白宫,乔治·瓦尔总统

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新闻秘书办公室
2005年6月2日

执行部门和机构负责人的备忘录

主题:加强信息共享,访问和集成B[sic]创建恐怖主义信息共享环境的组织,管理和政策制定结构

联邦政府根据许多目的根据法律收集信息,包括保护国家防止国际恐怖主义和对国家安全和福祉的其他威胁。联邦政府在确保确保及时,有效和合法的收集,加工,分析和传播这些信息方面面临巨大挑战。确保联邦机构可以适当获取他们需要履行其国土安全,外交,辩护,外国情报和执法职能,以及该国家,地方和部落当局的信息,特别重要。他们需要执行其国土安全功能的信息。确保适当的分享和融合和获取信息,同时保护信息隐私权和美国人的其他法律权利,仍然是美国的高度优先事项,以及赢得恐怖战争的必要性。

2004年智力改革与恐怖主义预防法案(公式法律108-458)(IRTPA)呼吁建立“信息共享环境”,以提供适当对恐怖主义信息的联邦,州,本地和部落进入的“信息共享环境”- 适用和指定计划经理“负责在联邦政府的信息共享。”第1016条2002年“国土安全法”第892条(公式法律107-296),2003年7月29日和2004年7月27日的执行订单,以及2004年8月27日和其他总统指导,这解决了信息访问的各个方面。2005年4月15日,我指定了与IRTPA第1016(F)的计划经理(PM),2005年4月21日,我的备忘录题为“智力改革和恐怖主义预防法案”中的“条款”的有效日期2004年“将第1016条”效果。

美国关于大规模毁灭性武器(委员会)的智力能力委员会,于2005年3月31日的报告(第9章),表示“他困惑的权威范围通过智力创造的信息共享改革法案应该得到解决。“为此,委员会推荐“[国家情报(DNI)]和计划经理的”他重叠的当局“和方案经理应协调 - 通过要求该计划最有可能实现的结果经理向DNI报告。“

符合美国的宪法和法律,包括1947年国家安全法案的第103条,以及伊尔特拉的第1016和1018号,并采取适当的委员会建议,我在此前如下:

  1. DNI应立即指定PM,并根据国家安全第103(C)(9)条,作为国家情报(ODNI)署署长办公室的一部分,以迅速指定下午。1947年法案,并将下午和相关资源作为ODNI的一部分,整个PM办公室的初始任期。
  2. 在下午2年期间,DNI:
    1. 应在PM行使权力,方向和控制;
    2. 应确保下午执行下午1016年的伊罗特纳及本备忘录的职能 -
      1. 以促进联邦国土安全,外交,辩护,外国情报和执法职能的有效成就,并促进州,地方和部落当局的适当获取所需信息的州,本地和部落当局;和
      2. 符合与信息访问的适用法律和总统指导,包括执行订单13311和13356;和

    3. 应确保下午雇用或向其办公室人员雇用或详细聘用,其与国土安全,国防,执法部门和国家和地方政府有关的大量信息共享经验,以最大程度的影响;

  3. 行政部门和机构负责人应当在法律允许的范围内,并根据IRTPA第1016(i)条,向DNI和PM提供援助和信息,以执行本备忘录。
  4. 这个备忘录:
    1. 应以与适用法律一致的方式实施,包括联邦法律保护美国人的信息隐私和其他法律权利,并遵守拨款;
    2. 应以与各部门和机构主要主官法定权限一致的方式实施,作为各自的部门或机构的负责人;
    3. 不得解释为损害或以其他方式影响与预算,行政和立法提案有关的管理和预算办公室的职务;和
    4. 仅限于改善联邦政府的内部管理,并非打算,并没有创造任何权利或福利,在美国,其部门,机构的缔约方的法律或股权股权。,或实体,其官员,雇员或机构或任何其他人。

乔治W.布什

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来源:白宫