在阿富汗寻求法治

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美国在阿富汗促进法治的努力正在扩大和加速。在过去十年中，阿富汗在加强法律基础设施方面投入了近10亿美元，从2002财年的700万美元增加到2010财年的约4.11亿美元。2010年7月，设立了一个新的大使级别职位，重点关注该国与司法有关的问题。金博宝正规网址然而，这些建立法治的努力的有效性，甚至可行性都值得怀疑。

一个新的报告美国国会研究处提供了美国在阿富汗处理法治问题的详细概述。金博宝正规网址它描述了已经采取的许多和不同的倡议，面临的政治、文化和体制障碍，以及它们不确定的结果。

在这种情况下，法治仅仅意味着稳定、可预测和公平地应用公共法律标准。它被认为是建立一个合法和有效政府的必要条件。2008年美国国务院监察长报告指出:“没有ROL，这个国家就无法取得进步，无论外界做出了怎样的贡献。”

但是，阿富汗向法治国家的进程受到了该国普遍不稳定和普遍存在的腐败的阻碍。根据联合国的数据，CRS指出:“在过去的一年中，每两个阿富汗人中就有一个遭受过贿赂，仅2009年一年的贿赂金额就高达25亿美元。”据说平均行贿金额在160美元左右，而那些行贿的人每年行贿三到五次。

CRS说，美国有一项“阿富汗法治战略”，但“尚未公开”。其内容的摘要载于CRS报告根据美国国务院的信息。今年，阿富汗的法治问题首次成为由汉斯·克莱姆大使担任的ROL和执法协调主任的新职位下金博宝正规网址的一个单独工作。

“尽管在阿富汗建立ROL方面取得了重大进展，但美国政府和其他捐助方在短期内加强阿富汗司法部门的能力似乎存在一些根本性的限制。”CRS报告总结道。除了不稳定的战争和广泛的腐败之外，其他障碍包括文盲和缺乏在执法和司法部门服务的合格人员;当地对传统议会的依赖并不总是实行一致的或平等的法律形式;以及“许多阿富汗人现有的看法，即高级腐败官员不受阿富汗法律的全面约束。”

阿富汗官员自己也注意到，“尽管增加了用于支持司法部门的资源，但这些努力尚未转化为阿富汗正式的司法系统。”

“第112届国会可能会选择在奥巴马政府审查美国在阿富汗战略的背景下处理这些长期问题，”CRS建议。金博宝正规网址

《秘密新闻》获得了一份新的CRS报告。看到《阿富汗:美国法治和司法部门援助》2010年的11月9日。

更新：“尽管阿富汗政府在消除腐败和改善法治方面做出了一些努力，但压倒性的腐败报告仍在继续。ReportsReports向国会报告(pdf)国防部说。

“关于阿富汗人对阿富汗政府法治能力的看法的最新调查显示，阿富汗人对政府提供可靠正式司法的能力的信心下降了近7%。这可能是由于持续的腐败以及省级司法专业人员的招聘和安置进展缓慢。另外的民意调查显示，不到一半的阿富汗受访者相信阿富汗政府能够解决法律纠纷。