秘密消息
来自FAS政府保密项目
2016年第93期
2016年11月15日

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参谋长联席会议敦促在打击敌人时要“尽职尽责”

在战争中，正确选择和确认敌方目标是军事计划人员和情报分析人员的关键功能。错误可能导致可怕的平民伤亡，也可能在战略上适得其反。

五角大楼最近公开的目标定位手册(粗体字)承认:“在极端情况下，如果不进行目标定位的尽职调查，可能会对美国及其盟国产生负面的战略影响。”

手册中描述了正确识别和批准目标的程序。参见目标发展标准，参谋长联席会议主席指示337001 b, 230页，2016年5月6日(非机密，仅供官方使用)。

手册解释说，目标是“为可能的交战或其他行动考虑的对手执行功能的实体或对象”。

目标分为五种类型:设施、个人、虚拟、设备或组织。

“例子包括石油、石油或润滑剂或PWR(电力)站点(设施)、恐怖组织(个人)的总会计师、网站(虚拟)、移动雷达(设备)或机动步兵旅(组织)。”

“恐怖主义网络是敌人，而不是目标。为恐怖分子网络(对手)运送致命援助(功能)的幌子公司(实体)将成为目标。”

附带影响是目标参与的无意或偶然的不利后果。鉴于预期从交战中获得的整体军事优势，只要不是过度，这种影响就不违法。”

“虽然所有目标都是实体，但并不是战场上的所有实体都是有效目标。为了被确认为目标，实体的功能必须与指挥官的目标(作战相关)相关联，并满足战争法(LOW)的要求，”手册指出。

该手册适用于国防部和军队。它并不管理中央情报局(cia)的致命行动。

国会可能会推翻一些机构规则，以及更多来自CRS的规则

“随着明年1月总统换届，一些国会议员重新关注一种议会机制，这可能会使新国会和新总统推翻奥巴马政府在2016年5月底发布的机构最终规则，”一份来自国会研究服务处的最新简报解释道。

“共和党人唐纳德·j·特朗普(Donald J. Trump)将于2017年就任总统，这可能会提供一个有限的窗口期，在此期间(国会)反对机制可能会得到更成功的利用。”参见2016年5月30日之后提交的机构最终规则，根据2016年11月9日更新的《国会审查法案》(CRS Insight)， 2017年可能会遭到否决:

国会研究服务处的其他最新报告包括以下内容。ReportsReports

2016年11月10日更新的废除、撤资或推迟《平价医疗法案》的立法行动:

2016年11月10日更新的第114届国会关于银行业“监管救济”的立法:

国会议员的退休福利，更新于2016年11月10日:

2016年11月9日，2006-2016年参议院委员会指定职位的工作人员任期:

2006-2016年参议员办公室指定职位的工作人员任期，2016年11月9日:

2016年11月9日:2006-2016年众议院委员会指定职位的员工任期:

2016年11月9日:2006-2016年众议院议员办公室指定职位人员任期:

美国与自由贸易协定(FTA)伙伴的贸易，更新于2016年11月9日:

《中国对香港金博宝正规网址立法会争议的决定》，CRS Insight, 2016年11月9日:

海军力量结构:更大的舰队?国会的背景和问题，更新于201金博宝正规网址6年11月9日:

2016年11月9日，枪支管制:酒精、烟草、枪支和爆炸物管理局(ATF)和其他计划的2017财年拨款:

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。

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