保密新闻
来自FAS项目的政府秘密
2014年第14卷
2014年2月18日

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高说情报承包商的数据不可靠

根据政府问责办公室(GAO)的审查,民用情报机构使用的承包商数量不可靠的官方数据。承包商也不能准确评估承包商所产生的费用。

高,数据的不足造型破坏了劳动力管理,以及承包商监督。

“高调”高报告称,“高于识别人[情报承包商的清单中的局限性集体限制了民用IC元素报告的信息的可比性,准确性和一致性。”这些限制包括更改核心承包商的定义,以及收集和报告其使用的数据的可变性。

由此产生的库存“不提供对承包商执行的职能的洞察,特别是那些可能不恰当地影响政府对其决定的控制。”

参见“民用情报机构:改进合同人员使用报告和规划所需的额外行动”,政府问责局报告GAO-14-204, 2014年1月:

情报社区劳动力由三个基本类别的员工组成:民用政府人员,军事人员和核心承包商。

“核心承包商” - 与其他个人承包商,制造商或服务提供商相反 - 可以执行与特派团相关的功能,包括智能收集,处理和分析,以及信息技术服务。(爱德华斯诺登被认为是核心承包商。)

政府问责局的报告说:“虽然使用承包商可以在支持机构任务中提供好处,例如灵活地满足即时需求和获得独特的专业知识,但使用承包商也会给政府带来需要考虑和管理的风险。”

但由于数据错误,美国情报机构“不好,以评估依靠承包商人员的潜在影响。”GAO报告包括提高资料质量和效用对情报承包商使用的建议。

国家情报副副主任斯蒂芬妮奥尔维文承认,在承包商的IC报告中存在缺陷,但她说事情越来越好了。

“开展[情报承包商]库存有所关联,这是联邦政府的第一个,”她告诉参议院的国土安全和政府事务委员会。“然而,IC继续改善对其核心合同人员数据的捕获和理解。”

O'Sullivan女士表示,在承包商人口中减少正在进行中,但承包商仍然是不可或缺的。

“我们有......转过了角落,过去几年一直在减少IC的核心合同人员,无论是数量和成本。尽管如此,核心合同人员现在已成为IC的一个组成部分劳动力。如果没有他们,我们无法履行我们的使命,“她说。

她指出,在某些情况下,情报承包商“和他们的政府同事一起为这个国家献出了生命”。

“两名IC合同人员是在2009年12月在阿富汗东部克洛斯特州克洛斯特附近的CIA工厂袭击的恐怖主义袭击期间遇到的九人中,两名IC合同人员在班达·班卓袭击美国外交设施期间失去了生命,2012年9月。“

无论如何,“由于[情报]预算中的收缩,承包商有动力降低成本......事实上,一些承包商员工现在正在支付少于几年后的报酬。”

美国政府问责局(government Accountability Office)的这份新报告似乎是政府问责局在情报监督方面发挥作用的成功一步。

奥沙利文说,美国政府问责局建议的一些具体措施已经或将被情报界采纳。她说:“这些变化将使IC有关核心合约人员的数据更具透明度。”

但它似乎值得注意的是,参议院委员会对国土安全和政府事务委员会要求新高报告 - 而不是参议院智能选择委员会。

正如房子和参议院司法委员会在过去一年中所做的智力监督政策都产生了更加策略的智力监督政策,所以在这种情况下,参议院的国土安全委员会有更多的旨在为公众提供监督情报承包商。这不清楚为什么应该是这样的。

一位GAO官员对这个问题轻描淡写。他说,国土安全委员会对整个政府的承包商政策有着长期的兴趣,包括要求GAO提交的一系列报告。ReportsReports他补充说,最新的报告“已分发给所有司法委员会,包括情报委员会。”


自2011年以来的债务限额,以及来自CRS的更多

美国国会研究服务中心(CongrReportsReportsessional Research Service)发布的最新报告包括以下内容。

自2011年2月12日以来的债务限额:

公司所得税制度:2014年2月14日改革的概述和选择:

飓风桑迪重建策略:简介,2014年2月10日:

黎巴嫩:背景与美国政策,2014年2月14日:

沙特阿拉伯:背景与美国关系,2014年2月12日:

2014年2月10日,未来发电碳捕获和封存项目:美国国会的简史和问题:金博宝正规网址

碳捕获和封存:美国能源部的研究,发展和示范,2014年2月10日:

2014年1月10日的食品和食品成分的食品欺诈和“经济动态的掺假”:

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秘密新闻是由史蒂文之后撰写的,并由美国科学家联合会发表。

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