秘密消息
来自FAS政府保密项目
2006年第78期
2006年7月11日保密新闻博客:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/blog/secrecy/
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近日，美国海军陆战队在发给驻伊军人的新版伊拉克文化智能卡中建议:“不要用左手与他人接触。”“这被认为是不洁净的。”
现在谈论这些细节似乎已经太晚了。在伊拉克战争的日常暴行中，礼貌可能不会带来什么好处，单纯的粗鲁可能也不会带来什么损失。但海军陆战队情报活动部门显然不这么认为。伊拉克文化情报局制作了一张更新的伊拉克文化智能卡，日期为2006年5月，上面有伊拉克习俗、宗教和语言的基本信息。《秘密新闻》已索取副本，请参阅(一个22mbpdf超大档案):http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/doddir/usmc/iraqsmart-0506.pdf
上周，美国国防部(Department of Defense)做出重大政策逆转，正式指示，《日内瓦公约》(Geneva Conventions)共同第3条(Common Article 3)的人道待遇要求今后将适用于所有被国防部羁押的囚犯和被拘留者(英国《金融时报》(Financial Times)率先报道了这一规定)。请看国防部副部长戈登·英格兰7月7日的备忘录:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/othergov/dod/geneva070606.pdf
在最高法院裁定布什政府设立的特别法庭是非法的之后，在反恐战争中审判敌方囚犯和被拘留者的程序再次成为审议的主题(今天参议院司法委员会也举行了听证会)。
国会研究服务处2005年的一份报告提供了这个问题发展的一些背景。虽然它在某些方面已经过时，但它包括一些有用的表格，比较一般军事法庭与军事委员会和法庭的各种特点和程序保障。参见2005年8月4日更新的《国防部军事委员会规则:程序规则分析及与拟议立法和军事司法统一法典的比较》:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/natsec/RL31600.pdf
其他值得注意的CRS新报告还没有公开，包括以ReportsReports下内容。
《国家紧急权力》，2006年6月20日更新:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/natsec/98-505.pdf
《核武器:全面禁止试验条约》，2006年6月21日更新:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/nuke/IB92099.pdf
2006年7月6日:“向南亚出售战斗机的潜在影响”
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/weapons/RL33515.pdf
2006年6月16日，《重组美国对外援助:对外援助主任的作用》:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/row/RL33491.pdf
众议院政府改革委员会将举行听力7月13日关于外国影响因素在批准或拒绝机密信息安全许可决定中的作用。
导致安全许可被拒绝的主要考虑因素之一是申请人在有关国家，特别是在中东和远东地区有亲属或关系或其他关系。这种方法，如果应用得过于严格，可能会适得其反，因为最好的语言学家和最有成就的领域专家几乎总是会与他们的专业领域的人有这样或那样的“关系”。但对许可争议的裁决过程似乎明显对申请人不利。在一份新的报告中，律师谢尔登·科恩(Sheldon Cohen)指出，国防部听证会和上诉办公室(DOHA)的表现有一个特殊的异常，该办公室负责为国防部处理有争议的审批事项。他发现，在提交给它的绝大多数争端中，多哈回合总是对申请人做出不利的裁决。“如果部门律师对批准批准的决定提出上诉，上诉委员会几乎肯定会撤销该决定。然而，如果申请人对涉及外国关系拒绝批准的决定提出上诉，上诉委员会肯定会确认拒绝，”专门研究安全许可案件的科恩说。参见2006年7月10日谢尔登·科恩(Sheldon I. Cohen)的《国防办公室听证和上诉上诉委员会的决定:是武断和反复无常的吗?》(Appeal Board Decisions of the Defense Office of听证和上诉:Are They Arbitrary and Capricious?)http://www.sheldoncohen.com/金博宝更改账户publications/
美国众议院情报委员会主席皮特·胡克斯特拉于5月18日给布什总统的信件中批评了政府的情报政策(7月9日由埃里克·利希特布劳和斯科特·谢恩报道纽约时报)已经在国会情报监督的史册上赢得了持久的地位。
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/congress/2006_cr/hoekstra051806.html
尽管这封信受到了一些人的欢迎，被认为是国会活力和独立的标志，但胡克斯特拉主席的信中也混杂着偏执和愤怒。
他写道:“长期以来，我一直担心机构内部有一个强大的、地位良好的集团有意破坏政府及其政策。”这种阴谋论,以前所谓的主要是由一些保守派博客作者和编辑作家,“支持大使威尔逊/瓦莱丽·普拉姆事件”,尽管瓦莱丽·普拉姆的中情局职业被毁,似乎是一个受害者,而不是罪犯,”的字符串以及未经授权的披露。”“我开始相信，尽管卡佩斯(新任中央情报局副局长)为行动局服务，但他可能是这个组织的一员。”胡克斯特拉解释说，必须以怀疑的眼光看待卡普斯，因为他的任命没有遭到众议院民主党人的反对!胡克斯特拉主席尖锐地说:“我必须注意到，我的民主党同事们——那些曾经强烈谴责和公开抨击波特·戈斯担任主任的强烈人选——现在公开支持卡佩斯先生的回归。”此外，关于卡佩斯[2004]离开中央情报局的细节让我很犹豫。卡佩斯先生没有被解雇，但据我所知，在戈斯局长对他对国会和情报委员会的监督责任表现出的蔑视作出回应后不久，他就立即辞职了。”这是一个特殊的描述，发生在内政部高级官员和前国会工作人员之间的争端，这些人陪同戈斯局长前往中央情报局，导致几名官员辞职。事实是，卡佩斯和他的副手苏利克正在策划一场通讯攻势，以绕过情报委员会和中央情报局(CIA)自己的国会事务办公室(Office of Congressional Affairs)。人们只能推测其动机，但它清楚地表明了推进个人议程的意愿。”大卫玉米写了在《国家》(The Nation)中，在这种个性和制度的奇怪冲突中，“很难知道该支持谁”。也许答案是，冲突本身就是一个好消息，因为它恢复了监督过程的健康紧张状态，并促使新信息的披露进入公共领域。巧合的是，胡克斯特拉议员提到的中情局反布什“阴谋集团”成员之一迈克尔·苏利克(Michael Sulick)写了一篇精彩的新文章，以第一人称的口吻描述了1991年苏联解体时中情局与立陶宛建立关系的计划。参见Michael J. Sulick的《随着苏联的崩溃:一个在立陶宛的中央情报局官员》，《情报研究》，第50卷，第5卷。2, 2006:http://www.cia.gov/csi/studies/vol50no2/html_files/CIA_Lithuania_1.htm
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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。
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