伊朗核协议：下一步是什么？

穆罕默德乌马尔，

2015年7月14日，经过十多年的谈判，确保伊朗仅将核计划用于和平目的，伊朗和五常+1（美国、英国、俄罗斯、中国、法国+德国）终于达成协议同意一项旨在阻止伊朗发展核武器的核协议。

伊朗基本上同意将其核计划冻结十年，因为在这方面不会有新的核项目或与先进浓缩工艺有关的研究。作为交换，西方已经同意解除对伊朗的严重经济制裁，这些制裁已经摧毁了伊朗十多年。

美国总统奥巴马说这笔交易是基于“核查”而不是信任。这意味着，只有在国际原子能机构（IAEA）核实伊朗已履行协议要求后，制裁才会解除。如果伊朗以任何方式违反协议，制裁可以重新实施。

尽管最终协议的细节还没有公布，但这是基于2008年商定的联合全面行动计划（JCPOA）四月，一些关键参数国际原子能机构将负责核查伊朗是否已将目前运行的离心机数量从19000台减少到6140台，并且至少15年内没有浓缩铀超过3.67%。国际原子能机构还将核实伊朗已将其目前的低浓缩铀（LEU）库存从约1万公斤减至300公斤，并且没有建造任何新的浓缩设施。根据纽约时报，大部分LEU将运往俄罗斯储存。伊朗只有以可核查的方式遵守其承诺，才能获得制裁方面的救济。

即使在对伊朗核计划的限制期结束后，伊朗仍将是《不扩散条约》的缔约国，其对《附加议定书》的遵守将是永久性的，并将保持其透明度义务。

总统现在必须提交最终协议提交美国国会审议。一旦提交，国会将有60天的时间来审查协议。毫无疑问，国会中会有很多人对该协议提出质疑。他们的大多数担忧都是毫无根据的，因为他们对协议的技术细节缺乏基本了解。

对于那些以技术理由反对这项交易的人来说，这种困惑很容易理解。伊朗曾两条路对炸弹。路径一涉及使用离心机浓缩铀，路径二涉及使用反应堆生产钚。令人困惑的是，如果伊朗仍然被允许拥有浓缩铀，并且让离心机继续运转，这难道不能让他们制造核弹吗？

事实是，伊朗将不会拥有浓缩武器级铀所需的离心机数量。它只能将浓缩铀浓缩到3.7%，其库存上限为300公斤，不足以制造炸弹。

同样，该协议的目的是让国际原子能机构及其视察队有更多的机会。他们将核实伊朗是否遵守协议，作为交换，制裁将取消。

国会不必批准这项协议，但可以提出阻止协议执行的立法。在一次公开演讲中，总统发誓“否决任何阻碍交易成功实施的立法”

该协议将在德黑兰进行类似的审查程序，但由于得到伊朗最高领导人哈梅尼的支持，因此不会有人反对。

那些在美国反对这项协议的人不明白，尽管这项协议的有效期只有10至15年，但正在实施的保障措施是永久性的。使伊朗不可能秘密发展核武器。

这项协议有可能为未来与朝鲜等国的核谈判制定蓝图。一旦协议得以实施，它将成为外交的见证。从在伊拉克军事行动失败的经历来看，这无疑是一个值得欢迎的变化，一个我们至今似乎无法摆脱的混乱局面。

一个稳定的伊朗和一个强大的经济将不仅有利于该地区，而且有利于整个世界。媒体和国会在开始审议最终协议的细节时，应该牢记这一事实。

这对西方和伊朗来说都是一个巨大的胜利。这项协议加强了不扩散制度，并证明了外交的效力。

作者是美国科学家联合会的访问学者。他在推特上@umarwrites。