克拉珀接受GAO的英特尔监管，SSCI不接受

在7月20日举行的下届国家情报总监(Director of National intelligence)提名确认听证会上，国会调查机构问责办公室(GAO)因其在情报监督方面的贡献赢得了詹姆斯·r·克拉珀将军(Gen. James R. Clapper)的赞扬。但在最新版本的情报授权法案中，参议院情报特别委员会(Senate Select Committee on intelligence)屈从于白宫的反对，放弃了一项本应加强GAO在情报监督方面作用的条款。

克拉珀将军说:“GAO进行了非常有用的研究。“我想举一个最近的具体例子，就是我们被要求维护的情报、监视和侦察路线图，美国政府问责局对此提出了批评。”

“我一直非常深入地参与人事安全审查改革，”他说。“政府问责局一直在严格遵守情报改革立法机构(IRTPA)关于审查及时性的指导方针，最近还坚持要求质量标准，以确保适当的审查。”

“所以我认为政府问责局对我们是有用的，”克拉珀将军告诉法因戈尔德参议员。

但在来自奥巴马政府的压力当时，参议院委员会删除了一项条款，该条款将确保授权的GAO能够接触情报部门。

矛盾的是，行政部门反对GAO参与情报监督可能是一个积极的迹象。这意味着，政府问责局的监督将代表着对现状的一个有意义的改变，并可能有效地打破根深蒂固的坏习惯。

另一方面，国会不愿接受政府问责局的监督，这多少有些可耻。如果有一个单一的政策提出《华盛顿邮报》冗长的报道本周，在庞大的情报产业复合体中，最让人怀疑的是情报监管的充分性。

简单地说，自2001年以来，情报机构的规模增加了一倍多，但情报监督能力却没有相应提高。集中使用政府问责局的资产提供了纠正监督赤字的一种直接方法。

但在其最新报告在情报授权法案上，参议院情报委员会表示，在批准政府问责局的监管之前，还需要进一步研究。

“委员会认为，重要的是进一步探讨GAO与情报界现有安排的范围，GAO在情报界以外的机密事项上的工作历史，GAO处理机密信息的现有程序，以及未来政府问责局对情报部门的调查和审计可以在何种程度上通过双方协议进行，”委员会说(第71页)。

但支持政府问责局监管的理由已经相当有力和明确。撇开克拉珀将军的个人证词不谈，在这个问题上有可靠的记录尤其是参议员丹尼尔·阿卡卡，他关于它的听证会在2008年。和一个新的国防部指令规定了GAO在监督国防部情报项目方面的角色。

支持美国政府问责局监督情报工作的立法由众议员安娜·埃绍(Anna Eshoo)及其同事发起仍然悬而未决在众议院，现在也是强烈支持由议长佩洛西。我在7月12日的采访中讨论过这个问题联邦新闻电台．

参议员法因戈尔德在一份声明中说，参议院对情报授权法案的新加码有一些可以改善问责制的特点委员会的报告但它“删除了许多其他重要条款……这些条款旨在提高监督和透明度，以及问责制。”