大卫·伯纳姆
纽约时报
1984年1月12日
华盛顿特区。-一个拥有特殊授权的小联邦机构已经成为吸引世界各地政府官员的强大磁石。
例如，仅去年一年，就有来自中国、法国、印度尼西亚、丹麦、埃及、英国、巴西和澳大利亚等25个国家的100多名游客来到华盛顿，来了解该机构是如何运作的，以及它生产的产品。
所有这些国际关注的焦点都集中在一个基本上不为美国人民所知的机构——技术评估办公室(Office of Technology Assessment)。作为美国国会的一个分支机构，它于10多年前成立，当时的任务是试图预测、理解和描述世界上的新技术将如何影响美国的人民、环境和机构。
在这个世界上,许多强大的新化学物质,惊人的科学发现,深远的计算机系统,惊天动地的武器和强大的药物目前困难的新的社会问题几乎每周,这个工作是一个主要的挑战,显然感兴趣的民主和独裁的国家。该机构负责人约翰h吉本斯(John H. Gibbons)博士去年春天访问了苏联科学院(Soviet Academy of Sciences)，介绍了该机构的工作。
来自国会的压力
吉本斯博士是一位55岁的物理学家，专门研究能源和环境问题。金博宝正规网址固定员工139人,1460万美元的预算,使该机构雇佣大约2000名外部专家一年特别项目,吉本斯博士与指导机构普遍认为困难的水域在最初的几年里,当它受到来自国会的政治压力。
他说:“问题是要保持该机构与政治进程的相关性，同时避免党派偏见。”“我们利用民族智慧的过程，剔除了偏见和鼓吹，已经开始取得成效。”
虽然许多报告准备的在线旅行社在过去的ReportsReports几年里赢得了广泛的赞誉,一些批评人士怀疑该机构的工作有很大影响政策决定由联邦政府在酸雨等挥发性和复杂的科目上,新导弹系统的融资和提高性能的国家的学校。
“我们不需要更多的预言者和预测者，”哈佛大学法学院(Harvard Law School)教授劳伦斯?“真正的问题是找到方法使这些建议更加突出。”
Tribe教授在一次采访中表示OTA的主要问题不在其控制范围之内。他说:“我认为，要想有效，行政部门就必须做出类似的努力。”“然而，不幸的是，过去的两三届政府逐渐拆除了白宫级别的科学咨询机构，并将其政治化，因此国会的努力似乎收效甚微。”
该机构董事会成员、加利福尼亚州民主党众议员小乔治e布朗(George E. Brown Jr.)有不同的担忧。他说:“毫无疑问，该办公室已经摆脱了其早年的争议，现在正在向国会提供有用的材料、有关某一问题的最佳知识的精华以及国会可能采取的一系列政策选择。”但我不确定这是不是我们所需要的，我们需要的不是可能的选择，而是明确的战略建议。”
对原子能机构最近出版的一些出版物的简要描述表明它所关注的问题范围广泛。金博宝更改账户例如，应参议院外交关系委员会(Senate Committee on Foreign Relations)的要求，该机构编写了一份长达151页的研究报告《核战争的影响》(the Effects of Nuclear War)，其中描述了底特律和列宁格勒上空不同高度核弹爆炸可能造成的估计伤亡和破坏。这份权威性的研究报告已成为该机构最受要求的报告之一。ReportsReports
在另一项研究中,众议院教育和劳工委员会承担,旅行社的工作人员和顾问分析“信息技术及其对美国教育的影响”,描述了各种可能的行动的优点和缺点国会可能会考虑在这个领域来提高性能的国家的学校和学生。
在几个国会委员会的要求下，该机构准备了一份331页的题为“应用遗传学的影响”的报告。它描述了人类操纵植物、动物和微生物遗传特征的能力迅速增强的过程和潜在影响。
在旅行社的历史中，据几名工作人员和其他跟踪其历史的人说，OTA经历了几个阶段。一开始，在前康涅狄格州国会议员埃米利奥?达达里奥(Emilio Q. Daddario)的领导下，许多工作人员几乎直接为该机构董事会成员中的参议员和众议员工作，该机构的大多数项目直接与政治需要或这些成员有关。
早期的批评
然后，Russell Peterson，一个备受尊敬的工业科学家，现在是全国奥杜邦协会的总统，成为OTA的负责人。彼得森先生获得了完全控制人事任命的权利。但他遭到了国会的批评，因为他倾向于忽视在当前问题上的帮助请求，而把机构的所有研究都集中在长期项目上。
人们普遍认为，吉本斯博士保留了雇佣自己员工的权利，同时在某种程度上更能响应国会委员会对迫在眉睫的问题的要求。
“OTA做得很好，有时做得很出色，”Frank Press说，他是美国国家科学院的现任负责人，这是一个非盈利组织，它为执行机构做类似的研究，比如能源部。他说:“我唯一的保留意见是，这个方案在国会太受欢迎了，没有足够的时间来研究未来的重大技术问题。”
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