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FAS简介:CIA情报研究中心的Brian Latell在7月24日于美国国家档案馆举行的研讨会上就CIA的解密活动发表了以下评论。这一事件标志着官方新卷的发行美国的外交关系题为“情报机构的出现”的系列。This volume is said to be the most comprehensive published collection of declassified documents pertaining to the founding of the U.S. Intelligence Community.


中央情报局的支持美国的外交关系

布莱恩Latell
情报研究中心主任

国家档案馆
1996年7月24日,

我们中央情报局很高兴有这个机会来强调中央情报局局长约翰·多伊奇(John Deutch)所作的承诺,即在该机构和情报机构中更加开放。特别是,我们致力于加强和加快我们致力于历史记录解密审查和发布的项目。我们期待着将越来越多的这些记录释放给国家档案。

今天,我们正在为这一承诺进行一笔小小的但重要的新存款。除了本卷所包含的文件外,我们还公布了前两位中央情报局局长从1946年1月到1947年5月的任命日历和电话记录。

CIA其他重要的历史记录也将陆续公布。具体地说,我们打算在今年夏天晚些时候开始公布20世纪50年代初中情局在危地马拉秘密行动的记录,不久之后我们希望开始公布猪湾的记录。随着这些文件和其他文件的公布,大量解密的具有历史意义的中情局记录将在档案馆中公开。

在过去一年左右的时间里,中央情报局已经采取了一些措施来确保这些记录将被迅速解密。

在这方面,我想强调两个主要问题。首先,中央情报局给予高度优先的支持外交关系。这是对法律条文和精神的认真和真诚的承诺。它还反映了工程处对作为学者和教师资源的教材的重要性的承诺。

我相信,我们的承诺是显而易见的,因为我们公开了大量的解密记录外交关系卷。从1993年2月到1996年6月,我们出版了大约11,000页。这包括中央情报局和第三机构有关外国情报问题的文件。金博宝正规网址我们估计,要求解密的文件中,只有大约3%被完全拒绝。

我们赋予的高优先级外交关系这也反映在我们过去一年左右所采取的行动中。例如,尽管面临预算紧缩,CIA还是增加了用于支持的资源外交关系。我们系统的解密计划补充了外交关系我可以向你们保证,我们所进行的其他优先解密工作不会影响我们的工作外交关系

我们建立了新的高层实体,以确保最终的解密决定反映高级情报和政策官员之间的广泛磋商。中央情报局的执行主任担任历史记录政策委员会主席,该委员会是去年成立的,旨在考虑复杂的解密问题。金博宝正规网址我可以向你们保证,学术团体对CIA更大程度的公开和加速解密的渴望在这个委员会上得到了有力的阐述。此外,去年还设立了一个机构间审查小组。

我想强调的第二个要点是,中央情报局致力于为国家历史学家提供与计划相关的中央情报局记录的完整和完整的渠道外交关系卷。我们已经采取了一些措施来确保国家研究人员可以使用中央情报局的搜索辅助工具,并且已经批准使用中央情报局的档案引用外交关系卷。中情局的历史学家自始至终支持这一过程。他们协助国家细化研究请求,为国家历史学家寻找和检索资料,并回答有关CIA文件的实质和我们的档案的性质的问题。CIA历史学家还监督CIA解密决定的上诉,为国家和其他CIA官员提供咨询,从单个文件的细节到更广泛的当代和历史问题,无论是在国外还是在美国政府内部。金博宝正规网址这个支持由我们的历史工作人员外交关系比以往任何时候都要伟大。

我们的新程序和新举措旨在确保国家历史学家能够获得全面、完整的信息,这样他们就不太可能不知道CIA对主要情报活动的记录或与拟出版的书相关的问题。金博宝正规网址

敏感的来源和方法问题金博宝正规网址

当然,我们不能保证所有被要求编入一卷的CIA记录都将完全解密。过去的情报活动和项目的细节有时仍需修改,因为我们保护敏感来源和方法的法律义务没有法定时效。

就像今天那些勇敢地与美国情报机构合作的人一样,那些在25年前或更多年前与美国情报机构合作的人也不会受到影响。与行政命令一致,我们不会单方面透露与我们有特权关系的个人或实体的身份。同样,我们也不可能承认过去的秘密活动会危及正在进行的情报项目或破坏当前的双边关系。我们也不会发布任何泄露外国政府信息的信息。

我认识到,国务院历史外交文件咨询委员会的成员,像许多其他学者一样,特别感兴趣的是中央情报局承认过去的秘密行动可能与外交关系卷。因为这种兴趣,并考虑到中央情报局的承诺支持外交关系在有关处理秘密行动的三项原则方面,原子能机构在最大的可能范围内同意国务院的意见。

这些原则中的第一条规定:“国务院和中央情报局将遵循这样一个普遍假设,即数量……将作为美国外交政策的重要秘密行动披露给历史记录。”

第二份声明说:“对此类秘密行动的记录进行解密审查,建议纳入……将逐案处理。只有在有理由相信披露会对当前的国家安全利益造成损害,或披露情报来源和方法,或以其他方式披露受法律保护的信息时,才会做出否定决定。”

第三原则指出:“一个高级审查小组由国务院办公厅主任,中央情报局的执行总监,和国家安全委员会高级主任情报已经建立,并考虑情况下广泛的美国政策利益可能受到解密文档提出了包容的决定外交关系而国家和中央情报局在解密的决定上无法达成一致。”

我希望CIA在这些原则上的赞同,以及我们在过去一年左右的时间里采取的所有其他行动,都表明了该机构全力支持的决心和承诺外交关系

总之

今天即将出版的这本关于情报机构出现的令人印象深刻的著作,对于越来越多对外国情报史感兴趣的学者和学生来说,将是一份无价的标准参考著作。我们中央情报局致力于了解、学习和阐明该机构在过去49年的迷人历史。由于我们很快就要进入中央情报局成立50周年了,特别应该强调的是,我们强烈而真诚地希望尽可能多地与你们和美国人民分享我们的历史。


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