使“孤立国家”重新融入国际社会

通过2012年6月22日

在2007年,纽约时报专栏作家托马斯·弗里德曼写了“在思想的世界里,为某物命名就是拥有它。”2012年6月20日,罗伯特·利特瓦克(Robert Litwak)就术语与美国政策之间的关系进行了类似的研究。

这次活动被称为“国民谈话”,是由美国国家广播公司制作的系列节目中的第一个威尔逊中心全国公共广播电台.利特瓦克是威尔逊中心负责国际安全研究的副总裁,他介绍了自己的新书异常状态关于美国处理伊朗和朝鲜等国家的政策,尽管讨论的重点是伊朗。弗里德曼普利策奖得主,与利特瓦克讨论了几点Steve Inskeep的主人晨报在美国国家公共电台,主持。

利特瓦克的书研究了“流氓国家”和“异类国家”这两个术语,以及围绕这些术语的政策是如何不同的。最初的流氓国家,如萨达姆•侯赛因(Saddam Hussein)领导下的伊拉克,是冷战结束后出现的一个新类别:与之谈判和外交几乎不可能的国家。

在克林顿政府执政末期,这个词因其强硬的内涵而从官方用语中消失;然而,在布什总统任期的早期,它又复活了。利特瓦克解释说,目前最大的恐惧是流氓国家获得核武器,并将它们交给美国无法阻止的恐怖组织。当问题出在政权上时,唯一的解决办法就是在那个国家煽动政权更迭。

利特瓦克认为,利比亚解除大规模杀伤性武器的计划2004在伊拉克战争后不久,由于政权更迭的威胁。但是,美国未能与伊朗或北韩达成放弃大规模杀伤性武器计划或进行政权更替等合适的协议。

当奥巴马2009年就职时,这些州被重新命名为“局外人”,并提供了另一条道路:那些开始遵守国际标准和法规的州将被允许重新加入国际社会并重新融入国际社会。然而,这些异类国家拒绝了这条道路,并指出2011年的利比亚革命证明,利比亚解除武装是一个错误,是美国解除武装并推翻卡扎菲(Moammar Gadhafi)的阴谋。

伊朗核项目
朝鲜似乎将核武器视为捍卫自身存在的必要手段,而伊朗则不同,尽管美国在伊拉克和阿富汗有驻军,但它并不认为自己处于生存危机之中。利特瓦克说,伊朗的核问题实际上是伊朗试图与国际社会就其关系进行谈判的代理人。

任何谈判的部分问题在于,对美国的敌意是伊朗政策的基本组成部分,多年来一直如此。即使奥巴马政府向伊朗提出了非常有利的条件,伊朗是否能接受也不清楚。

奥巴马政府已经采取行动减缓伊朗的核进程,包括网络攻击,以降低必要的军事打击的可能性。奥巴马还解释说,核浓缩本身还不足以成为军事行动的催化剂。相反,只有伊朗试图将其核项目武器化的行为才足以进行军事打击。美国情报机构说,伊朗还没有越过这条线。

利特瓦克和弗里德曼都一再表示,伊朗希望尽可能接近制造核武器,而不是真的制造核武器。

弗里德曼说:“我认为,他们想要离拥有核武器只有一步之遥。”

利特瓦克解释了可能对伊朗核设施进行军事打击的三个问题。首先,空袭只会减缓或挫败伊朗的核计划,而不是结束它。其次,军事打击可能会强化伊朗政权,巩固他们的权力。第三,军事行动很容易升级为更大的地区冲突。

Friedman说:“不是每个问题都有解决方案,我认为这是其中之一。”

弗里德曼认为,当前的伊朗政府特别善于解读全球形势,而且由于欧洲的动荡和美国经济的脆弱,美国不太可能冒军事行动可能导致的全球不稳定的风险,因为伊朗有可能将其核项目武器化。

利特瓦克自称为非强硬派,他解释说,他相信,即使伊朗制造了核武器,军事干预可能也没有必要。美国成功地遏制了苏联和中国对核武库的各自追求,他认为美国没有理由不能在伊朗问题上做到这一点。

弗里德曼还解释说,他不相信单方面对伊朗的核设施被以色列罢工可能,因为穆巴拉克的埃及、以色列和巴勒斯坦之间的紧张关系会直接传输给阿拉伯世界,在以前,穆巴拉克能够吸收大部分的张力。

在问答环节中,利特瓦克把话题转向了巴基斯坦,“核扩散和恐怖主义的联系”,“武器更有可能泄露”,以及巴基斯坦吸引的关注是多么少。

关于非正式的中东无核计划,利特瓦克和弗里德曼都认为短期内不太可能实施。特别是,只要以色列认为邻国对其存在构成威胁,它就不会放弃其武器库。

类别:事件