Steven Garfinkel关于1997年政府保密法的声明 - 金博宝网站,金博宝正规网址,金博宝更改账户

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史蒂文·加芬克尔的声明
信息安全监督办公室主任^＊
国家档案和记录管理局
之前
政府事务委员会
美国参议院

1998年3月25日

主席和委员会成员：

我很高兴今天在这里向大家报告我们在实施最近建立的国家安全信息分类、保护和解密系统方面的进展。1995年4月17日，总统发布了第12958号行政命令，标题为“国家安全机密信息”。这项命令在两年半前，即1995年10月14日生效。该教团虽然仍处于执行的早期阶段，但显然试图取得适当的平衡。

一方面，它旨在减少我们政府内的允许的秘密程度，并向美国人民提供数亿历史上有价值的文件，这些文件不再需要保护的国家安全。另一方面，订单使我们能够保护我们必须为了保护我们国家和公民的信息。

这个新系统已经取得了一些相当显著的成果:

在过去两年里，行政部门的各机构已经解密了超过4亿页具有永久价值的政府记录。
自1980年以来，行政部门已经解密了超过6.5亿页文件，其中70%以上是在过去三年里解密的。
以前从未考虑过大规模解密的机构，如中央情报局(Central Intelligence Agency)、国家安全局(National Security Agency)和国家侦察局(National Reconnaissance Office)，现在都设有高效解密部门。
跨部门安全分类上诉小组是一个新的六人小组，代表国务卿和国防部长、司法部长、中央情报局局长、美国档案管理员和总统国家安全事务助理，他们已经全部解密了70%以上的文件，这些文件都是由于政府决定将这些文件保密而提出的上诉。
最初的机密决策，即最接近新机密的行动，已经降至历史最低水平。
有趣的是，我们这些接触过各种各样的机密信息的人注意到，越来越多的情况是，过去通常被列为机密的信息现在通常被列为非机密，而不会对我们的国家安全造成任何威胁。

委员长先生和委员会成员，我可以完全信任，美国政府在国家的最前沿，以其公民和公众提供其治理记录的方式，时间和程度远远，包括其以前的分类记录。在谈话中，在谈话后，我多年来与外国政府官员，与外国学生，研究人员和记者一起，一个追随者的一个追随者对我们信息法则自由提供的开放程度令人钦佩，以及我们的安全分类系统，凭借其对分类的局限性及其重点，并在审慎时立即强调拒绝信息。

这些进展的指标并不意味着我们对我们的安全分类系统有了所有的答案，也不意味着没有巨大的障碍需要清除。例如，新制度在各主要分类机构之间实施不均衡，少数机构才刚刚起步;在一些机构执行这一制度的费用比我们预期的要高;资源限制正在对机构的合规和监督产生明显的影响。可以肯定的是，新行政命令所确立的标准和目标是无与伦比的。我们还不确定是否每个机构，或者任何机构都能实现这些目标。然而，只有在目标很难实现的情况下，实现这些目标才值得注意。

我认识到，今天听证会的重点是委员会面前的立法。我将尝试回答任何问题，您可能已经有关当前存在的安全分类系统之间的相似性和差异，并且当前起草的系统为712的系统会施加。政府对S. 712的某些规定具有严重反对意见，特别是他们可能会影响总统的权力和灵活性来管理分类和解放计划。鉴于国防和外交区领域的总统传统上，这一领域的立法可能是危险的。

但是，政府准备与国会合作，解决这些问题，并建立一个有效的国家解密中心。政府当局将确定使管理支持S. 712所需的修订。

＊信息安全监督办公室(简称ISOO)负责监督12958号行政命令“国家安全机密信息”和12829号行政命令“国家工业安全计划”下的安全项目在政府范围内的实施。ISOO还负责每年向总统报告这些项目的状况。ISOO成立于1978年，1995年11月成为国家档案和记录管理局的一个组成部分。除了向美国档案局报告外，ISOO主任还接受国家安全委员会的政策指导。

ISOO的功能包括:(1)制定执行指令和指令;(2)与创建或处理机密信息的所有机构保持联系;(3)检查机构的项目并审查其机密记录;(四)受理和回应公众的投诉、申诉和建议;(5)收集并向总统和国会报告有关安ReportsReports全分类项目的统计数据，包括费用数据;(6)作为安全分类项目信息的发言人;(7)为跨部门安全分类上诉委员会和信息安全政策咨询委员会提供计划和行政支持;(8)通过国家安全委员会向总统提出政策变更建议。