改善国内经济状况的压力。巴基斯坦人在选举谢里夫时获得了广泛的支持，但如果他不兑现改善经济状况的承诺，很快就会失去耐心。在印度，辛格和他的印度国民大会党将在2014年面临议会选举，如果他们想连任，经济进步和改革的迹象至关重要。与此同时，INC的主要反对党印度人民党(BJP)最近经历了一次挫折，在卡纳塔克邦的关键选举中失败。(ref) Rai, Saritha。“国大党横扫卡纳塔克邦选举。”纽约时报。2013年5月8日。http://india.188金宝搏官网是多少blogs.nytimes.com/2013/05/08/2013/05/08/congress-party-sweeps-karnataka-elections/。[/ ref]尽管如此，Singh和他的政府仍然受到改善印度经济的巨大压力。由于这些国内政治局势，不断改善经济是一种既不纳瓦兹谢里夫和人莫汉辛格才能承受的风险。更大的双边贸易是谢利夫和辛格都可以通过改善其国家经济的一项政策。

为了提高当前水平的贸易，印度和巴基斯坦必须采取几个关键步骤。

1）制定一个统一的，共同开发贸易政策

旁遮普口岸、两个克什米尔口岸和海上口岸的贸易政策各不相同——目前还不存在一项共同的贸易政策，规定哪些货物可以进行贸易，以及如何通过印度和巴基斯坦之间的不同路线进行贸易。两国需要建立一个明确的联合贸易政策，概述印度和巴基斯坦之间目前的贸易政策在未来几年将如何演变，以便最终能够实行相同的贸易政策和做法，无论使用的边境过境点是什么。

图1:印巴陆路

2）巴基斯坦必须给予最惠国待遇印度

设置更清晰，更有凝聚力的双边贸易政策取决于巴基斯坦伸出“最惠国”状态印度。最惠国待遇是国际贸易的重要，因为它意味着一个国家不会在贸易方面对其他国家的歧视。印度已授予巴基斯坦最惠国待遇，自1996年以来巴基斯坦给予印度最惠国待遇简要于2011年，但随后收回印度最惠国待遇由于从几个关键的国内产业，如农业和汽车业的反对。授予印度最惠国待遇，将意味着巴基斯坦必须在相同的贸易优惠扩大到印度巴基斯坦目前并到其他国家，它已授予最惠国待遇。

为了避免在2011年撤回此MFN状态，巴基斯坦和印度必须采用一个具体时间表的渐进过程，最终目标将MFN状态扩展到印度。延长MFN状态的逐步过程可以纳入发展清晰，统一的印度巴基斯坦贸易政策的整体目标。通过清晰的时间表，巴基斯坦的国内行业可能受到与印度贸易自由化影响的不利影响，有机会准备和调整这些经济转变。要进一步迈出这项准备，这两国应在进一步的印度巴基斯坦贸易自由化中建立跨境合作。通过这些联合合作，两个国家的商人都可以共同努力，管理将MFN状态扩展到印度的影响。总的来说，这些步骤将最大限度地减少那些从印度巴基斯坦贸易自由化失去的人的痛苦。

3）改善联系印度和巴基斯坦的基础设施

巴基斯坦和印度需要改善连接两国的基础设施。从港口的大量延误，到克什米尔地区糟糕的跨境公路基础设施，贸易基础设施不足是连接印度和巴基斯坦的所有路线的共同特点。[参考]基于与克什米尔、巴基斯坦卡拉奇和印度孟买的商人的广泛交谈。[/ref]为了缓解现有联系的紧张，两国可以开放更多的过境点。理想情况下，这些过境点将与旁遮普瓦格赫现有的综合检查站(ICP)相类似。该项目占地120英亩，显著扩大了瓦格哈-阿塔里边境口岸印度一侧的海关和检查设施，[参考]“开放将印度私人银行引入巴基斯坦的可能性。印度政府商务部，2012。http://commerce.nic.in/pressrelease/pressrelease_detail.asp[/ REF]印度和巴基斯坦之间允许对贸易流量从每天100-150辆卡车增加至每天约250辆卡车。[参考]海德尔麦塔卜。“巴基斯坦，印度墨三个协议。”新闻国际。2012年。http://www.thenews.com.pk/Todays-News-13-17456-Pakistan-India-to-ink-three-agreements。[/ ref] [ref]同上。，harpreet singh。[/ ref]

图2：Indo-Pakistan在Kashmir的控制线上交易[Ref] Maini，Tridivesh Singh。“交易将在快速轨道上放置和平”印度教。2012年4月18日。http://www.thehindu.com/opinion/op-ed/trade-will-place-peace-on-the-fast-track/article3325139.ece [/ ref]

与此同时，重要的是要认识到，边境两边都需要改善基础设施，以使其有效。虽然瓦格赫国际方案提高了处理能力，但在瓦格赫过境点的巴基斯坦一侧并没有进行类似的基础设施改善，只有在边界两侧都进行改善时，基础设施改善的真正好处才会实现。除了物质基础设施，两国还需要建立银行和法律机构。事实上，这两个组成部分的缺失使得克什米尔的贸易变得危险和难以实现。建立这些至关重要的联系，将确保印巴贸易未来的增长是可持续的。