纳坦兹加强安全措施:这一切意味着什么?
由Ivanka Barzashka和Ivan oelrich
备受期待的国际原子能机构报告伊朗的核活动泄露今天。报告指出，除其他外，伊朗已同意在纳坦兹增加安全保障。欧洲人说，这是一个受欢迎的发展，但发生在有争议的伊朗选举期间威胁增加制裁，继续隐晦地暗示以色列将采取军事行动，以及美国说话如果核会谈被拒绝，切断伊朗汽油的进口。这些增加的保障措施有多重要？他们是否代表伊朗的变化？
目前国际原子能机构对伊朗的保障措施
国际原子能机构的安全保障措施确保，任何拥有和平用途核项目的国家都不会利用这种技术来发展核武器。具体来说，保障措施提供了可信的保证，即裂变材料不会从申报的核设施中转移。根据伊朗的安全保障协议，国际原子能机构检查人员对任何拥有“适合燃料制造或同位素浓缩”的核材料的设施进行监测。这包括位于伊斯法罕的转化工厂，在那里黄饼被转化为六氟化铀，以及位于纳坦兹的铀浓缩设施，在那里，天然浓度的六氟化铀被进一步浓缩到适合用于商用轻水反应堆的浓度。铀矿和矿石加工设施不受监控。如果伊朗批准了附加议定书，那么国际原子能机构将可以进入核燃料循环的所有环节。
保障措施的目标是确保，如果重要的数量这些材料(大致足以制造一枚原始炸弹，如果是高浓缩铀，大约25公斤)被转移，然后这种转移将在一定时间内被发现。就伊朗而言，是国际原子能机构担保在一个月内探测到一个SQ的转向，并且它们能够探测到小得多的转向的高概率。
铀浓缩工厂的安全措施主要基于材料会计该报告证实，某个设施中申报的材料没有被秘密转移。保障措施首先由伊朗提交一份关于受保障措施约束的所有核材料的初步报告，并辅以设计信息存放这些材料的设施。这一信息在期间得到原子能机构的证实设计信息验证(DIV)。该信息用于识别有关设施(位置、产能、吞吐量)的一般信息，以及与材料会计相关的战略点(进行关键测量的地点和库存地点)。
国际原子能机构最新报告(GOV/2009/55)指出，伊朗尚未按照经修订的《附属安排总则》第3.1条的规定提前实施设计资料规定，该协议要求，一旦政府或核电站运营商授权伊朗建设新设施或对现有设施进行改造，伊朗必须立即通知该机构。最初的协议要求伊朗在将核材料引入该设施的180天前提交这类信息(GOV / 2003/40）.
根据这些数据，原子能机构和伊朗人随后同意采取封隔和监视措施的地点。遏制措施验证区域或存储容器的物理完整性。例如，这是通过在高压灭菌器下的铀钢瓶上放置密封来完成的。监测摄像机放置在关键位置，以记录设施的活动，确保不会发生未经授权的核材料运动。此外，相机可以确认，例如，伊朗人正在对离心机之间的连接进行改变。重新管道级联将是生产高度富集铀的方法之一。来自摄像机的图像定期由IAEA检查员下载。相机案例旨在透露任何尝试在检查之间篡改它们。
伊朗向国际原子能机构提交有ReportsReports关铀库存和材料流动的报告。视察员在现场视察时，将申报的数量与伊朗的每日运行记录进行比较，以核实这一信息。根据保障协定，视察员有权进行未宣布的视察。在伊朗，每年进行24次检查，其中一半是未经宣布的。此外,检查员执行盘点核查(PIV)每年进行一次，并可选择进行中期库存检查。PIV是一种超级检查，通过称量储存容器来确定每个浓缩阶段的实际铀量，并采集样品来确定浓缩水平。
增加保障措施：两个组件
在Natanz的加速保障并不是伊朗与IAEA合作的突然姿态。这些变化并不激烈，与目前的伊朗 - 原子能机构保障协议一致。保障变更是为了应对会计问题，并且在今年6月和2月发布的最后两个原子能机构报告中已经拟订的机构请求。ReportsReports
部分增强的保障措施将是伊朗自身库存估算的改进。2008年11月11月的结果在原子能机构于2009年2月的报告中发布了伟大的Brouhaha，揭示了比伊朗人宣布的更多铀。在新闻和其他地方有几次，这被描述为原子能机构“发现”伊朗铀的时候，事实上，它只是透露伊朗估计自己的吞吐量的能力不足。FAS写道博客在这个问题上。
这些变化部分是由于“在FEP安装的级联数量增加”和“该设施低浓缩铀的生产速度增加”(GOV / 2009/35）.6月的报告指出，遏制和监视措施需要改进，“以便该机构继续全面实现其保障目标。”
提高会计
国际原子能机构一直坚持要求伊朗改善其自身的库存控制，使其声明更加可信。在piv之间，国际原子能机构核查人员的报告基于伊朗的日志数据，其中有多少材料已经通ReportsReports过机器，以及伊朗的计算能力。伊朗科学家没有精确测量总产量，因为一些六氟化铀的圆柱体仍然连接在级联输出上，部分满了，无法称重。由于将一个圆柱体填满浓缩铀需要很长时间，伊朗工程师开发了一种算法来估算每个圆柱体中浓缩了多少铀。
纳坦兹有两个PIV - 2008年11月，2007年12月。伊朗开始于2007年2月举行机器，因此第一个PIV仅报告了少量-75千克产品（GOV / 2008/4）.在2007年PIV之前没有富ReportsReports集的材料报告。因此，伊朗日志数据和原子能机构物理库存结果之间的第一个实际比较是2009年2月，当时与2008年PIV的报告出现在公共场合。很明显，估计饲料量的算法非常好，因为日志结果匹配了IAEA的调查结果。在产品的情况下，这不是那么。伊朗日志数据和PIV的结果之间存在209公斤差异，该结果达到先前所宣布的产品大约第三次增加。
还报道了伊朗质谱仪的问题 - 还据报道测量U-235浓度的装置或UF6的富集。这将涉及伊朗人民富集测量和由原子能机构记录的任何差异。
今天报告中引用的另一个解释是冷陷阱中的UF6金额的不确定性。冷陷阱是一种低温陷阱，其保持真空泵的输出，其用于将真空保持在离心壳体内的真空，并收集通过离心转子轴泄漏的少量铀气体。冷陷阱中包含的材料量仅通过将它们加热并清理它们来测量，因此它们是从日常库存控制中错过的。该报告指出，538公斤的差异可能由“主要是在各种冷陷阱中的阻挡”，并且这种大量材料是“与伊朗提供的设计信息不存在不一致”（GOV / 2009/55）．
遏制和监视的变化
根据国际原子能机构6月份的报告，铀浓缩能力的提高需要对现有的安全措施进行补充。FEP设计信息显示，该电站分为两个梯级大厅:梯级大厅A和b。梯级大厅A有8个单元。截至2009年5月底，已建成一个单元(A24)。A26号机组大约三分之一的总容量正在运行，另外三分之一已经安装，但在真空下运行。换句话说，随着离心机数量的增加和核电站操作面积的增加，国际原子能机构需要更多的地面监测资产，以保持平衡。此外，国际原子能机构呼吁伊朗解决长期存在的库存核算问题。
原子能机构监测能力的一部分可能只是更有效地利用监测摄影机等流动资产。其他浓缩工厂的标准做法是建造整个浓缩工厂，只有在完工后才开始向机器输送UF6。相比之下，伊朗在完成时启动了164个串联离心机。因此，在纳坦兹的设施中，有一个正在进行的过程，就是在先前安装的机器已经在运行的同一个大厅中安装新的离心机梯级。在其他地方，通常的做法是只让国际原子能机构监视储存区域，密切关注六氟化铀气瓶的密封，以确保它们没有被篡改。在伊朗，这是一个更大的问题，因为新的离心机不断投入使用。理论上，新梯级的产量可以被转移。这就是为什么伊朗也同意对喀斯喀特地区进行监视。为了达到效果，摄像机需要能够清楚地看到技术人员，以确保他们没有移除核材料。这在过去不是什么大问题，因为很少有瀑布，但这正在随着工厂产量的增加而改变。 As construction takes place at several units at once, inspectors have problems monitoring who is coming and going, especially since some new units may be out of view camera in their original positions.
一个普通的离心机厂需要很少的人员在场的生产区域。在生产区附近安装离心机的众多工人使原子能机构的监测工作复杂化。例如，伊朗试图改变现有机器上的管道，可能隐藏在其他允许的建筑工程中。如果操作机器与建筑隔离开来，即使只是通过一个简单的隔断，重新加工管道的额外活动也会更加明显。这将使原子能机构的照片分析人员更有效地集中他们的努力。伊朗可能还会接受一些工作限制，比如在将设备转移到工厂的另一部分之前，将设备放在监控摄像头前一段商定的时间，以便识别它的身份。伊朗继续抵制远程监控，因此，当核查人员到达现场时，摄像机上的数据会被下载下来，然后进行分析。
政治影响
一些美国认为，伊朗遵守国际原子能机构的要求表明，德黑兰正在为谈判做准备。伊朗官员自己也表示，他们愿意在没有先决条件的情况下进行谈判，甚至还有国内谈判建议为了富集停止。声明很快纠正这使得伊朗的意图一如既往的模棱两可。
从技术角度来看，我们认为伊朗在加强纳坦兹安全保障方面的让步并不构成威胁基本改变也不会让伊朗带来非常不便。随着离心数量的持续积累，更改的变化与未能实施它们将很快违反伊朗保障协议。
我们不应该对伊朗接受额外保障措施的巨大政治意义。伊朗是否正在与检验合作，因为由于制裁增加的威胁，他们的离心计划正在继续。实际上，与原子能机构的合作有助于削弱国际政治支持，因为其核计划而对伊朗的制裁进行制裁。我们可以说，伊朗宁愿有比违反其保障协定的检查，遭受更大的国际制裁，但我们认为同意额外的保障监测并非本身不符合伊朗愿意坐在谈判桌上的迹象表明，更不用说放弃了它的离心程序。