委员会的法定章程,即1995财政年度情报授权法,广泛指示委员会审查美国情报机构在冷战后全球环境中活动的效力和适当性。在这样做时,有人要求委员会处理19个具体问题。金博宝正规网址为协助读者找出委员会报告中讨论每一问题的地点,现提供以下索引:
问题 | 报告参考 | ||
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(1)在为国防和外交政策机构提供支持方面,第一章情报机构的角色和任务应该是什么?这些与战术情报活动应该如何关联? | 第二章 | ||
(2)情报机构的角色和任务是否应超越传统领域的国防和外交政策机构提供支持,而且,如果是这样的话,哪些方面应该考虑合法的情报收集和分析等领域,以及是否应该包括例如,经济问题,金博宝正规网址环境问题和健康问题。金博宝正规网址 | 第二章 | ||
(3)应继续赋予包括中央情报局在内的情报机构哪些职能,以及这些机构未来应保留哪些能力。 | 章节2 - 6 第八章 第十章 第十一章 |
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(4)包括中央情报局在内的情报机构的现有组织和管理框架是否为其完成任务提供了最优的结构。 | 第五章 第六章 第八章 第十章 |
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(5)是否应保留有关获取和维持情报收集能力的现有原则和战略,以及政府应保留哪些情报收集能力以应付未来的或有事项。 | 第十一章 第十三章 |
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(6)情报分析目前的结构和执行是否为政府可获得的信息增加了足够的价值,从而证明政府继续进行情报分析是合理的,如果是,需要多少资源。 | 第八章 第一章 |
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(7)现有分散的情报分析制度是否造成重大的浪费或重复,如果是这样,可以采取什么措施来纠正这些缺陷。 | 第八章 | ||
(8)现有分配可用资源以完成指派给情报机构的角色和任务的安排是否足够。 | 第七章 第十三章 |
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(9)情报机构之间在情报收集和分析以及包括训练和业务活动在内的其他活动方面进行协调的现有框架是否提供了这种协调的最佳结构。 | 第五章 第八章 第九章 |
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(10)情报机构现有的人事政策和做法是否提供了最优的劳动力,以满足情报消费者的需求。 | 第六章 第九章 |
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(11)情报活动资源应继续作为国防预算的一部分分配,还是由总统和国会作为单独的预算方案处理。 | 第七章 | ||
(12)无论是用于情报收集或情报分析的现有资源水平,还是用于提供开展秘密行动的能力,都严重不符美国的需要。 | 第二章 第十三章 |
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(13)是否有重复或重叠的活动领域,或有证据表明存在严重浪费、重复或管理不善的领域。 | 第七章 第十三章 |
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(14)美国情报活动的预算应在多大程度上公开(如果有的话)。 | 第14章 | ||
(15)美国情报界应在何种程度上(如果有的话)收集与私人商业活动有关的信息,以及控制和传播此类信息的方式。 | 第二章 | ||
(16)反情报政策和做法是否足以确保情报机构的雇员对安全问题敏感,以及情报机构本身是否有足够的权力和能力来解决感知到的安全问题。 | 第二章 第六章 第七章 |
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(17)美国情报机构的规模、任务、能力和资源与其他国家相比的方式。 | 第十二章 | ||
(18)是否应维持美国与其他国家在情报合作领域的现有合作安排,以及是否应扩大这种安排以增加分担责任。 | 第十一章 第十二章 |
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(19)现有与多国组织分享情报以支持共同目标的安排是否充分。 | 第十二章 |
页码INT027 1996年2月23日