授权立法

1995财政年度情报授权法

公法103-359
1994年10月14日

美国情报机构的作用和能力委员会

901秒。。建立。

建立了一个委员会，被称为美国情报界的角色和能力委员会（以下称为“佣金”）。

902秒。。成分和资格。

（a） 成员资格。

（1） 委员会由以下17名成员组成：

(A)总统应从私人生活中任命九名成员，其中不超过四人曾在情报界担任高级领导职务，其中不超过五人是同一政党的成员。

(B)两名议员应由参议院多数党领袖任命，其中一名为参议院议员，一名来自私人生活。

(C)两名议员应由参议院少数党领袖任命，其中一名为参议院议员，一名来自私人生活。

（D） 两名议员由众议院议长任命，其中一名为众议院议员，一名为私人。

(E)两名议员由众议院少数党领袖任命，其中一名议员为众议院议员，另一名议员来自私人生活。

(2)根据第(1)款从私人生活中委任的监察委员会委员，须为在政府、商业、法律、学术界、新闻界或其他专业方面表现出能力和成就的人士，并在国家安全事务方面有相当大的背景。

（b） 主席和副主席。-主席应指定两名从私人生活中任命的成员分别担任委员会主席和副主席。

(c)任用期间;职位空缺。-委员任期为委员会终身。委员会的任何空缺不应影响其权力，但应以与原任命相同的方式填补。

（d） 任命截止日期。——第（a）小节要求的任命应在本法案颁布之日后45天内完成。

(e)会议。

(1)监察委员会须在主席的要求下开会。

（2） 委员会应在本法颁布之日起四个月内举行第一次会议。

（f）委员会九名成员构成法定法定，但较少人的成员可能持有听证会，采取证词或获得证据。

(g)安全许可。-委员会成员如为美国公民，应获得适当的安全许可。这种许可应由政府行政部门的适当人员迅速处理和完成，无论如何，应在任命这些成员之日起90天内完成。

(h) Application of Certain Provisions of Law.-In light of the extraordinary and sensitive nature of its deliberations, the provisions of the Federal Advisory Committee Act (5 U.S.C. App.), and the regulations prescribed by the Administrator of General Services pursuant to that Act, shall not apply to the Commission. Further, the provisions of section 552 of title 5, United States Code (commonly known as the "Freedom of Information Act") shall not apply to the Commission; however, records of the Commission shall be subject to the Federal Records Act and, when transferred to the National Archives and Records Agency, shall no longer be exempt from the provisions of such section 552.

秒。903.委员会的职责。

(一)一般。-这是委员会的职责

（1） 审查美国情报界在冷战后全球环境中活动的效力和适当性；和

（2） 准备并发送第904节所述的报告。ReportsReports

（b）执行。-在执行第（a）款时，委员会应特别考虑下列事项：

(1)在为国防和外交政策机构提供支持方面，情报界的角色和任务应该是什么，以及这些应该如何与战术情报活动相关联。

(2)情报机构的角色和任务是否应超越传统领域的国防和外交政策机构提供支持,而且,如果是这样的话,哪些方面应该考虑合法的情报收集和分析等领域,以及是否应该包括例如,经济问题,金博宝正规网址环境问题和健康问题金博宝正规网址

（3） 包括中央情报局在内的情报界组织应继续承担哪些职能（如有），这些组织今后应保留哪些能力。

（4） 包括中央情报局在内的情报界组织的现有组织和管理框架是否为完成其任务提供了最佳结构。

（5） 是否应保留现有的获取和维持情报收集能力的原则和战略，以及政府应保留哪些收集能力以应对未来的突发事件。

（6） 情报分析（目前的结构和执行方式）是否为政府可获得的信息增加了足够的价值，以证明继续进行情报分析是合理的，如果是，资源水平如何。

(7)现有的分散的情报分析系统是否会造成重大的浪费或重复，如果是这样，可以采取什么措施来纠正这些缺陷。

(8)为完成分配给情报机构的任务和任务而分配可用资源的现有安排是否充分。

（9） 情报机构之间在情报收集和分析以及包括培训和业务活动在内的其他活动方面进行协调的现有框架是否为这种协调提供了最佳结构。

（10） 情报机构目前的人事政策和做法是否提供了一支最佳的工作队伍，以满足情报消费者的需求。

（11） 情报活动的资源是否应继续作为国防预算的一部分分配，或由总统和国会作为单独的预算计划处理。

（12） 无论是分配给情报收集或情报分析的现有资源水平，还是提供进行秘密行动的能力，都严重不符合美国的需要。

（13）是否存在冗余或重叠的活动或存在严重废物，重复或管理不定的地区。

（14） 如果有的话，美国情报活动的预算应该在多大程度上公开披露。

（15）如果有的话，如果美国情报界会在多大程度上收集私人商业活动的信息以及应控制和传播这些信息的方式。

(16)反情报政策和做法是否足以确保情报机构的员工对安全问题敏感，以及情报机构本身是否有足够的权力和能力来解决所认为的安全问题。

(17)美国情报机构的规模、任务、能力和资源与其他国家相比的方式。

（18）应保持美国和其他国家与其他国家之间的现有协作安排，以及是否应扩大这些安排，以提供增加的负担。

（19）是否与跨国组织为支持互联目标共享智能的现有安排是足够的。

904秒。。ReportsReports报告。

(一)初步报告。-在委员会第一次会议后不迟于两个月，委员会应向国会情报委员会递交一份载有委员会工作计划的报告。

(b)临时报告。ReportsReports-在提交(c)分款要求的报告之前，委员会可发布其认为必要和可取的临时报告。ReportsReports

（c） 最终报告。——不迟于1996年3月1日，委员会应向总统和国会情报委员会提交一份报告，说明委员会的活动、调查结果和建议，包括委员会认为可取的立法建议。在可行的范围内，该报告应不保密，并向公众公开。如有必要，该报告应以保密报告或附件予以补充，并应分别提供给总统和国会情报委员会。

秒。905.权力。

（a） 听证会。——委员会或在其指示下，委员会任何小组或成员可为执行本编规定，在委员会或任何小组或成员认为适当的范围内，举行听证会、在时间和地点开庭和行事、作证、接受证据和监誓。

(b)联邦机构的资料。-委员会可直接从任何情报机构或任何其他联邦部门或机构获取委员会认为为使其能够履行本节规定的职责所必需的任何信息。应委员会主席的要求，任何这类部门或机构的首长应迅速向委员会提供这类资料。

（c）邮政，印刷和装订服务.-委员会可以使用美国邮件以与联邦政府的其他部门和机构相同的方式获得印刷和约束服务。

(d)小组委员会。-为执行委员会的职责，委员会可设立少于委员会正式成员组成的小组。每一小组的行动均应受委员会的审查和管制。除非经委员会批准，该小组作出的任何调查结果和决定不得视为委员会的调查结果和决定。

(e)个人代表委员会行动的权力。-委员会的任何成员或代理人，如获委员会授权，可采取委员会根据本标题授权采取的任何行动。

秒。906.人事事项。

（a）赔偿成员.-委员会的每位委员会是私有国家公民，如果要求，应等于每日相当于执行时间表级诉级诉级别的基本支付的年度基本支付率的税率根据第5条第5316条，美国代码（包括旅行时间），在此期间，该成员从事委员会职责的履行。除了收到其作为国会成员的服务之外，委员会成员的所有委员会成员均应在没有赔偿的情况下任职。

(b)差旅费。委员会的每个成员不得差旅费用,包括每日的生活,在利率下的机构授权的员工分章我57章的标题5,美国法典,而远离家园或常规的地方委员会的业务性能的服务。

(c)的员工。

（1）一般来说。 - 委员会主席可以在不考虑的规定5，美国守则，在竞争服务中的任命中，任命一名工作人员以及可能需要委员会的额外人员履行其职责。委员会的工作人员董事应聘请私人生活，此类任命应当批准整个委员会。专业人员的任何成员可能是一个智力代理商的现任官员或雇员，但在委员会工作人员的情况下，最多的三名智力机构的核心机构雇员的雇员均可用于委员会工作人员整个委员会批准。

（2）赔偿金 - 委员会主席可以在未考虑第51章和第53章第53章第53章，美国代码的第53章的规定，与职位和职位分类有关的规定一般时间表薪酬率，除了根据本款规定的薪酬率未定于该款董事下的薪酬率不得超过执行附表第5316款的诉讼级别的利率，而其他人员的工资率可能不超过总日本级GS-15应付最大值。

（d） 政府雇员详细信息。-根据委员会主席的要求，任何联邦部门或机构的负责人可在不可报销的基础上向委员会详细介绍该部门或机构的任何人员，以协助委员会履行其行政和文书职能。

(e)临时和间歇服务的采购。——委员会主席可能获得暂时的和间歇服务部分3109 (b)的标题5,美国法典,在利率为个人不超过每日相当于基本工资支付的年增长率水平V section 5316下的行政安排这样的标题。

(f)行政和支助事务。-中央情报主任应在无补偿的基础上向委员会提供委员会要求的与本标题相符的任何行政和支助服务。

秒。907.支付佣金费用。

佣金，旅行费用，委员会成员和雇员的每日津贴以及委员会的其他费用，应支付给中央情报署署长的资金支付赔偿，旅行津贴和每日津贴，分别是中央情报局的员工。

908秒。。委员会之终止。

委员会应在提交第904（c）条提交的报告之日期后终止一个月。

909秒。。定义。

(a)就本标题而言-

（1） “情报机构”一词是指情报界的任何机构、办公室或部门；

（2） “情报团体”一词的含义应与1947年《国家安全法》（50 U.S.C.401a（4））第3（4）节规定的含义相同；和

（3） “国会情报委员会”一词是指参议院情报特别委员会和众议院情报常设特别委员会。

第INT026页1996年2月23日