Q&A会议上美国和北约的导弹防御近况优素福博士对接和乔治·刘易斯博士

经过2013年3月20日

Yousaf Butt博士是一位核物理学家,是在蒙特雷国际研究所的詹姆斯马丁州的詹姆斯马丁中心居住的教授和科学家。表达的观点是他自己的。

George N. Lewis博士是康奈尔大学朱迪思王培研究所的高级研究所,康奈尔大学和平与冲突研究所。

Missiledefense4. 来自美国科学家联合会(FAS)的研究人员询问了两个物理学家,他们是导弹防御问题的专家,Yousaf Butt博士和乔治·刘易斯博士,在上周对奥巴马政府的导弹防御公告称重。金博宝正规网址

在探究他们的反应和见解之前,确定美国导弹防御的突出元素并将问题放在背景中是有用的。美国部署的战略导弹防御系统主要有两种:一种是基于大型高速拦截器基于地面的拦截器或者“GBI”,位于阿拉斯加和加利福尼亚,另一个主要是北约/欧洲的舰载系统。后者,欧洲逐步的自适应方法(EPAA)导弹防御旨在应对欧洲的未来可能未来伊朗中间和远程弹道导弹构成的威胁 - 并最终试图保护美国祖国。

该EPAA使用地面和移动舰载雷达;拦截器本身安装在提康德罗加级巡洋舰和阿利·伯克级驱逐舰。在波兰和罗马尼亚两个陆基拦截网站也设想 - 即所谓的“宙斯盾上岸”的网站。美国和北约已表示,EPAA没有在俄罗斯导演,构成其核威慑力量构成威胁,但在2011概述Theodore Postol博士和Yousaf Butt博士的研究在美国,这并不完全准确,因为该系统是舰载的,因此可以移动,它可以重新配置,以具有理论上与俄罗斯弹头交战的能力。

事实上,詹姆斯·卡特赖特将军已经明确地提到了这种可能的重新配置——或全球增援能力——作为计划中的系统的一个属性:“预算的部分内容是为我们提供足够数量的军舰,使我们能够在全球范围内持续部署这种能力,并在任何时间向任何一个战区提供增援能力。”

在2011年的研究中,作者关注的是谨慎的俄罗斯军事规划者主要关注的问题——导弹防御拦截系统是否能够直接命中俄罗斯的战略弹头——而不是任何特定的攻击是否能导致实际的拦截或“杀伤”。具有运动学能力的拦截器,只要能打到俄罗斯的洲际弹道导弹弹头,就足以引起俄罗斯国家安全圈的关注——尽管俄罗斯的诱饵和其他反制措施可能在实际交战中击败该系统。简而言之,即使导弹防御系统失效,仍可能引起谨慎的俄罗斯规划者的严重担忧。EPAA的最后两个阶段——更高燃速的“Block II”SM-3拦截器将于2018年上线——可能会引起俄罗斯军事分析人士的合理担忧。

一个俄罗斯新闻报道总结了俄罗斯人的担忧俄罗斯外长拉夫罗夫说,俄罗斯同意在北约-俄罗斯理事会上讨论导弹防御合作,并不意味着莫斯科同意没有俄罗斯参与的北约项目。牧师说完成第三、第四阶段美国“自适应方法”将进入一个战略层面威胁到俄罗斯的核遏制力量的效率。”[强调]

有了这个背景,FAS'国家和非国家威胁高级研究员,查尔斯P. Blair(CB),问优素福博士对接(YB)和乔治·刘易斯博士(GL),征求他们的意见上有八个问题,导弹防御系统的最新发展。


问:据报道,美国国防部长哈格尔上周五宣布,美国将取消最后一阶段——第四阶段欧洲分阶段适应办法(EPAA)导弹防御这是发生2021年左右这与更快的SM-3“块IIB”拦截阶段。这是否会消除伤害美国国家为了保护自身和欧洲的能力吗?

A:(YB)不,因为你提到的“能力”总是假设的。所有版本的SM-3 (Block I A/B和Block II A/B)拦截器——实际上是“中段”导弹防御系统的阿基里斯之踵,总的来说,就是它直白地失利系统使用便宜的诱饵弹头。系统根本没有稳健的能力来歧视真正的弹头诱饵和其他对策.因为截距中的空间中的真空发生,重弹头和轻诱饵一起旅行,混淆系统的传感器。五角大楼的科学家们自己在国防科学委员会在2011年说,如此美国国家科学院今年早些时候。

此外,系统有从未成功测试过在诱饵或其他对策强调的现实条件下。大多数系统将是基于船舶的,不知道超出某个海州的工作:正如您可能想象的那样,如果船疯狂地投球,则会导致拦截器变得过于冒险。

因此,任何假设(未来可能)核武装中东国家与洲际导弹可能是在美国或欧洲的威胁,我们是否有任何导弹防御系统,刚才我座拦截,甚至Block II型拦截。由于拦截器将只会提供安全的错觉,没有什么是失去了在取消EPAA的第4阶段。事实上,在其他阶段也可以用不输给美国或北约的安全取消,并提供节省大量的美国纳税人的钱。

问:伊朗及其所谓的建造洲际弹道导弹的意图如何?今年1月刚刚发射了一颗卫星,这样的行动可以作为洲际弹道导弹的幌子吗?

答:(YB)证据表明这根本没有这种方式。它指向另一种方式。例如,最新的国会研究服务(CRS)关于伊朗导弹计划的报告观察:(重点)

伊朗还拥有真正雄心勃勃的太空发布计划,旨在提高伊朗的民族骄傲,也许更重要的是,其国际声誉作为日益增长的高级工业权力。伊朗也认为自己是中东提供空间发射和卫星服务的潜在领导者。伊朗已该计划使用未来的发射器将智能聚集在轨道中的智能集中,尽管未来这一能力是十年左右。许多人认为,伊朗的太空发射计划可能掩盖了洲际弹道导弹(ICBM)的发展——射程超过5500公里,可能威胁到整个欧洲的目标,如果伊朗达到至少10000公里的洲际弹道导弹能力,甚至可能威胁到美国。洲际弹道导弹共享许多太空发射计划中固有的类似技术和过程,但是它似乎很清楚,伊朗有一个专门的航天发射努力,它不是单纯的洲际弹道导弹的发展封面.自1999年以来,美国情报机构(IC)评估,伊朗可以在2015年之前测试洲际弹道导弹,有足够的外国援助,特别是来自中国或俄罗斯(据报道,在过去十年中,这些国家的支持已经减少)。它越来越不确定伊朗是否能够在2015年获得ICBM能力,因为有几个原因:伊朗似乎没有收到国外支持程度,许多人认为是必要的,伊朗已经发现越来越难以获得某些关键组成部分和材料因制裁而言,伊朗没有表现出那种飞行测试计划,许多人认为必要的制作ICBM.”

此外,与核弹头的需要相比,伊朗的太空发动车辆的有效载荷非常低 - 甚至是一个大量的传统弹头。例如,Omid,伊朗的第一个卫星重视了27公斤[60磅]和rasad-1,伊朗的第二颗卫星称重15.3千克[33.74磅]而一枚核弹头则需要大约1000公斤的有效载荷能力。此外,由于从伊朗向美国或欧洲发射洲际弹道导弹需要在一定程度上与地球的自转方向相反,挑战更大。正如导弹和太空安全专家大卫·赖特博士指出的那样,要想达到美国境内的目标,洲际弹道导弹的射程必须超过1.1万公里。借鉴法国制造固体燃料洲际弹道导弹的经验,Wright博士估计伊朗可能需要40多年来发展类似的工资 -假设它有启动这一努力的意图.液体燃料火箭可能会越早开发,但在火箭测试方面几乎没有证据表明伊朗已经启动了这样的努力。

无论如何,消息灵通的欧洲官员似乎并不真的害怕任何假想的伊朗导弹。例如,波兰外交部长拉多斯瓦夫·西科尔斯基(Radoslaw Sikorski)曾经对整个场景的讲述不屑一顾对外政策,“我如果毛拉们有一个目标名单,我们相信我们在名单上的位置很低。似乎是为了强调这一点,欧洲人似乎并没有在为该体系提供资金方面尽职尽责。“我们喜欢这种能力,但就是没有钱一名欧洲军事官员在谈到购买拦截器时说。

同样,来自朝鲜的所谓威胁,也并非所有的紧急情况。

美国纳税人似乎在资助一个项目,这个项目对美国或北约国家的国家安全都没有什么好处。相反,它很可能会造成一种危险的错误安全感。这已经对美国与俄罗斯和中国的关系产生了负面影响。

问:(CB)伊朗指控核武器计划是否对导弹防御争论的重要关注?以色列的基因亚纳纳州总理说过伊朗可能在夏天越过一些红线?

答:(YB)伊朗的核计划可能是一个问题,但国家情报(ODNI)署署长办公室的最新报告称,伊朗甚至没有决定制造核武器。建造,测试和小型化弹头以适应导弹需要数年 - 在一个国家决定这样做之后。无论如何,无论假设前景如何,一个人都不想要一个可能很容易被击败的导弹防御系统,以解决所谓的最终威胁。即使您认为威胁现在存在,您也可能需要一个有效的系统,而不是一个具有固有缺陷的中途系统。

顺便说一句,DNI的报告中明确指出:“我们估计,伊朗可能不会转向保障材料,制作武器价值WGU [武器级铀]这个活动之前发现的。”至于内塔尼亚胡总理画的红线:他跟踪记录关于伊朗核武器的预测是出了名的糟糕正如我在最近的路透社,1992年,内塔尼亚八先生表示,伊朗从炸弹爆炸了三到五年。我评估他仍然错了,20多年后。

最后,即使伊朗(或其他国家)在未来获得了核武器,它们也可以通过多种方式交付——不仅仅是通过导弹。事实上,核导弹有自我威慑的好处——如果核武器与导弹搭配在一起,国家实际上会犹豫是否要使用核武器。其他国家知道,美国可以确定导弹的发射地点。对于放置在帆船上的核装置则不能这样说,这一现实可能会由于缺乏归因而促使这类装置的使用。因此,人们必须仔细考虑劝阻在导弹上放置核武器是否有意义。如果一个敌对国家拥有核武器,最好是将它们与导弹而不是船只相匹配。

问:(CB)看来,俄罗斯仍然担心导弹防御系统,即使在国防部长哈格尔说,EPAA计划的第四阶段被取消。他们为什么明显关注?

答:(YB)俄罗斯人可能对北约导弹防御有四个主要问题,即使在取消EPAA第4阶段之后。有关其中一些的更多详细信息请看我和Ted Postol写的报告

1.首先是地缘政治:俄罗斯从来没有感到高兴北约东扩,他们看到接近其边境联合美国,波兰和美国,罗马尼亚的导弹防御基地为挑衅。这并不是说他们是对的还是错的,但是这是最有可能他们的看法。这些基地是EPAA的第4阶段之前制作的,所以他们还在计划。

2.俄罗斯人不要抱怨所谓的远程导弹威胁来自伊朗。我们不能完全责怪他们,因为波兰外交部长本人对所谓的威胁不屑一顾,他说:“如果毛拉们有一个目标名单,我们认为我们的目标很低。”俄罗斯官员可能会感到困惑,他们的军事分析人士甚至可能会有些警觉,考虑什么是真正的这些导弹防御基地背后的意图可以是,如果 - 在他们的评估中 - 伊朗威胁是不现实的,实际上被波兰外交部长录取。俄罗斯人还必须考虑到这些基地可能发生的意外的未来变更,例如:美国或波兰语或罗马尼亚人管理的变化;拦截器数量或类型的大量扩展;或者,甚至可能甚至核对拦截者(以前十年前由前国防部长提出)。

3.俄罗斯的军事规划者就像五角大楼的同行一样,非常谨慎,他们必须假设最坏的情况,即假定导弹防御系统有效,即使实际上并不有效。这种担忧可能会加剧他们的担忧,即新削减战略武器条约中达成的法律平衡可能会被导弹防御系统打破。

他们的主要担忧可以与移动船舶的平台和欧洲基地少,如在Ted Postol和我的研究中详细解释过做过。基本上,宙斯盾导弹防御巡洋舰可以在美国的东海岸和放置过 - 尤其是颗Block IIA / B拦截-engage俄罗斯弹头。从美国高级官员的一些声明可能发挥到他们的恐惧。例如,卡特赖特将军一直的话说,“一个什么样的预算的部分是让我们有足够数量的船只,让我们有这个能力的全球部署的基础上不断,具有快速部署能力对任何一个剧院的时间。”某些俄罗斯军事规划者耳朵听起来或许不是针对来自伊朗的一个原始的威胁有限的系统。

由于移动舰载拦截器(假设位于美国东海岸外)可能与俄罗斯弹头接触,俄罗斯官员可能会声称这违反了《新削减战略武器条约》的规定。

尽管如此,可能会有很好的工作井的导弹防御,但是改变了差别匹配状态之间的战略平衡是稳定的。即使导弹防御揭示他们具有很少的时候,如果任何技术能力,它们仍然可以造成谨慎的对手和竞争对手,以便反应好像他们可能会起作用。美国对冷战时代的苏联导弹防御系统的回应类似地超自然。

最后,某些俄罗斯军营人员可能担心北约EPAA导弹防御系统,因为在第3阶段,拦截器将基于SM-3块IIA助推器。美国使用相同类型的火箭助推器进行了研究一种高超音速滑翔攻击型武器称为电弧光。由于这种进攻性超滑翔武器可以安装在用于防御拦截的垂直发射管中——在波兰和罗马尼亚的地面上,或者在宙斯盾舰上——因此,在短时间内将防御系统转变为进攻系统的潜力是存在的。尽管近年来ArcLight的资金已经被取消,但俄罗斯军事规划者可能继续担心该项目可能“黑掉”(秘密),或者它可能在未来复苏。事实上,一个海军部门的最近联邦商业机会(FBO)呼叫过度武器技术可以适应同一个mk。41垂直发射系统(VLS)管,SM-3导弹防御拦截器也被放置在内。

为了得出结论,导弹防御的倡导者,他说我们需要对导弹防御的合作,以改善与俄罗斯的关系,逻辑完全落后:大部分,俄罗斯与美国之间的重新紧张是导弹防御。我们是否放弃了这种有缺陷和昂贵的想法,我们与俄罗斯的关系 - 以及中国 - 将自然地改善。作为回报,他们可能会在伊朗,朝鲜和叙利亚等其他外交政策问题中帮助我们更多。金博宝正规网址正如它所说,导弹防御正在损害与俄罗斯的双边关系,并毒害未来的武器控制。

问:(CB)上周增加了哈格尔秘书宣布的严重程度中国表示担忧关于陆基拦截器,在波兰布什政府的导弹防御倡议在2009年放弃奥巴马政府,有利于EPAA的4阶段。为什么会出现不仅与宙斯盾舰载系统,同时也对西海岸GBIS关注?

答:(YB)和俄罗斯人一样,中国的军事分析家也可能会为该系统设想最坏的情况。它将完美地工作)来提出他们的反反应。拥有比俄罗斯或美国小得多的核武库,对中国来说,即使是几个拦截器也可以被视为削弱了他们的威慑力量。我认为中国可能担心舰载宙斯盾系统和西海岸的gbi。

这对中国人的这一问题并不是什么新鲜事。他们还没有像俄罗斯人一样声乐,但很明显,他们从未满足于美国和北约的计划。例如,2009年两党战略职务委员会指出,“中国可能已经增加了其ICBM部队的规模,以应对其对美国导弹防御计划的评估。”这种储存量增加,如果他们正在进行,可能会强迫印度,而且反过来,巴基斯坦也加快了他们的核武器号码。

The Chinese may also be looking to the future and think that U.S. defenses may encourage North Korea to field more missiles than it may originally have been intending – if and when the North Koreans make long range missiles – to make sure some get through the defense system. This would have an obvious destabilizing effect in East Asia which the Chinese would rather avoid.

一些美国媒体网点也表示,船舶的AEGIS系统可用于中国的DF-21D反舰导弹美国政府的官方立场一直是,该系统只针对朝鲜(在太平洋地区)。对中国来说,这样的任务蔓延听起来可能是挑衅,他们被告知宙斯盾系统不是“针对”中国的。

在现实中,宙斯盾系统的传感器可能会有所帮助跟踪df - 21 d拦截器不太可能在DF-21D杀伤运载器所在的大气层中被轻易修改工作。(它可能被拦截在远地点在弹道阶段)。最近CRS的报告非常明确DF-21D是在海军中仍然没有采用的威胁:“没有充分代表一个海军目标计划,即在电子邮件中吉尔莫尔说,这是充分的代表反舰弹道导弹的轨迹。他说,海军尚未预算DF-21D目标的任何研究,发展,收购或生产'。“

中国人对美国导弹防御系统的担忧也是一种巨大不确定性的源泉,减少了中国对促进裂变材料截止条约(FMCT)谈判的谈判。中国领导人可能希望保持未来军事钚生产的选择,以应对美国导弹国防计划。

中央导弹防御仍然存在,虽然它为美国的对手和竞争对手创造了增加的导弹库存,但它没有可靠的战斗能力,可以保护美国或其盟友免受这一增加的武器。

问:在东海岸建立新的导弹防御系统是否能保护美国?一个东海岸基地对假定的伊朗洲际弹道导弹威胁的作战效能是什么?

答:(GL)在目前的预算环境下,我看不出任何启动拦截器项目的真正前景,就像NAS(东海岸基地)提议的那样,即使他们启动了拦截器项目,可能也要到2020年才能投入使用。最近宣布部署更多的GBI拦截器,在我看来,只是为了摆脱Block II b,而且被选中了因为它相对便宜(10多亿美元)而且可以很快完成。

针对伊朗洲际弹道导弹的GBIS目前战斗力必须预期要低。当然,没有当前伊朗洲际弹道导弹的威胁。然而,当前的GMD系统没有显示出针对采取任何认真的步骤来战胜它作为远在时间,作为该系统的计划是公开的任何攻击者改善性能的前景。无论是拦截的总部设在阿拉斯加或东海岸使得差别很小,以他们的表现。

问:(CB)有缺点由国防科学委员会及其关于该系统的一部分的雷达的国家学院报告。有什么改变改善这种情况吗?

答:(gl)关于雷达,主要观点是基本上没有发生任何事情。现有的预警雷达无法区分[真正的弹头和诱饵]。唯一可能导致歧视的唯一雷达,SBX在很大程度上是MOTHBALLED。

问:(CB)让我们说美国有很多钱花在这样一个系统上,将东海岸网站有理论能力搞俄罗斯弹头吗?无论俄罗斯是否可以用诱饵或对策击败系统,系统是否有能力达到或搞弹头?简而言之,这样的网站可能是俄罗斯的关注?

A :( YB)如果你看看图8(a)和8(b)在Ted Postol和我写的报告你会非常清楚地看到为什么东海岸网站可能是俄罗斯的关注,特别是对于该网站提出的更快的拦截器。现在我不是必然的应该是一个关注 - 因为他们可以相当容易地打败系统 - 但可能是。他们是否反对它或不彻底取决于其他因素。例如,这样的网站显然不会对俄罗斯人遭到荒地问题。

图8:上面的两个面板(a)和(b)显示DI FF的默认对相同的参与的看法:如果在俄罗斯的宗言轨迹上启动了弹头,试图限制SEABASED SM-3拦截器的可能的早期拦截功能,然后,这些弹头将更容易与部署在阿拉斯加和加利福尼亚州部署的GMD拦截器。请注意,GMD拦截器可以从大陆U.S.与未解冻的轨迹相比,GMD拦截器可以进一步进一步(沿着地面的投影距离)。
图8(a)和8(b)从所述FAS特别报告扰乱重置:俄罗斯对北约导弹防御系统担忧的技术基础,由Yousaf Butt和Theodore Postol(第27页)。

类别:北约核扩散核武器俄罗斯美国