秘密消息
来自FAS政府保密项目
2016年第50期
2016年6月14日

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国会通过信息自由改善法案

美国众议院昨天批准了此前由参议院通过的《信息自由法案改进法案》。如果如预期的那样由奥巴马总统签署，它将加强《信息自由法》的几项规定，并应加强对政府记录的披露。

国会众议员马克·梅多斯（Mark Meadows）说，该法案“重申了公众的知情权，并实施了多项改革，以防止机构慢慢削弱利用《信息自由法》行使知情权的效力。”。

“最重要的改革是对开放的假设，”梅多斯说。“在要求豁免(根据《信息自由法》的披露)之前，机构必须首先确定他们是否能够合理地预见实际损害。”

纽约州民主党众议员卡罗琳·马洛尼(Carolyn Maloney)补充说:“该法案还将使《信息自由法》的审议程序豁免期限延长25年。”“它将要求管理和预算办公室创建一个中央信息自由网站，让请求者提交他们的请求，从而使其更加有效并向公众开放，从而实现信息自由的现代化。”

他说:“这项法案将加强政府信息服务办公室的独立性和作用。OGIS是为响应2007年国会通过的上一次《信息自由法》改革而成立的，自那以来它一直发挥着关键作用。

该法案没有解决《信息自由法》面临的结构性挑战，该法案旨在为个人请求者服务，而不是为整个公众服务。该法案也没有为执行《信息自由法》提供任何额外资源，目前该法案每年消耗数亿美元，结果模棱两可。

美国消费者金融保护局(Consumer Financial Protection Bureau)前总法律顾问梅雷迪思·富克斯(Meredith Fuchs)去年3月表示:“我们有一整套程序、资金和人员致力于《信息自由法》，但我认为这并没有触及《信息自由法》的核心。”“我不认为这是让政府负责任的真正方法。”

来自政府官员的这种批评并不引人注意，但富克斯曾是针对政府机构的《信息自由法》请求的诉讼律师(多年前，她为我的一桩诉讼提供了法庭之友陈述)。在新闻博物馆举行的2016年信息自由日会议上，她在一个精彩的会议上发表了讲话，与会者包括已进入政府部门的前非政府信息自由倡导者。

国家安全档案馆的汤姆·布兰顿(Tom Blanton)在哥伦比亚大学法学院最近举行的纪念《信息自由法》成立50周年(大约始于50周年纪念日)的会议上，对《信息自由法》作为政府问责工具的功效给予了有力的支持。

昨天，《信息自由法改进法案》的通过受到了参议员帕特里克·莱希、国家安全档案馆、政府开放网站、政府监督项目、政府阳光倡议以及该法案的其他支持者的欢迎。

为海外应急行动提供资金，并从CRS获得更多资金

美国国会研究服务处(Congressional Research Service)昨日发布的一份报告审查了利用“海外应急行动”预算结构绕过可自由支配支出限制的做法。

CRS的报告称:“一些国防部官员认为，这种融资方式对于在复杂的战场上对动态的敌人做出及时的军事反应至关重要。”“然而，批评人士将国防部继续使用OCO/GWOT账户描述为为军费开支创建‘贿赂基金’。”参见2016年6月13日《海外应急行动资金:背景与现状》:

国会研究服务处的其他最新报告包括以下内容。ReportsReports

军用运动鞋:贝瑞修正案之争，CRS Insight, 2016年6月10日:

《开放天空条约:当前辩论中的问题》，CRS I金博宝正规网址nsight, 2016年6月10日:

司法部2017财年拨款，2016年6月9日更新:

第114届国会成员:简介，2016年6月10日更新:

CRS产品，2016年6月13日:

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。

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