英特尔预算披露与秘密神话

通过2008年的10月28日

国家情报总监今天公布了2008年的预算国家情报计划:475亿美元。这一数字不包括军事情报项目的支出,该项目至少还需要100亿美元。

这是情报预算第4次被公开。情报预算总额(包括国家、联合军事和战术情报支出)首次公布于1997年(266亿美元),以回应美国科学家联合会提出的《信息自由法》诉讼。它在1998年被自愿释放(267亿美元)。根据9/11委员会的建议,根据国会的授权,国家情报项目预算于2007年公布(435亿美元)。然后是2008年的今天。

近年来,对情报预算披露最激烈的反对者不是别人,正是参议员特德·史蒂文斯(R-AK),他自己的财务保密做法最近让他赢得了多项重罪判决。

2004年10月4日参议院辩论史蒂文斯参议员有效地整理了所有反对披露信息的传统论据。当时大多数都是假的。其他的则被证明是错误的。

史蒂文斯参议员说:“其他任何国家、朋友或盟友都不会透露自己在情报上的花费。然后说

事实上,英国、加拿大、荷兰和其他国家多年来一直公布他们的情报预算,没有产生任何负面影响。

“确定分类是美国最高行政长官总统的责任和义务,他也是总司令,”参议员史蒂文斯说.“杜鲁门总统和布什总统已经决定,总体情报预算的最高数字是,也应该是保密的,我认为我们不应该推翻这个判断。”

但是国会也有责任定义分类系统的术语。作为历史事实,克林顿总统同意公开情报预算总额。

这是最古老的神话,史蒂文斯重申“这是一个滑坡。”透露第一个数字,几分钟后就会有电话要求透露更多信息。”

几十年来,就连那些没有被判重罪的官员也坚持认为,披露最高预算数字会导致“滑坡”。但到目前为止,它已被彻底推翻。情报预算总额的披露并没有导致不受控制的进一步披露。9/11委员会2004年提出的“组成部分机构”的预算也应披露的建议不被接受,尽管公布了总数字,但也没有进一步披露。

但今天,情报预算仍然是官方保密政策不一致的一个有用的晴雨表。因此,即使在去年解密了2007财政年度的情报预算数字后,国家情报总监办公室去年夏天结束(pdf)“2006财政年度国家情报项目预算的规模是适当保密的。”

似乎不太可能两种观点都是正确的。

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