中导危机:负面报道和核战争恫吓

Hans M. Kristensen

俄罗斯在线报纸Vzglaid提着故事他们错误地声称，我曾说过，只要导弹没有生产或投入使用，俄罗斯试射中导导弹就不会违反《中导条约》。

这当然是错误的。我没有发表这样的声明，主要是因为这样做是错误的。相反，试射中程导弹确实违反了国际法中程核导弹条约，不管导弹是否是在生产或部署。

与此同时，美国国防部长阿什顿·卡特似乎证实，俄罗斯违反《中导条约》试射的陆基巡航导弹是核导弹，并威胁称如果部署，将进一步升级。

背景

出现错误由已经回升Vzglaid（显然也sputniknews.com，即出现了虽然我还没有从文章能够找到它尚未）政治报上周一。在我引用的两句话中间，这篇文章夹着以下一段:“只要俄罗斯的新导弹没有部署或生产，它在技术上就没有违反《中导条约》。”政治报没有明确地把这句话归到我头上，但是Vzglaid把它更进一步：

据汉斯·克里斯滕森，美国科学家联盟的成员，从技术角度来看，即使俄罗斯方面并测试一个新的导弹，它不是一个违约的，只要它不进入生产不会被投入使用。

同样，我并没有说;也没有政治报说是我说的。政治报已经从文章中删除了该段，哪一段可用这里．

去年在美国正式指控俄罗斯违反中导条约，据称试射了一枚陆基巡航导弹(GLCM)，射程违反条约规定。俄罗斯拒绝了指责和反指责美国违反条约（另见ACA的分析俄罗斯索赔）。

常规GLCM还是核GLCM?

美国政府没有公开提供关于俄罗斯导弹的细节，只是说它是GLCM，自2008年以来已经试射了几次，目前还没有生产或部署。但美国官员坚称，他们已经向俄罗斯政府提供了足够的信息，让俄罗斯知道他们谈论的是什么导弹。

美国语句到目前为止，据我所知，没有明确的GLCM试射俄罗斯是传统的，核，或双功能的。人们普遍认为在公开辩论，它涉及核导弹，但INF条约禁令任何地面发射的导弹，无论是核武器或常规。因此涉嫌违反条约可能涉及一个常规导弹。

但是，在一个书面答复在为明年2月举行的国防部长提名听证会做准备的国会议员提出的高级政策问题中，阿什顿·卡特(Ashton Carter)似乎将俄罗斯GLCM确定为一个核系统:

问题:你认为俄罗斯违反中导条约对核武器在俄罗斯国家安全战略中的作用有何启示?

卡特当前位置俄罗斯违反《中导条约》符合其依靠核武器抵消美国和北约常规优势的战略。

这种解释将意味着美国/北约的常规优势在一定程度上引发了新的核GLCM的俄罗斯开发和试射。中国和俄罗斯军工业实力的影响也是因素，但俄罗斯国防官员和战略家一般都是偏执北约和似乎相信这是俄罗斯真正的和日益严重的威胁。西方官员会告诉你，他们不希望入侵俄国，即使你支付他们这样做;只有在北约领土或部队俄罗斯的攻击，可能引发反对俄罗斯军队美国/北约的报复。

可能的反应对核GLCM？

奥巴马政府目前正在考虑，如果俄罗斯不遵守中导条约，而是生产和部署新的核GLCM，该如何回应。目前，外交和制裁是优先选择，但也在考虑军事选项。根据卡特，但其设计应“确保俄罗斯不会获得军事优势”，从部署INF禁止系统：

我们应该从国防部考虑的选项包括积极防御，以对抗中程地面发射巡航导弹;防止中程陆基巡航导弹攻击的反作用力能力;以及增强美国或盟军力量的反补贴打击能力。美国的反应必须让俄罗斯明白，如果它不重新遵守，我们的反应将使他们比现在更不安全。

答案并不明确意味着响应将必然涉及发展中国家和欧洲部署核武器巡航导弹。这样做将标志着意图放弃INF条约，但奥巴马政府希望维持该条约。然而，参考使用“反能力，以防止” GLCM攻击和“反补贴打击能力，以增强美国或盟军”的声音非常1980'ish。

反作用力是一种策略，专注于在风险敌方军队举行。用它来“防止”攻击指制定计划使用常规或核力量摧毁GLCM前它可以被使用。美国目前的核就业战略已经聚焦于反力能力，而不依赖反价值和最低威慑，根据国防部．鉴于一个GLCM将能够一个小时（取决于范围）内打击其目标，抢先推出需要时间压缩罢工规划和力量，这将进一步加深俄罗斯偏执北约内涵的高度戒备状态。

“反补贴”是由卡特政府制定以提高灵活性和核力量的效率，控制和对苏联核战争胜利的战略。该战略体现在总统指令-59从1980年7月。PD-59自此被其他指令所取代，但在今天的核规划中，PD-59的某些元素仍然非常活跃。增强美国和北约部队的反打击能力意味着进一步提高他们摧毁俄罗斯境内目标的能力，这将进一步加深俄罗斯对北约威胁的看法。

结论和建议

卡特的部分措辞可能是为了恐吓俄罗斯官员，让他们得出结论，认为部署GLCM对俄罗斯的成本将高于恢复遵守中导条约(21)的好处^圣该决议威胁在欧洲部署中程导弹，除非苏联同意限制这类武器。

那时候的威胁并没有在第一次工作。苏联拒绝限制和北约一意孤行，在欧洲部署导弹INF。只有当核战争公众关注欧洲和美国引发巨大的游行没有苏联和美国领导人同意INF条约是消除这些武器。

觉醒欧洲INF光谱会损害所有人的安全。俄罗斯和美国都必须符合他们的武器控制义务，但在这一点威胁的反作用力和反补贴升级可能会适得其反。普京似乎并不是很好地响应威胁的那种领袖。而INF问题已变得如此纠缠于大东 - 西危机对乌克兰，很难看出为什么普京会希望被视为退缩的INF即使他同意遵守条约是更好地为俄罗斯。

事实上，军事叫嚷和故作姿态，现在困扰着俄罗斯与北约可能加深INF危机。俄罗斯乌克兰的入侵和提高空中作战横跨欧洲燃料焦虑北约通向非常扩军和现代化建设的俄罗斯官员说，他们这么关心。和北约在东欧的北约国家增加常规操作和部署可能加深俄罗斯理由触发新GLCM的发展摆在首位。

卡特的威胁会奏效吗?现在看来就像是一场豪赌。

这份出版物是由新土地基金会和犁头基金资助的。所作的陈述和所表达的观点完全由作者负责。