俄罗斯导弹试验在华盛顿引起困惑和反对

最近俄罗斯试射了一枚改进型弹道导弹，这让反对削减核武器的人士大为恼火，他们声称俄罗斯正在部署一种新的导弹，这违反了军控协议，因此美国不应寻求进一步削减核力量。

事实上，改装后的导弹的俄文名字——Rubezh——听起来有点像垃圾，这是一个巧合，但它非常符合一些抱怨。

尽管许多事实都不清楚——导弹是什么以及美国情报部门得出的结论是什么——公开信息和声明表明，导弹是改良的RS-24 Yars (SS-27 Mod 2)，具有洲际射程。

无论导弹是什么，当然没有理由让美国不寻求进一步削减美俄核力量。相反，核武器的不断现代化强调了为什么美国继续推动减少核武器的数量和作用是重要的。

这些指控

在题为“俄罗斯侵略:普京违反核导弹条约”的标题下文章在华盛顿时报自由灯塔网站指控俄罗斯“严重违反”协议条款《中程核力量条约》与美国在1987年签署了协议。

该条约禁止所有射程在500 - 5500公里(约300- 3400英里)之间的地面发射弹道导弹和巡航导弹。

在华盛顿的军备控制辩论中，俄罗斯欺骗的说法经常出现——正如在莫斯科的军备控制辩论中，美国欺骗的说法经常出现一样——而文章中的说法在很大程度上与俄罗斯的观点一致索赔马克·施耐德，前国防部官员，现就职于国家公共政策研究所。

这篇文章的“新”之处在于它引用了“一位官员”的话:“情报界认为这是一枚中程导弹，(俄罗斯人)将其列为洲际弹道导弹，因为它违反了中程导弹条约。”文章称，“两名美国情报官员表示，Yars M不是洲际导弹。”

两名国会成员，众议院军事委员会主席霍华德·“巴克”·麦肯(共和党，ca)和众议院常设特别情报委员会主席迈克·罗杰斯(共和党，mi)，已经写信给奥巴马总统，指控俄罗斯的侵犯行为。他们抱怨说，他们没有得到回应，但政府表示，它直接与俄罗斯处理条约遵守问题，并相应地通知了国会。

有争议的指控

俄罗斯官员对Yars-M不是洲际弹道导弹、违反《中导条约》(INF Treaty)的指控提出了质疑，有趣的是，此前对该导弹本身的飞行测试也提出了质疑。

值得称赞的是华盛顿时报》不厌其烦地问了维克多·耶辛将军关于导弹的事。耶辛是俄罗斯战略火箭部队的前参谋长，显然是总参谋长的顾问。但耶辛明确反驳了美国情报官员的说法，称“雅斯- m”是“白杨- m级洲际弹道导弹”，“射程超过5500公里”。

这一评估符合2012年11月总参谋部一位消息人士的描述。2012年10月，第一枚Yars-M导弹在Kapustin Yar发射，新闻媒体传言俄罗斯正在开发一种“全新的导弹”。他说:“对俄罗斯战略火箭部队来说，根本没有新的导弹。我们正在讨论通过改进弹头实现现有亚尔斯级导弹的现代化。”他告诉国际文传电讯社，并解释道:

“以Layner (SS-N-23的改装版)海基洲际弹道导弹为例，据一些媒体报道，这是一种全新的导弹。它实际上是一个Sineva。只有弹头是新的。新颖之处在于更大的导弹防御突防能力，这是由于弹头中有更多的再入运载器(boyvoy block)而实现的。这同样适用于最近从卡普斯丁亚尔(阿斯特拉罕地区)成功发射的导弹原型。导弹本身没有什么新东西。只有“头”是新的。它的创造者和Layner的设计师走的是同一条路。”

此外,声称短期飞行的导弹试验发射Kaputsin纱线2013年6月将表明Yars-M不是一个洲际弹道导弹忽略了去年早期的飞行测试导弹飞5800公里从俄罗斯北部的普列谢茨克到堪察加半岛上的库那测试范围(见表)。

在2012年5月的飞行测试后，总参谋部的弗拉基米尔·扎鲁尼茨基上将说:“作为批准的俄罗斯联邦武装力量建设计划的一部分，昨晚俄罗斯联邦做出了一个很有希望的测试发射火箭系统“边境”与一个洲际弹道导弹高精度射击。”(强调)。

俄罗斯国防部发言人瓦迪姆·科瓦尔上校表示，“此次发射的主要目标和任务包括接收验证科学技术和技术决策正确性的实验数据。发展洲际弹道导弹以及检查其系统和部件的性能和确定其技术特性。”(强调)。

科瓦尔进一步解释说，“这款导弹不是一种全新的导弹，而是在最大程度上利用和开发已经存在的新能力和技术解决方案，这是在开发第五代导弹综合体中获得的，这大大减少了创建它的条件和开支。”

在普列谢茨克首次发射成功后，第二次测试转移到Kapustin Yar，显然是为了测试Yars-M有效载荷规避弹道导弹防御系统的能力。一位业内人士告诉国际文传电讯社，“使用新燃料是这种导弹的特点之一。它减少了增压相发动机的运行时间。因此，导弹穿透导弹防御系统的能力将会提高。”

洲际弹道导弹从Kapustin Yar发射到Sary-Sagan测试范围是罕见的，但并非闻所未闻。这种情况似乎发生在针对导弹防御系统的洲际弹道导弹有效载荷测试时。除了最近对改良SS-27的测试外，2012年6月7日还从发射场发射了SS-25。此次试飞证实了SS-25的“延长使用寿命”和“最新的洲际弹道导弹战斗有效载荷测试”。据俄罗斯国防部称，在测试期间“收到了信息，这些信息未来将用于开发克服导弹防御的有效手段”。

2013年6月试射后，俄罗斯副总理德米特里·罗戈津(Dmitry Rogozin)称改进后的SS-27是“导弹防御杀手”。

洲际射程的弹道导弹在压缩轨道上进行试验飞行，其射程要短得多，这是很平常的。然而，这并不意味着它们不属于战略武器。例如，2006年3月，美国海军发射了三叉戟II D5海射弹道导弹，射程超过7400公里(4000英里)，压缩轨道2200公里(1380英里)——与2013年6月6日的Yars-M测试的射程大致相同。因此，没有人认为三叉戟II D5是中导武器。

结论和建议

如果俄罗斯违反了中导条约，那么美国当然应该直接向莫斯科提出。

但声称Yars-M导弹研制6月6日2050公里的范围是一个中程弹道导弹违反的中程核导弹条约似乎奇怪因为相同的导弹显然是飞行测试一个洲际弹道导弹射程为5800公里。

当然，我们不知道美国情报官员在华盛顿时报》他们所说的是否准确，以及在多大程度上反映了美国情报部门的协调评估。未来我们可能会了解更多关于Yars-M的信息。

但是几名俄罗斯政府、军方和工业官员一直表示，Yars- m不是一种新的导弹，而是RS-24 Yars (SS-27 Mod 2)的改进，它具有洲际射程。

文章中指控的意图似乎很明确:对美国进一步削减核力量产生怀疑。文章中引用的一位“官员”直接质问道:“奥巴马总统知道(俄罗斯)把自己的一枚导弹叫做别的东西，违反了《中导条约》(INF)，他怎么能相信(俄罗斯)会履行任何核条约的削减?”

认为美国人会利用中导条约的指控来反对减少可以打击美国的战略核武器数量的想法似乎有点奇怪。毕竟，根据目前的俄罗斯战争计划，奥巴马总统提出的400-500枚弹头中的许多都可以在新协议下卸下，目前最有可能的任务是让美国的数百个目标处于危险之中，包括加州和密歇根州的一些目标。

因为俄罗斯——不像美国——是已经低于《削减战略武器新条约》(New START Treaty)对部署核武器的限制，并可能在2018年条约生效前进一步下降，显然，通过进一步削减自己的军队来培育这一趋势符合美国的利益。

这一点更为重要，因为一些俄罗斯官员可能会试图辩称，中国需要一枚inf型导弹，原因正是中国正在对其中程导弹力量进行现代化改造。具有讽刺意味的是，在美国，许多指责俄罗斯违反中导条约的人，同时也是警告中国核现代化的人。

这篇文章似乎完全没有提到的一点是，只有美国和俄罗斯采取大胆步骤，削减它们仍然庞大的核武库，中国和较小的核武器国家才有可能被说服限制它们的核武库。那么，为什么要对可疑的INF指控吹毛求疵，阻止这一切发生呢?

这份出版物是由纽兰基金会和犁头基金资助的。所作的陈述和所表达的观点完全由作者负责。