公法92-484
第92届大会第10243号决议
1972年10月13日
法案
要建立技术评估的办公室国会在现有技术的应用可能影响的确定和审议的援助;修改的1950年国家科学基金会法案;以及用于其他目的。
它是由参议院美利坚合众国国会组装和众议院颁布,该法可引为1972年的技术评估法。
调查结果和目的声明
SEC。2.美国国会在此认定并宣布:
(a)随着技术继续变化和迅速扩大,其应用也在迅速扩大
1.大且规模生长;和
2.越来越广泛,无处不在,并在他们的影响是至关重要的,有益的和不利的,对自然和社会环境。
(b)因此,在确定关于现有和正在出现的国家问题的公共政策时,必须尽可能最大限度地预期、了解和考虑技术应用的后果。
(c)大会进一步认为:
1.联邦机构目前负责直接向国会没有被设计为用户提供充足和及时的信息,立法部门,独立开发,涉及的技术应用的潜在影响,以及
国会2.目前机制不和并非旨在提供此类信息的立法部门。
(d)因此,有必要对国会
1.装备自己与新的和有效的手段确保有关这类应用的物理,生物,经济,社会和政治的影响能力,公正的信息;和
2.在适当的情况下,利用这些信息作为对国会未决事项进行立法评估的一个因素,特别是在联邦政府可能被要求考虑支持、管理或管制技术应用的情况下。
建立技术评估办公室
秒。3。(a)根据第2条的调查结果和目的声明,特此设立技术评估办公室(以下简称办公室),该办公室隶属于政府的立法部门,并对其负责。
(二)该办公室应包括技术评估委员会(以下简称委员会),这应当制定和颁布办公室的政策,和主管谁应执行这种政策和管理办公室的业务。
(三)该办公室的基本职能是提供技术应用的可能的有利和不利影响的早期迹象,并制定相互协调的,可协助国会的信息。在执行这样的功能,商标主管机关应:
1.确定现有或技术或技术方案的可能影响;
2.where可能,探明原因和结果的关系;
3.identify实施具体方案的替代技术方法;
4.identify实现必要的目标替代方案;
5.进行估算和替代方法和程序的影响的比较;
6.将完成的分析结果提交有关立法当局;
7.查明需要额外的研究或数据收集,以提供在第(1)中描述的评估和估计足够的支持通过(5)本款的领域;和
8.进行第(d)款所指明的有关当局指示的其他相关活动。
(d)该厅可应下列人士的要求展开评估活动:
1.任何地位,特殊的董事长,或国会的一院的专责委员会或国会的任何联合委员会,演技为自己或排名少数民族成员或多数委员的要求;
2,董事会;要么
3,董事,与董事会协商。
(e)通过办公室所作的评估,其中包括信息,调查,研究报告和调查结果与之有关的,应提供给发起委员会或其他国会相关委员会。ReportsReports此外,任何这样的信息,调查,研究,报告,以及劳工局的研究结果可能会提供给公众,除非ReportsReports
1.to这样做会违反安全法规;要么
2.局认为有必要或可取的扣压按照标题5的部分的一个或多个编号的段落的552(b)中,美国法典这样的信息。
技术评估委员会
SEC。4.(a)本委员会由十三成员如下:
参议院1.six成员,由参议院,三从少数党多数党和三个临时总统任命;
众议院的2.six成员的代表,三位来自多数党,3个来自少数党的众议院议长任命;和
3,董事,谁不得投票成员。
(b)董事会成员的空缺不应影响其余成员执行董事会职能的权力,并须以与原任命相同的方式予以填补。
(c)理事会应在每届大会开始时从其成员中选出主席和副主席一人。在主席缺席时,副主席应代行主席的职务。主席和副主席由参议院和众议院与国会轮流担任。每届偶数国会的主席由董事会中的众议院议员从议员中选举产生。每一届国会的副主席应以同样方式从除主席为其成员的众议院外的众议院中选举产生。
(d)董事会授权,坐在这样的地方和时间在会议期间,深处,和国会休会期,和多数投票的成员,需要出席的传票或其他目击者和生产这些书等文件,文档,管理这样的誓言和肯定,这样的证词,采购这样的印刷和绑定,等支出,并使它认为为宜。联委会可制定它认为必要的关于其组织和程序的规则,但除非联委会过半数同意,否则不得提出任何建议。传票可由董事会主席或由他或董事会指定的任何有投票权的成员签署后发出,并可由该主席或董事会指定的一名或多名人士送达。委员会主席或其中任何投票成员可管理证人宣誓或确认。
院长及副院长
SEC。五,(一)技术评估办公室主任由董事会委任,并须为任期六年投放,除非董事会越早去除。他应在书名下5,美国法典第5314规定的执行时间表的第三级的速率接收基本工资。
(二)除本法赋予他的权力和职责,署长须行使该等权力和职责由董事会委托给他。
(三)署长可与董事会,副院长的批准,谁应为董事执行这样的功能可以规定任命和主任的缺失或丧失工作能力时或在空缺的情况下,谁应为代理主任办公室主任。副处长须在根据职称5人,美国法典第5315规定的执行附表IV级的速率接收基本工资。
(d)无论处长,副处长在任何其他业务,职业,或就业比作为该董事或副主任,视情况可能是参与;也不得主任或副主任,除了与董事会的批准,持有任何办公室,或在任何组织,机构或机构与该厅提出根据本法任何合同或其他安排的任何身份行事。
管理局的办公室
秒。6。(a)该厅应有权在现有拨款范围内为执行本法各项规定采取一切必要行动,包括但不限于下列权力
1.使Office,公共或私人的户外充分利用主管人员和组织,形成特殊的特设工作组或在适当的时候作出其他安排;
2.输入到合同或其他安排,可能需要办公室的工作与美国的任何机构或部门的行为,任何国家,地区或占有或任何政治分支机构,或与任何人,firm, association, corporation, or educational institution, with or without reimbursement, without performance or other bonds, and without regard to section 3709 of the Revised Statutes (41 U.S.C. 5);
3.make提前,进展和其涉及的技术评估,而不考虑修正法的部分3648(31 U.S.C. 529)的规定其他付款;
4.接受和利用自愿无偿和人员的必要的服务,为办公室工作的开展,并提供交通和生活为授权的第5篇第5703,美国法典,为无偿服务的人员;
5.通过购买、租赁、贷款或赠与获得,并通过出售、租赁或贷款的方式持有和处置因行使本法授予的权力而必要的或由此产生的各种不动产和个人财产;和
6.规定其认为必要管理办公室的运作和组织的规则和条例。
(b)承包商和其他政党进入合同和其他安排在本节涉及政府应当维护成本等书籍和相关记录将促进一个有效的审计等细节,以这样的方式由办公室、规定等书籍和记录(以及相关的文件和论文)应当用于办公室和美国总审计长,或任何的正式授权代表供审核及检查之用。
(三)办事处,在执行该法的规定,不得本身,操作任何实验室,中试工厂,或测试设备。
(d)办公室有权直接从任何行政部门或机构的信息,建议,评估,统计和技术援助,依本法规定履行其职能的目的,以确保。每一个这样的行政部门或机构应直接根据其要求提供的信息,建议,评估,统计和技术援助办公室。
(五)在办公室,任何行政部门或机构的负责人可以详细,有或没有补偿,其任何的人员,协助办事处根据本法履行职责的要求。
(六)署长,按照这样的政策,董事会应规定,任命和解决这类人员的赔偿可能有必要实施本法的规定。
建立了技术评估咨询委员会
SEC。7.(一)办公室应建立一个技术评估咨询委员会(以下简称委员会)。该理事会由以下12个成员组成:
1. 10从公共成员,由董事会,谁应是在物理,生物,或社会科学或工程的一个或多个字段杰出或在科技活动的管理方面经验丰富的人员任命,或谁可以判断合格的教育或公益活动作出贡献的基础上;
2.总审计长;和
美国国会图书馆的国会研究服务部的主管3.。
(b)经理事会请求,理事会应
1.向理事会审查并提出建议上通过办公室或在其按照第3(d)开始进行的活动;
2.通过或办公室的任何评估的结果董事会审议并提出建议;和
3.承担这些额外的相关任务由董事会直接。
(c)立法会须以多数票从根据本条第(a)(1)款委任的议员中选出主席及副主席各一名。主席及副主席须在立法会所订明的时间及条件下任职。如主席不在,或主席无行为能力时,由副主席担任主席。
(d)委员会的每个成员的任期任命下分段(a)(1)四年,除了任何此类成员任命补缺期满前发生的术语应当任命他的前任被任命为等余下的任期。任何人根据第(a)(1)款获委任为立法会议员不得超过两次。根据第(a)款第(1)款任命的成员的任期应错开,以便按照董事会所拟订的方法,设立轮换成员。
(五)理事会除第(一)(1)任命的其他的成员1.应接受他们的服务作为理事会的成员没有报酬,但应当允许必要的旅行费用(或者,在备选方案中,里程使用私人拥有的车辆和每日津贴代替生活在不超过安理会赋予的部分5702和标题5的5704,美国码),并在履行职责时招致他们的其他必要支出规定的速度,不考虑第57章小节1和第5篇第5731条的规定,美国法典,法规出台,因此。
(2)理事会成员的任命下分段(a)(1)应当接受赔偿每天从事的实际性能的职责赋予安理会的利率支付最高不超过每日相当于基本工资率的规定第5332条(a)的总体计划的标题5,美国法典,此外应报销旅行,生存,及按照根据本款第(1)段为理事会其他成员规定的方式支付的其他必要开支。
利用国会图书馆
SEC。8(a)为实施本法的目标,国会图书馆被授权提供给美国国会研究服务办公室这样的服务和援助可能是适当的,可行的。
(b)这些服务和援助提供给局应包括,但不限于,所有的国会研究服务其他形式的授权提供给国会的服务和援助。
(三)本条的规定或代表大会的变更或修改根据法律进行的任何服务或责任,比那些办公室履行其他,其中美国国会研究服务。图书馆员,然而,授权美国国会研究服务等额外的部门,团体或其他组织机构内建立可能是必要进行这项法案的目的。
(d)服务和援助,在按照本条提供给办公室由美国国会研究服务可以提供或不从办公室的经费报销,如经董事会和国会图书馆馆长同意。
利用总体审计局
秒。9。(a)财务和行政事务(包括与预算编制、会计、财务报告、人事和采购有关的事务)和其他适当的事务应由总会计厅向该厅提供。
(二)对Office这样的服务和援助应包括,但不限于,所有总审计局以其他方式授权提供给国会的服务和援助。
(c)除总会计办公室依法为国会或代表国会为该办公室提供的服务或职责外,本条任何规定均不得改变或修改任何服务或职责。
(d)总会计厅按照本款向该厅提供的服务和协助,可根据审计委员会和总财务长的商定,由该厅的经费偿还或不偿还。
与国家科学基金会协调SEC。10.(一)办公室应保持与美国国家科学基金会的持续联络相对于
1.grants和合同制定或基金会这对技术评估的目的激活;和
2.在技术评估领域促进协调和不必要的重复的避免或技术评估技术和方案的开发研究活动的重叠。
(b) 1950年《国家科学基金法》第3(b)条经修订(《美利坚合众国法典》第42章1862(b)条),修订如下:
“(二)基金会授权与有关国际合作,国家安全,以及在社会科学应用通过签订合同或其他安排(包括赠款,贷款影响的事项连接发起和支持具体的科学活动,以及其他形式的援助)为这些活动的开展。当发起或依据支持通过任何其他联邦部门或机构,包括技术评估办公室提出的要求,这些活动的经费在可行时由转移到基金会的资金请求的官员一如第14(g)和任何这样的活动应是机密,并须由基金会确定为在适当的官方的要求正在开展。”
年度报告
SEC。11.办公室应当向国会提交的年度报告应包括,但不限于,技术评估技术和鉴定的评估,只要是可行的,需要分析未来的技术领域和方案。这些报告应于每年3月15日以后不能提交。
拨款
SEC。12.(A),使该厅履行其权力和职责,特授权拨给办公室,出在财政部的任何金钱没有其他拨款,而不是在总量上超过$ 5,000,000的两个财截至年6月30日,1973年,和1974年6月30日,此后的款项可能是必要的。
(b)根据第(a)款规定的权力所拨出的款项,应在作出该等拨款的法案所规定的一段或数段期间内,仍可用于承担义务、支出或承担义务和支出。
1972年批准的10月13日。
立法史
HOUSE报ReportsReports告
第92-469号(科学和航天委员会)和第92-1436号(会议委员会)。
参议院报告
第92-1123(通讯。在规则和管理)。
国会记录,
第118卷(1972):2月8日,众议院审议并通过。9月14日,参议院审议通过,经修改。9月22日,参议院同意会议报告。10月4日,众议院同意会议报告。