在也门的新作用,为美国政府

通过2011年6月8日


今天,艾文尼总统阿里阿卜杜拉萨利赫坐在沙特阿拉伯的一家医院,受到暗杀的受害者
试图。早在也门,反对派是什么这意味着也门的未来持谨慎乐观态度。而作为美国国务院及其盟友继续对萨利赫公开呼吁从办公室和让路真正的,民主选举辞职,这是最重要的是要记住,清除萨利赫的不应该是在也门结束比赛。一个成功的,稳定的,安全的需要也门从功率超过一个人的堕落。

在此期间,有什么做的和说关于也门的美国政府的其他领域?

就在一周前,美国众议院通过了2012财政年度国防授权法案.该法案中包含了更新的语言,确认并加强了针对“与基地组织、塔利班和相关武装力量正在进行的武装冲突”的军事武力使用授权(AUMF)。众议院军事委员会主席、众议员霍华德·p·“巴克”·麦肯(R-CA)明确引用了也门的恐怖威胁和阿拉伯半岛基地组织(AQAP)在也门的行动,为新的语言辩护,为扩大反恐战争中的行政行动提供了法律依据

伴随新闻稿“基地组织在也门和非洲的分支构成的威胁强调了美国面临的恐怖主义威胁的演变和持续性质。”前美国司法部长迈克尔·穆凯西赞美的语言更新作为加入“秩序与理性”在反恐战争军事行动,拘留了目前的临时授权。

尽管如此,这一语言确实明确授权美国军事入侵任何国家,如也门——被认为是或包含对美国安全的威胁。

这个姿态,而大胆,并没有在美国关系中标志着一个新的时代。相反,它突出了美国政府的观点和与也门互动的狭窄镜头。在正在进行的也门战略下,反向AQAP的反恐努力优先于所有其他事项。

在过去的四个月里,也门被吞没了反政府抗议活动,这些抗议活动寻求努力逃脱办公室辞职。自2011年1月以来,50多名抗议者已被杀害,数百人受伤,这家国家的经济脆弱性暴露为石油出口崩溃和食品和燃料价格飙升。

在整个抗议活动中,美国的叙述只把这场危机作为一个政治问题,主要问题是萨利赫辞职对也门政治稳定和打击基地组织的能力的影响。金博宝正规网址

然而,对于“也门失败了吗?”不是一个人的事。早在20世纪60年代,美国政府就认识到也门发展和成功的主要障碍是该国缺乏自然资源、缺乏受过教育和训练的人力、缺乏水资源以及该国社会结构的分化。而也门迄今在识字率和GDP等关键指标上有所改善没有这些重要的发展问题已经解决显著。金博宝正规网址

目前的冲突已经加剧并将继续加剧这些发展关切。

油气开发。净石油和天然气出口国,也门取决于石油超过其宣称的国内生产总值的70%.尽管如此,该国只有0.2%的石油储量(2009年证实的2.7千万桶),据信已经达到了高峰生产。试图通过天然气开发弥补预期的石油收入损失,即5年40亿美元的工程,以建造和供应液化天然气(LNG)终端,通过政治稳定性,部落紧张局势和不情愿的外国投资来窒息。

自反政府抗议开始以来,这种国家收入紧缩只会变得更糟。每日石油出口已被每天减少100,000桶,下降超过270,000桶,工作人员罢工和管道切割完全停止生产和出口日期。在过去三个月内,管道中断和国内炼油能力有限的结合促进了也门内的严重电力,汽油和加热燃料短缺。

水。到2050年,包括萨那和塔伊兹在内的几个主要城市的地下蓄水层预计将被抽干——实际上是耗尽了水资源。目前的撤退速度显示萨那地下含水层每年撤退5-6米(数据来自德国技术办公室)。也门水资源部门的特点是水资源管理斗争、腐败、争夺灌溉土地和水资源的血腥斗争,中央当局的长期缺席可能会降低也门本已有限的环境和水资源法律的遵守程度。即使明天中心战斗将会停止,水和环境部在Abdulrahman al-Eryani部长于3月22日辞职和位于Hasaba区的大楼被夷为平地之后仍处于混乱状态。上周政府军和支持萨迪克·阿尔·阿赫马尔的部落成员之间发生了暴力冲突。

人口。不管有没有萨利赫,也门必须面对的世界(3%以上)的人口增长率最高的一个,一个贫穷的教育体系,高失业率,以及世界上最显著男女平等差距之一。在23万人口,超过45%的人2010年生活在低于$ 2 /天,由联合国发展计划署(UNDP)为贫困水平限定的水平高度。随着直接或间接地依赖于油气开采,旅游等许多生计,这个贫困程度已经毫无疑问地上升,在过去六个月。

食物。也门曾经被认为是阿拉伯的粮仓,现在却是一个粮食净进口国。世界粮食计划署认为,也门32%的人口处于粮食不安全状态,12%的人口处于严重粮食不安全状态。虽然有大量证据表明,也门的社会网络和社区确保即使是最贫穷的家庭也不会缺乏热量,但也存在严重的营养缺乏问题,许多家庭依靠借贷来满足基本的粮食需求。

To aid Yemen in addressing their extensive social, economic, and resource challenges the U.S. Department of State (DOS) has requested just over $120 million in aid for FY 2012. Of this, just 57 percent or $68.6 million will go towards all economy building, education, health, and democracy building activities. To offer perspective, in FY 2012 DOS alone requests $5.6 billion for global foreign military funding.

美国政府在制定针对也门的政策时,必须超越狭隘的反恐视角,寻求解决不安全的主要原因——环境、社会、经济、政治和军事。无论是在也门授权对演员的军事力量,也没有提供安全的资金就足够了。恐怖主义和不稳定手段解决根源持续在关键性问题,包括教育,资源管理,治理改革,以及经济和金融结构调整和发展显著参与。金博宝正规网址

当使馆工作人员返回萨那与也门政府打交道,不管它的形式,美国必须与也门工作:

  • 重建关键机构和能力;
  • 支持已最成功的那些现有的开发和经营项目;
  • 启动新的U.s-yemeni伙伴关系,加强了也门内部科学,经济,治理和业务能力;和
  • 推动也门政府进行有意义的治理改革。
类别:国际科学合作伙伴政治的