2014年新秘密数量创历史新低

根据美国国家安全委员会的最新数据，去年新增国家安全机密的数量降至历史最低水平，但保护机密信息的财务成本大幅上升资讯安全监察办公室．

ISOO在其最新报告中称，2014年，原始分类活动(意味着指定新的机密信息)下降了20%，降至4.68万份原始分类决定的历史低点2014财年的年度报告．

这是连续第四年削减原来的分类。ISOO从未报告过数量较少的原始分类决策。十年前(2004财政年度)，原始分类活动报告为351,150个原始分类决定。

是什么原因导致了新秘密创造的持续减少?答案并不完全清楚。这在一定程度上反映了国家安全环境的变化，以及各机构报告其保密做法的反复无常。ISOO导演约翰·p·菲茨帕特里克他说，这也可能是根据奥巴马在2010-2012年的行政命令进行的基本分类指南审查的结果，该审查旨在提高机构分类指南的质量。

在审查过程中，对所有现有指南进行了“清洗”，以确保它们提供了当前的分类指南，在某些情况下，还对它们进行了改进，以提高其清晰度。菲茨帕特里克昨天说，其中一个结果是，一些原本可能被视为新机密的机构机密决定，被视为基于改进后的保密指南的“衍生”机密决定。

然而，值得注意的是，衍生品分类决策的数量也在过去的两年里下降了。因此，即使一些报道的分类行动从原始分类类别转移到衍生分类类别，总体结果仍然是新的国家安全分类活动的净减少，这本身就是一项重要的政策成就。

然而，尽管去年新秘密的数量降至历史最低水平，但保护这些秘密的成本却达到历史最高水平。

“2014财年政府内部安全分类的总成本估计为149.8亿美元，”ISOO报告而2013财年为116.3亿美元。

增加的主要原因是国防部在信息系统安全方面的支出，据报道2014财年增加了32亿美元。

ISOO的报告称，虽然报告中增加的部分原因可以用改进的会计方法来解释，但很大一部分原因是“在近年来发生的严重安全漏洞之后，出现了许多新的举措”。报告中没有具体说明这些漏洞，但2010年维基解密(WikiLeaks)的泄密事件促使安全政策发生了重大变化。

国防部的这些新举措包括“通过减少匿名、加强访问控制和用户监控、建立企业审计、限制媒体删除和开发内部威胁程序来提高网络安全”的措施。

“所有这些改进都需要付出相当大的代价，”ISOO报告说。

ISOO的新报告还包括其他一些值得注意的观察结果，如:

*在2014财年，被授权的机密信息持有者——政府雇员或承包商——提出了813项正式的分类挑战，他们认为信息被错误地分类了。作为对这些挑战的回应，机构在453起案件中(56%)全部或部分推翻了信息的分类地位。相比之下，在2013财年，只有68个这样的挑战，其中只有12个导致了分类的改变。

*跨部门安全分类上诉委员会在提交给它的大多数案件中，行政部门全部或部分拒绝了强制性解密审查请求，维持了其批准公众上诉的记录。在上诉小组审议的451份文件中，181份文件全部解密，157份文件部分解密。小组确认继续将113份文件分类。

《基本分类指南审查》(Fundamental Classification Guidance Review)必须每五年进行一次，这显然导致了最近国家安全级别的降低。下一次这样的审查将很快开始，预计将于2017年完成。