NSA在发布后解除秘密文件

上周国家安全局援引了一个很少使用的权力，以便解密分类文件被错误地发布在国家安全局网站上，所有机密文件都完好无损。

这篇文章是一个有名的历史学习也许你必须在场:关于苏联击落美国侦察机13次的信号情报。它是由Michael L. Peterson撰写的，并于1993年最初发表在分类杂志季刊。

5月11日下午晚些时候(不是5月9日)陈述在美国国家安全局网站上)，国家安全局发布了一份正式的解密版本撰写注释的文章“由NSA释放并由NSA批准释放......根据E.O.13526第3.1节（d）第3.1节......“

第3.1节（D）第3.1节执行订单13526.允许在依赖公共利益时允许正确分类信息的拒绝。几乎从未引用过，并且在任何政府机构使用的是才能证明解放统一时，它很难想到另一个场合。它读：

“3.1（d）推测，继续满足此订单下的分类要求的信息需要继续保护。然而，在一些特殊情况下，保护此类信息的需要可能被公众利益超过信息的公共利益，并且在这些情况下，信息应被解冻。当出现这样的问题时，他们将被提交给机构负责人或高级机构官员。该官员将根据行使酌情决定，披露的公共利益是否超过了可能合理预期的国家安全的损害......“

那么，关于这个国家安全局历史研究的“例外”是什么呢?尽管它被认为有资格继续保密，但它最重要的公众利益是什么?披露它将会带来哪些不可避免的损失?国家安全局公共事务办公室拒绝回答这些问题，尽管多次询问。

事实上，国安局援引3.1(d)节是不诚实的。这份文件的内容并没有什么特别之处，如果它被妥善保密，也没有什么压倒一切的公共利益迫使它被披露。它的发布也不会对国家安全造成任何损害。

相反，仓促的NSA解密行动旨在隐瞒NSA所拥有的事实错误地发布了完整的机密文本在其网站上的文件前两天早些时候，在拒绝定期对拒绝请求之后。

2009年5月，航空航天作家彼得·佩沙文托(Peter Pesavento)要求国安局进行强制性解密审查，作为回应，国安局此前发布了一份经过大量编辑的文章版本。佩沙文托先生上诉到Intergration安全分类上诉小组，上个月，小组同意文件的一些其他部分可能被解密，而其余部分应保持分类。部分解除的文件仍然通过上诉系统工作，仍未向波萨芬森先生提供。

但随后于5月9日，国家安全机构莫名其妙地发表了整个文件在它的网站上。通过绘制分类部分而不是删除文本，而是实际突出显示这些部分，则将文档完全可用于令人震惊的读者。在我们10月10日联系NSA后询问文件的分类状态，它立即从NSA网站中删除。

但我们保留了由NSA发布的未经审查的分类文章副本，该文章可用这里。

《秘密新闻》上周就这份机密文件向美国国家安全局公共事务部门提出了几个问题，我们表示有意自行公布，因为它似乎不符合当前的保密标准。国家安全局官员要求将截止日期延长四天，给他们时间回答我们的问题，我们同意了。但事实证明，对我们来说，这是徒劳的姿态，因为国家安全局公共事务办公室(NSA Public Affairs Office)最终拒绝回答我们提出的任何问题。回想起来，美国国家安全局似乎从未打算回答我们的任何问题，而只是想通过匆忙解密来阻止机密文件的重新发布。

这篇新披露的文章最初属于机密。情报历史学家杰弗里·理查森(Jeffrey Richelson)首先在网上发现了NSA未经审查的出版物，他解释说，SPOKE现在是一个用于通信情报的保密隔间，现已不复存在。(这篇文章恰好引用了Richelson博士自己的研究成果。)

在这篇文章的分类版本由NSA在线发布，文章的所有分类段落标有其分类的基础。在大多数情况下，这是第1.4（c）条执行订单关于分类，涉及“情报活动，智力来源或方法或密码学”。在some cases, the basis for classification was section 1.4(d) on “foreign relations or foreign activities of the United States, including confidential sources.’ In a couple of other cases, the justification cited was Public Law 86-36, which is the National Security Agency Act, a statutory non-disclosure provision. A week ago, this material purportedly posed a threat of “serious damage” to national security if disclosed. Now all of it has been made public.

虽然通信情报是国家安全信息中最敏感的类别之一，但这篇文章显然与任何当代安全问题都无关。金博宝正规网址报告回顾了苏联军队击落美国飞机的13起事件的信号情报覆盖记录。但这些事件发生在1950年到1964年之间，或者从情报技术和实践的角度来看，是好几代人以前的事情。

另一方面，文章确实存在似乎是一些有价值的“新”信息，包括1960年5月在5月1960年5月在U-2事件的SIGINT覆盖范围内的一些细节。

但作者本人承认，所有这些都是古老的历史。

“回顾过去40年，”他在1993年的总结中写道纸“这可能难以给予美国人所经历的苏联的焦虑程度和无知的程度。而且，对另一个珍珠港的恐惧非常真实。空中侦察计划通过抹去无知来帮助减少这些恐惧。“

“今天的少数令人担忧今天占上风，”他指出。“为什么所有的大惊小怪？也许你必须在那里。“

但即使是“存在”并没有帮助一个了解在这种情况下反映的不稳定的NSA分类实践。NSA分类政策似乎完全不受当代国家安全威胁的影响。

除此之外，NSA的突然解放文献表明，互动性分类呼吁小组需要重新校准其文件审查程序。现在明确表示，该小组对NSA的过度恭敬，并通过将债务信用兑换NSA的索赔，该文件的声称该文件的一部分保证持续分类。今天，甚至没有NSA也没有说。