在Natanz增加了保障措施：这一切都是什么意思？
伊万卡·巴尔扎什卡(Ivanka Barzashka)和伊万·奥尔里奇(Ivan Oelrich)的作品
备受期待的国际原子能机构报告伊朗的核活动泄露今天。报告指出，除其他外，伊朗已同意在纳坦兹增加安全保障。欧洲人说，这是一个受欢迎的发展，但发生在有争议的伊朗选举期间威胁加强制裁，继续倾斜的以色列军事行动和美国讲话如果伊朗拒绝核谈判，伊朗将停止进口汽油。这些增加的保障措施有多重要?他们是否代表伊朗改变了路线?
目前国际原子能机构对伊朗的保障措施
国际原子能机构的安全保障措施确保，任何拥有和平用途核项目的国家都不会利用这种技术来发展核武器。具体来说，保障措施提供了可信的保证，即裂变材料不会从申报的核设施中转移。根据伊朗的安全保障协议，国际原子能机构检查人员对任何拥有“适合燃料制造或同位素浓缩”的核材料的设施进行监测。这包括位于伊斯法罕的转化工厂，在那里黄饼被转化为六氟化铀，以及位于纳坦兹的铀浓缩设施，在那里，天然浓度的六氟化铀被进一步浓缩到适合用于商用轻水反应堆的浓度。铀矿和矿石加工设施不受监控。如果伊朗批准了附加议定书，那么国际原子能机构将可以进入核燃料循环的所有环节。
保障措施的目标是确保，如果重要的数量材料的（SQ）（即大致足以制备原始炸弹，在高度富集的铀，约25kg）被转移，然后将在一定时间内检测转移。在伊朗，IAEA保证在一个月内探测到一个SQ的转向，并且它们能够探测到小得多的转向的高概率。
铀浓缩工厂的安全措施主要基于材料会计，确认设施中的申报材料没有暗中转移。保障措施从伊朗的所有核材料开始初次报告，这些核材料受到保障，补充说设计信息存放这些材料的设施。这一信息在期间得到原子能机构的证实设计信息验证（div）。此信息用于识别有关设施（地点，容量，吞吐量）的一般信息，以及与材料会计相关的战略点（在键测量的位置和库存位置）。
国际原子能机构最新报告(GOV/2009/55)指出，伊朗尚未按照经修订的《附属安排总则》第3.1条的规定提前实施设计资料规定，该协议要求，一旦政府或核电站运营商授权伊朗建设新设施或对现有设施进行改造，伊朗必须立即通知该机构。最初的协议要求伊朗在将核材料引入该设施的180天前提交这类信息(GOV / 2003/40）.
基于这些数据，原子能机构和伊朗人然后同意遏制和监督措施的地点。容器措施验证区域或存储容器的物理完整性。例如，这是通过在高压灭菌器下的铀钢瓶上放置密封来完成的。监视在关键地点放置摄像机，以记录设施的活动，确保不发生未经许可的核材料移动。此外，摄像头可能会证实，例如，伊朗人正在改变离心机之间的连接方式。重新铺设管道将是生产高浓缩铀的方法之一。国际原子能机构视察员定期下载摄像机拍摄的图像。相机箱的设计是为了在检查之间发现任何篡改它们的企图。
伊朗向国际原子能机构提交有ReportsReports关铀库存和材料流动的报告。视察员在现场视察时，将申报的数量与伊朗的每日运行记录进行比较，以核实这一信息。根据保障协定，视察员有权进行未宣布的视察。在伊朗，每年进行24次检查，其中一半是未经宣布的。此外,检查员执行盘点核查(PIV)每年进行一次，并可选择进行中期库存检查。PIV是一种超级检查，通过称量储存容器来确定每个浓缩阶段的实际铀量，并采集样品来确定浓缩水平。
增加保障:两个组成部分
加强纳坦兹的安全措施并不是伊朗与国际原子能机构合作的突然举动。这些变化并不剧烈，而且符合目前的伊朗-原子能机构保障协定。保障措施的变化是对原子能机构今年6月和2月发表的上两份报告中已经提出的会计问题和原子能机构的要求作出的反应。ReportsReports
加强保障措施的一部分将是改进伊朗自己的库存估算。当2008年11月的PIV结果在机构2009年2月的报告中公布时，引起了极大的骚动，该报告披露了比伊朗宣称的更多的铀。在媒体和其他地方，这几次被描述为国际原子能机构“发现”了伊朗的铀，而事实上，这只是表明伊朗估计其自身产量的能力不足。FAS写了一博客在这个问题上。
这些变化部分是部分归因于“在FEP上安装的级联数量越来越多的级联”和“工厂的Leu生产率增加”（GOV / 2009/35）.6月的报告指出，遏制和监视措施需要改进，“以便该机构继续全面实现其保障目标。”
改善会计
国际原子能机构一直坚持要求伊朗改善其自身的库存控制，使其声明更加可信。在piv之间，国际原子能机构核查人员的报告基于伊朗的日志数据，其中有多少材料已经通ReportsReports过机器，以及伊朗的计算能力。伊朗科学家没有精确测量总产量，因为一些六氟化铀的圆柱体仍然连接在级联输出上，部分满了，无法称重。由于将一个圆柱体填满浓缩铀需要很长时间，伊朗工程师开发了一种算法来估算每个圆柱体中浓缩了多少铀。
在纳坦兹有两个piv——一个在2008年11月，另一个在2007年12月。伊朗在2007年2月开始安装机器，所以第一个PIV报告的产品数量很少，只有75公斤(GOV / 2008/4）.在2007年的PIV之前，没ReportsReports有关于浓缩铀的报告。因此，伊朗日志数据与国际原子能机构实际库存结果的第一次真正比较是在2009年2月，当时与2008年PIV的报告公开了。很明显，估计馈电量的算法非常好，因为日志的结果与IAEA的结果相符。就产品而言，情况并非如此。伊朗的日志数据和PIV的结果之间有209公斤的差异，相当于先前宣布的三分之一的产量增加。
伊朗的质谱仪也有问题，这是一种测量U-235浓度或UF6浓缩的设备。这将解释伊朗产品浓缩的总体测量与原子能机构记录的数据之间的任何差异。
今天报告中提到的另一个解释是冷阱中六氟化铀数量的不确定性。冷阱是保存真空泵输出的低温阱，用于保持离心机外壳内的真空，并收集通过离心转子轴泄漏的少量铀气体。冷阱中所含的材料量仅通过加热和清理来测量，因此它们被忽略在日常库存控制中。该报告指出，538公斤的差异可能是由于“主要是由于各种冷阱的阻塞”，如此大量的材料“与伊朗提供的设计信息不一致”(GOV/2009/55)。
遏制和监视的变化
据六月国际原子能机构报告称，较高的浓缩能力需要增加现有的保障措施。FEP设计信息表明，该工厂分为两个级联大厅：Cascade Hall A和B. Cascade Hall A有8个单位。截至2009年5月底，完成一个单位（A24）。大约三分之一的单位A26的总容量是可操作的，而另一个第三则已安装，但在真空下进行操作。换句话说，随着离心机的数量增加，植物的操作面积增加，IAEA需要更多的监控资产只是为了留下来。此外，原子能机构呼吁伊朗与自己的库存会计应对长期存在的问题。
部分增强的IAEA监测能力可能简单地更有效地使用当前资产，例如监控摄像头。在其他富集植物的标准实践是构建整个富集植物，只有在完成后，只开始使用UF6喂养机器。相比之下，伊朗开始每个级联的164个耦合离心机。因此，在Natanz设施，存在持续的过程，可以在同一大厅安装新的离心机级联，其中安装的机器已经运行。在其他地方，常见的做法是只有IAEA监视只能在储存区域上，一直关注UF6气缸上的密封件，以确保它们没有篡改。在伊朗，这更像是一个问题，因为新的离心者不断绕过。理论上，新级联的产量可以转移。这就是为什么伊朗同意在级联区域围绕着监测。为此，相机需要能够清楚地看待技术人员，以确保他们没有去除核材料。由于瀑布很少，这在过去的问题中是较少的，但随着植物吞吐量的增加，这正在改变。 As construction takes place at several units at once, inspectors have problems monitoring who is coming and going, especially since some new units may be out of view camera in their original positions.
正常的离心机工厂需要在生产领域的人员存在很少。在生产区附近安装离心机的众多工人使IAEA监测复杂化。例如，伊朗试图改变现有机器的管道可以隐藏在其他，允许的施工工作中。如果操作机器从施工中分离出来，即使通过简单的分区，即使是简单的分区，就重新加工的额外活动也会更清楚地脱颖而出。这将允许原子能机构照片分析师更有效地关注其努力。伊朗也可能接受一些工作限制，例如在监控摄像机前面的设备进行一些商定的时间，以便在将其移动到植物的另一部分之前允许其识别。伊朗继续抵制远程监控，因此当检查员到达现场时，下载来自摄像机的数据，并在稍后分析。
政治影响
一些美国认为，伊朗遵守国际原子能机构的要求表明，德黑兰正在为谈判做准备。伊朗官员自己也表示，他们愿意在没有先决条件的情况下进行谈判，甚至还有国内谈判建议停止铀浓缩。声明很快纠正让伊朗意图与以往一样暧昧。
从技术角度来看，我们认为伊朗在加强纳坦兹安全保障方面的让步并不构成威胁基本他们也不会给伊朗带来太多不便。这些变化与离心机数量的继续增加是相称的，如果不实施这些离心机，很快就等于违反伊朗的保障协定。
我们不应该从伊朗接受额外保障措施的政治意义上解读太多。无论伊朗是否因为或不顾加大制裁的威胁而配合检查，他们的离心机项目仍在继续。事实上，与国际原子能机构的合作有助于削弱国际社会对制裁伊朗核项目的政治支持。我们可以说伊朗宁愿比违反国际原子能机构检查其保障监督协定和遭受更大的国际制裁,但我们相信,监控不同意额外的保护,本身表明伊朗愿意坐在谈判桌前,更别说放弃其离心机项目。