指数

开场白
主席Stephen角
政府效率、财政管理小组委员会
和政府间关系

2001年7月18日

有法定人数出席,这次联合小组委员会听证会将正式开始。

詹姆斯·麦迪逊(James Madison)曾写道:“一个没有大众信息或获取大众信息的手段的受欢迎的政府,不过是一场闹剧或悲剧的序幕,或者两者兼之。”麦迪逊总统认为政府收集和向其人民提供可靠信息的能力对我们国家的健康和福祉至关重要,他的信念是正确的。

今天的听证会应该没有必要。然而,美国中央情报局(cia)拒绝服从政府改革委员会(Committee on Government Reform)及其下属委员会的监督努力。该机构这样做是在侵犯国会监督行政部门活动的宪法责任。中情局认为这高于宪法的基本原则。我们不同意。

这次听证会源于最近中央情报局在政府效率小组委员会审查保护政府机密计算机系统的安全计划和政策时所采取的轻蔑行为。作为监督工作的一部分,小组委员会要求总会计办公室对所有维护机密系统的行政部门和机构的计算机安全政策进行调查。

除了中央情报局,所有联邦机构都对调查做出了回应。做出回应的包括美国国家安全局(National Security Agency)和国家侦察办公室(National Reconnaissance Office)。最初,中情局对在公共论坛上提供敏感信息表示担忧。为了照顾到这一关切,小组委员会同意允许该机构在一次保密的执行会议上提交该情报。中情局同意了,并向小组委员会提供了一个将在机密会议上作证的人的名字。然后,就在会议召开的前几天,中央情报局通知了小组委员会无论会议的闭门性质如何,它都不会参加。

此外,中央情报局(Central Intelligence Agency)法律事务办公室的成员给国家安全局(National Security Agency)的代表和其他同意参与调查的证人打了电话,表示他们没有义务在这个小组委员会面前作证。

中央情报局指出,众议院最近对规则的修改是不配合国会调查的基础,除了那些来自常设特别情报委员会的调查。第107届国会通过的规则规定,常设情报特别委员会应在持续的基础上审查和研究情报系统的法律、计划和活动。此外,该规则还规定,情报常设特别委员会应专门审查和研究参与情报收集的实体的来源和方法,包括中央情报局(CIA)、其主管和国家外国情报计划。

该规定明确指出,国会对中央情报局“来源和方法”的监督完全由众议院常设特别情报委员会负责。不过,该规定还规定,国会在“来源和方法”以外的领域的监督不限于情报委员会。

我领导的政府效率小组委员会负责监督联邦机构的效率和财政管理。它还负责监督政府范围内的计算机安全工作。我们对追踪涉及中情局来源或行动方法的问题不感兴趣。金博宝正规网址我们不想危及这个国家的安全或其情报人员的安全。

相反,我们对电脑保安问题的研究是小组委员会努力确保该等资料及其他资料得到充分保护的一部分。金博宝正规网址当然,CIA不应该被排除在这种政府范围内的努力之外。

今天,我们想要研究的是,该局的缺乏合作如何影响国会监督行政分支部门和机构活动的能力。此外,我们还想了解中央情报局是否试图通过解释众议院的一项规则来阻挠政府在立法和行政部门之间的权力分立。最后,我们想对中央情报局(Central Intelligence Agency)妄图破坏国会对情报界其他机构的监督活动的行为进行审查。