小号2579 IS
第107届国会 2D会议
S. 2579
修改清洁空气法案，以限制进入异地后果分析信息，以减少来自固定来源刑事释放的风险，以及用于其他目的。
在美国的参议院
2002年6月5日 邦德先生提出了以下法案;该文件已审阅两遍，并提交环境及公共工程委员会审议
法案
修改清洁空气法案，以限制进入异地后果分析信息，以减少来自固定来源刑事释放的风险，以及用于其他目的。 它是由参议院美利坚合众国国会组装和众议院颁布，
第一节。短标题。
该法案可被称为《社区保护化学恐怖主义法》。
SEC。2.发现。
国会发现——
（1）恐怖袭击的威胁，全国有很大的自2001年9月11日增加;
(2)政府授权公开的化学设施事故最坏情况信息，为恐怖分子策划和实施恐怖袭击提供了蓝图;
（3）改进的保护是必要的，以防止恐怖分子利用在第（2）中描述的信息来定位并攻击地方社区;和
（4），而社区必须知道在他们的社区化学品的使用权，社区也没有允许恐怖分子利用这些信息来破坏社区的权利。
秒。3。化学信息的安全使用。
《清洁空气法》(第42 U.S.C. 7412(r)(7))第112(r)(7)条经修改为(H)分段，并插入以下内容:
`（H）访问非现场后果分析信息 -
定义-在本分段内:
`（I）刑事释放 - 术语`刑事释放”是指经调节的物质从所引起的，全部或部分地由一种犯罪行为的固定源发射到周围空气中。
`（II）的距离ENDPOINT-到端点的术语`距离”是指一个意外释放或刑事释放的区域的半径。
(III)公众成员—“公众成员”一词系指—
“(aa)非官方用户的个人;和
(bb)未进行正式使用的正式用户。
`（IV）的官方使用 - 术语'公务”指的是联邦，州的一个动作，或地方政府机构，或实体在第（V）（EE），这是为了进行必要的功能称为以预防，计划或应对意外释放或刑事释放。
(V)正式用户——“正式用户”指——
`（AA）的官员或美国的雇员;
`（BB）的人员或代理人或美国承包商雇员;
(cc)州或地方政府的官员或雇员;
(dd)州或地方政府代理或承包商的官员或雇员;和
“(ee)被国家或地方政府指定负责预防、计划或应对意外泄漏或刑事泄漏的某实体的官员、雇员、代理或承包商。”
(VI)场外后果分析信息—“场外后果分析信息”系指—
“(aa)风险管理计划(包括计划的执行摘要)中描述或识别最坏情况或最坏情况的任何信息。 对于有毒释放替代释放场景或易燃release--
`（AA）的名称，物理状态或化学的浓度;
(BB)放行数量、放行率或放行时间;
“(CC)城市或农村的地形;
`（DD）到端点的距离;
`（EE）所估计的居住人口，公共受体，或到端点的距离内的环境受体;
“(FF)用于说明某一场景的地图或其他绘图;和
`（GG）设计成防止或减轻释放预防方案;和
`（BB）从信息导出的任何信息项（AA）中所述的（包括任何州或国家的从项（AA）中描述的信息中导出的固定源排名），其是未公开提供从除风险管理之外的来源计划。
`（VII）只读访问 - 术语`只读访问手段访问that--
`（AA）允许信息的读取;但
`（BB）不允许的信息去除，机械复制或其它重复（包括记笔记）。
`（VIII）风险管理计划 - 术语`风险管理计划”的意思与根据第（B）的管理员由静止源的拥有者或操作者注册的风险管理计划（III）。
`（IX）州或地方官方USER-术语`州或地方正式用户”手段第（V）至（ee）的任何产品（CC）的所描述的正式用户。
信息的`（ⅱ）AVAILABILITY UNDER自由ACT-
(I)一般而言——根据《美国联邦法典》第5编第552节，不得提供场外后果分析信息。
`（II）APPLICABILITY-第（一）适用于之前由管理员获得或开发的，或者本项颁布之日起异地后果分析信息。
“(iii)公众成员获取场外后果分析信息-。
`（i）以常规 - 除本款规定，即使任何其他法律条文（包括任意调节），没有公众的成员有权访问异地后果分析信息。
`（二）程序的建立提供只读访问某些信息 - 管理员协商与总检察长，应制定程序，让公众人士只读到异地后果的纸质副本访问不透露任何设施的身份或地点或从任何设备的身份或位置可以推断的任何信息，分析信息。
`（III）只读访问 - 只读在第（II）中描述的接入位置应提供给公众at--成员
`（AA）环境保护署总部;
(bb)环境保护局的每个区域办公室;和
(cc)环境保护署署长认为适当的其他地点。
“(IV)所需程序要素-根据第(II)款制定的程序应要求-
`（AA）的访问被提供给仅当由联邦，州或地方政府机构发出的公开展示照片的身份证明的成员，并提供签名公众中的一员;和
“(bb)提供项目(aa)中所述通道的环境保护局雇员，记录通道的日期和要求通道的每个固定源的身份。”
“保存记录-署长应保存根据第(四)款制定的记录，为期5年。
' (iv)只读资讯科技系统-
“(I)一般而言——行政长官应与司法部长协商，建立第(II)款中所述的信息技术系统，该系统规定公众可获得第(iii)(II)款中所述的场外后果分析信息。”
`（二）信息技术SYSTEM-信息技术系统在第简称（I）应是提供只读联邦政府的控制信息访问下由一个中央数据库。
`（v）获得国家或地方正式用户异地后果分析信息 -
`（i）条需要访问 - 管理员应允许由国家或地方官员的用户访问，正式使用，与设在国家或地方官员的用户的状态或连续状态稳定来源异地后果分析信息。
`（ii）补充访问 - 在一个国家或地方官员的用户请求时，管理员可以允许由国家或地方官员的用户访问，正式使用，异地后果分析相关的信息并不位于国家固定排放源或地方官员的用户的状态或连续状态。
“(六)禁止官方用户披露-
一般规定——“(我)
`（AA）PROHIBITION-没有正式用户不得明知披露异地以任何形式向公众的任何成员后果分析信息，除的范围内，这样的公开内容为公务用途或根据本项其他形式的授权。
`（BB）EXTENT公开官方使用 - 在项目（AA）型，进行正式用户可以公开了正式使用仅异地后果分析信息的数量是必要的用于预防，规划，或响应的目的意外泄漏或刑事版本。
`（II）刑事PENALTIES-尽管第113，违反条款的（I）应根据标题18，美国法典第3559惩罚作为一类轻罪。
`（III）通知书管理员应当向谁接收异地后果分析每一个正式用户information--
`（AA）正式使用的定义的通知，那做动作和动作的例子是 不属于该定义之内;和
(bb)关于第(一)款规定的禁止和第(二)款规定的处罚的通知。
(vii)对州或地方法律的影响-
`（i）以常规 - 除第（II），本项取代国家或地方法律的任何条文与本项不一致。
(II)根据国家法规定提供的信息-本条任何规定均不排除一国提供根据国家法规定收集的关于化学品泄漏的场外后果的数据。
`（ⅷ）报告 -
`（一）中普通律政司须准备一份描述了其在本项结果的行动，包括设计和安全设施的维护，可有效检测，预防和减少其后果颁布的法规程度的报告犯罪版本。
`制备下第（I）的报告（II）的安全性 - 在审查时，检察长，使用可用数据以在最大程度上可行，和使用由（B）项中所覆盖固定源采样（ii）和在选定的总检察长的决定，应review--
“(aa)这些有掩护的固定来源易受犯罪和恐怖主义活动的伤害;
“(bb)有关地盘保安的现行业界惯例;和
`（CC）的限制物质运输的安全性。
`（III）CONSULTATION-律政司须进行第（一）和（二）在咨询适当的联邦，州和地方政府机构，受影响的行业和市民。
(IV)提交的报告日期后不迟于1年制定项目(aa),首席检察官应当提交到众议院能源和商务委员会,参议院环境和公共工程委员会,国会和其他适当的委员会—
(aa)根据第(I)款提交的报告;
(bb)根据第(II)款进行的审查结果;和
“(cc)关于减少(B)项(二)所述固定来源易受犯罪和恐怖主义活动伤害的建议(如果有的话)。
`（V）的可用性信息 - 除了在第5篇第552（b）中规定的事项，美国法典，该标题不适用于信息由总检察长开发，或者被请求的部分552总检察长和从覆盖固定源接收，此条款下编写报告或进行审查，如果认为信息披露会对国家安全构成威胁的目的。
“授权拨款-授权将执行本分款所需的款项拨给署长和司法部长，以便在支出前仍可动用。”
秒。4。在应急规划委员会中增加国家或地方环境组织。
1986年《紧急规划和社区知情权法》(《美国法典》第42章第11001(c)条)第301(c)条在第二句中进行了修正——
(1)通过罢工“和业主”和插入“业主”;和
(二)插入;以及国家或地方的环境组织。