2012年，FISA的监控应用略有上升

“在2012年日历年，政府向外国情报监视法庭提出了1856份申请，要求授权为外国情报目的进行电子监视和/或实际搜查。”

司法部公布了这个有点不透明的统计数字最新年度报告就周二提交给国会的《外国情报监视法案》(Foreign Intelligence Surveillance Act)进行了讨论。与通常情况一样，法院没有拒绝任何关于电子监视的请求。

不管它是如何被切成薄片的，新披露的应用数量并没有产生多少实质内容。也就是说，政府去年平均每天提出5件情报监视或实物搜查申请。这比申请人数高出约5%前一年(1745)，但比去年的数字低了不少2007(2371)。

申请的数目与目标的数目并不直接对应，因为在个别调查过程中可能会提交多个申请。监视或搜索活动的结果也不会在事后证实或证明授权无效。

在任何情况下，FIS法庭都没有拒绝政府要求授权进行全部或部分电子监控的任何请求，这份报告尽管对40项拟议订单进行了未指明的修改。报告没有说明是否有任何物理搜索请求被否决或修改。

政府还为外国情报目的提出了212份获取商业记录和“有形物品”的申请，几乎与前一年的205份相同。

同样在2012年，FBI提交了15229份关于6223名不同美国人信息的国家安全信函请求(“仅限用户信息请求”)，比前一年的16511份请求(涉及7201名不同的人)有所下降。

作为一种公众监督工具，FISA的年度报告提供的信息有限。ReportsReports它们记录了活动的总体水平，但没有提供质量、表现或重要性的衡量标准。从这些报告中无法看出反情报工作的成功或失败。ReportsReports也不能从提交的数据中得出结论说，FISA程序按照预期运行，或者需要加以限制或完善。

国会领导人阻塞的努力在《外国情报监听法修正案》生效的时候实施新的或更严格的公开报告要求据去年晚些时候。然而，参议员杰夫·默克利(Jeff Merkley)和几位参议员同事要求FIS法院总结其意见以方便其最终解密和披露。到目前为止，这个请求还没有产生任何已知的结果。

FISA本身是上世纪70年代政治动荡时期的产物。当时，公共和私营机构一致致力于提高透明度，改善监督，并对政府权力施加有意义的新限制。调查记者撰写了开创性的报道，国会委员会举行了具有历史意义的听证会，政治活动人士和普通公民动员起来捍卫自己的利益，导致了真正和持久的变化。在立法方面，这些措施包括通过一项新的《信息自由法》(Freedom of Information Act)，以及《隐私法》(Privacy Act)、《阳光法》(Sunshine Act)中的政府和《外国情报监听法》(FISA)，后者将情报监视活动至少置于一定程度的独立司法审查之下。

在这本新书中可以找到对那个重要时期的有趣叙述控制国家:越南和水门事件时代的公民社会和国会凯瑟琳·a·斯科特，堪萨斯大学出版社，2013年3月。