S.2549
2001财政年度国防授权法案(参议院日历) (在保密和安全,摘编,附报告语言)
- 1044秒。。不向公众披露某些敏感信息的授权
- 1045秒。。国防情报局行动文件保护。
- 3154秒。。反间谍测谎程序的修改。
- 3173秒。。受限制数据和以前受限制数据ReportsReports的意外发布报告的频率
[...]
1044秒。。有权不向公众披露某些敏感信息。
(一)标题10的常规 - 第3章,美国法典,是由部分插入后修改130B以下新节:
“证交会。130C。信息保密:外国政府和国际组织的某些敏感信息
“(a)免于披露-有关国家安全官员(如第(g)款所定义)可根据本节的规定,对外国政府的法律敏感信息不予公开披露。
`(b)对于豁免内信息符合本节的目的,信息只有当有关国家安全官员,使每一个关于信息如下测定的外国政府的敏感信息:
“(1)该信息是由外国政府或国际组织提供的、由外国政府或国际组织提供的或与外国政府或国际组织合作提供的。
“(2)外国政府或国际组织隐瞒信息,不向公众披露(依据外国政府或国际组织的书面陈述作出这一决定)。
`(3)表示以下任一条件满足:
(A)外国政府或国际组织以书面形式要求保密。
`(B)的信息是关于它不向公众发布的条件提供或提供给美国政府。
(C)该信息是信息中的一项,或属于信息的一个类别,有关国家安全官员已在第(f)款规定的条例中规定为信息,该信息的发布将对美国政府今后获取相同或类似信息的能力产生不利影响。
“(c)其他机构的信息——如果有关国家安全官员向另一机构的负责人提供了由该国家安全官员根据第(b)款确定的外国政府的敏感信息,并将该决定告知该其他机构的负责人,除非国家安全官员明确授权披露,否则其他机构的负责人应将信息保密,不向公众披露。
`(d)LIMITATIONS-(1)如果披露要求覆盖外国政府的任何敏感信息(如第(b)所述),该人在知悉或美国政府的日期前的控制之下国防授权法案2001财政年度的制定和超过25年由一个机构收到的请求之前,可以将信息仅作为的第(3)扣除。
“(2)(A)如果披露请求包括在第(1)款所述日期或之后进入美国政府拥有或控制的外国政府的任何敏感信息(如第(b)款所述),在本节中保留信息的权力受(B)和(C)项规定的约束。
`(B)所指信息(A)项可能不根据本条版主after--
`(ⅰ)由外国政府或国际组织中的状态的请求或表达式中指定的日期中的第(b)第(1)或(2)描述了由外国政府或有关国际组织在信息;或
`(ii)如该等外国政府或国际组织多于一个,则为其中任何一个如此指明的最迟日期。
”(C)如果没有日期适用第(B)项中所要求第(a)和信息在第来到占有或控制美国的10多年前的日期收到请求由一个机构,只有在第(3)段所述的情况下,才可根据本条扣留该等资料。
“(3)在要求披露的情况下,第(1)款或第(2)款(C)款所述的信息可根据本节扣留,但必须在各有关外国政府和国际组织按照第(g)款(2)款规定的规定通知后,任何该等政府或组织均以书面形式要求在其要求中所述的额外期间内不披露该等信息。在有关国家安全官员考虑外国政府或国际组织的请求后,该官员应指定一个较晚的日期,在该日期之后,根据本节不应扣留该信息。以后的日期可根据任何此类外国政府或国际组织在以后根据本款提出的请求予以延长。
`(e)信息受保护下的其他监督 - 这部分不适的信息或在国防和外交政策的利益,特别要求要由下一个行政命令建立的标准防止未经授权泄露保护和分类问题,正确在机密,秘密或绝密级按照这样的行政命令。
`(F)披露本节中未AFFECTED-不得解释授权任何官方到扣压或授权的从下文中,信息预提:
(1)国会。
“(2)总审计长,除非该信息涉及总统指定为外国情报或反情报活动的活动。
“(g)条例-(1)第(h)款第(1)款所述的国家安全官员应各自规定执行本条的条例。该规例应包括作出第(b)款所要求的裁定的标准。该规例可就受本节规限的一类或若干类信息的查阅和使用、以及特别标记和特别保障措施作出规定。
(二)本规定应包括向各有关外国政府或国际组织通报和咨询本规定适用的信息披露请求的程序。
`(H)DEFINITIONS-在本节中:
(一)“有关国家安全官员”是指下列人员:
`(A)国防部长,相对于关注国防部的资料,由局长决定。
(B)交通部长,关于海岸警卫队关注的信息,由部长决定,但只在海岸警卫队不是作为海军服务的情况下。
(C)能源部长,关于能源部国家安全项目的信息,由能源部部长决定。
“(2)‘代理’一词具有第5编第552(f)节规定的含义。
(三)“国际组织”是指下列组织:
`(A),国际公共组织指定根据国际组织豁免法令第1条(59 Stat的669。22联邦法典288)为被有权享有的特权,豁免,并且在这样的法案规定豁免。
`(B)公共国际组织通过或两个以上的外国政府从事自己国际事务中的行为的某些方面产生根据条约或其他国际协定作为一种工具。
`(C)的正式访问,除美国的使命,为国际公共组织(A)或(B)项所指。“。
(b) 文书修订-该章开头的章节表通过在与第130b条有关的项目后插入以下新项目进行修订:
130 c。信息保密:外国政府和国际组织的某些敏感信息。
国防授权
ACT财政年度2001参议院报告106-292
[陪秒。2549]
[...]
禁止向公众披露某些敏感信息的授权(第1044条)
委员会建议制定一项规定,防止未经授权披露两类敏感的非保密信息。许多盟国和其他友好国家以及一些国际组织都有一类非机密信息,这些信息受到某些特殊控制,并受到保护,不可在政府或组织之外发布。此外,许多政府都有一类机密信息“受限”,美国不使用“受限”信息的保护级别通常低于美国分类系统中“机密”的保护级别。
属于这些类别之一的信息经常由外国政府或国际组织提供给美国,条件是这些信息应受到保护,不被未经授权发布。在目前的美国系统下,美国唯一可以这样做的方法是根据第12958号行政命令,为了国家安全的利益对信息进行分类。这要求适用保密信息的安全要求,包括安全许可、保险箱和传输中的预防措施。这种情况经常造成不必要的成本,并给合作防御计划带来问题。
这一规定将授权国防部长,运输部长(相对于海岸警卫队当海军不工作),以及能源部长(相对于该部门的国家安全计划),从明确授权,否则公开披露隐瞒由外国政府或它本身就是保护从披露信息的国际组织提供法律的敏感信息。该信息必须由政府或组织,它被扣留,或者已提供的条件,它被扣留,或下降在条例规定的范畴内为信息,其中将有一个释放的书面请求的主题在美国获得在今后类似的信息的能力产生不利影响。如果具有信息部门的秘书它转移到另一个机构,该机构应除非部门转移它的秘书特别授权泄露隐瞒它。上披露的禁令,通常会延长该国或组织提供的信息指定的期限,或为十年,如果没有一段是这样说。十年规则可以在实体的书面请求延长提供信息,如可以适用于由美国之前,这一规定的制定取得了一定的信息,25年的时间。
本规定不从国会批准的信息扣缴,或(除了在外国情报或反间谍活动的情况下)总审计长。国防部长,运输部长和能源部长是规定条例执行这一规定。
1045秒。。保护国防情报局的行动文件。
(a)管理局-对《美利坚合众国法典》第10编第21章第一分章进行修正,在末尾增列如下:
“证交会。426.敏感信息保护:国防情报局的操作文件
“(a)扣留行动文件的权力-国防部长可以对公开披露第(b)款所述的行动文件进行扣留,其程度与根据1947年《国家安全法案》(50 U.S.C. 431)第701条扣留行动文件的程度相同。但须在该条第(f)款所规定的相同情况及相同程度下接受司法覆核。
“(b)豁免操作文件十年回顾-《1947年国家安全法案》(50 U.S.C. 432)第702节,对根据第(a)款生效的公开披露豁免规定,应适用于对公开披露豁免规定的十年审查要求和司法审查的相关规定,但须符合以下要求:
“(1)国防部长应根据本款进行十年一次的审查。
“(2)在适用该第702条第(c)款下的司法覆核条文时——
`(A)到中央情报局的参考文献应被视为是指国防部长;和
“(B)该小节第(1)段中提及的首次审查期间应被视为指自《2001财政年度国防授权法案》颁布之日起的10年期间。
`(c) OPERATIONAL FILES DEFINED- In this section, the term `operational files' has the meaning given that term in section 701(b) of the National Security Act of 1947 (50 U.S.C. 431(b)), except that the references to elements of the Central Intelligence Agency do not apply.'.
(b)文书修正案-对这一分章开头的章节表进行修正,在末尾增加以下内容:
426年。敏感信息保护:国防情报局的操作文件。
保护国防情报局的工作文件(SEC 1045)
该委员会建议制定一项条款,授权国防部长不对公众披露国防情报局(Defense Intelligence Agency)的行动文件。根据《信息自由法》(Freedom of Information Act)或《1947年国家安全法案》(50 U.S.C 431)第701节的规定,这些文件将受到保护,不被披露。该条款还使该法案第702节(50 U.S.C. 432)的十年审查条款适用于这些文件,国防部长行使该条款授予中央情报总监的权力。
[...]
3154秒。。反间谍测谎程序的修改。
(a)涉及人员-《1999年能源设施保障、安全和反情报增强法案》第3154节(b)小节(公法106-65第XXXI节D小节);113 Stat。941;42 U.S.C. 7383h)修订如下:
`(b)中所涵盖的人─(1)除第(2),对于此部分的目的,覆盖人是下列之一:
(A)部门的官员或雇员。
’(B)与国务院签订合同的专家或顾问。
`(C)的官员或部门的承包商的员工。
(D)被分配或派遣到部门的个人。
`用于系的位置(E)的申请人。
`(2)一个人在段落(1)是有盖的人对本节而言仅当或用于该人被施加,根据该段的人的位置是在位置的类别中的一个的位置在标题10段709.4上市“,联邦法规。
(b)高风险项目-该部分第(c)小节修订如下:
`(C)高风险程序 - 在本节的目的,高风险的方案如下:
`(1) 这些计划被称为特殊访问计划和人员安全保障计划。
`(2) 《联邦法规》第10篇第709.4节规定的任何其他计划或职位类别。
(c) 豁免考试要求的权力——该节第(d)小节已修订--
(1) 在“秘书”之前插入“1”;和
(2)在末尾增加下列新的段落:
`(2)除到覆盖第(3),司可免除第(1)的适用性person--
`(A) 如果--
`(一)秘书长确定放弃在美国的国家安全利益;
`(二)涉及人员此前已被授予安全许可;和
`(三)涉及人员签署书面的涉及人员的能力,下一个高风险的程序履行职责后放弃到期是在有效期间内满足第(1)要求的条件确认弃权;
“(B)如果其他联邦机构向部长证明,受保护人员在截至认证日期的5年内成功完成了全范围或反间谍范围的测谎仪测试;或
' (C)秘书在与受保人协商后确定,对受保人的医疗或心理状况的治疗应排除进行检查的可能性。
“(3)(A)第(2)(A)段规定的任何弃权有效期不超过120天。
`(B)根据第(2)任何放弃(C)应当是有效的在其上这种放弃所基于的治疗持续时间。'。
(d)反间谍测谎仪检查的范围-该节第(f)小节修订-
(1)在“破坏”之后加上“恐怖主义”;和
(2)由“前'和”插入'故意损坏或美国政府的信息或防御系统的恶意滥用。
修改反情报测谎仪程序(第。3154)
委员会建议,将通过授权能源部长豁免的要求修改的国防授权法案第3154对2000财政年度(公法106 65)的规定,能源的某些能源部(DOE)的员工和能源部承包商员工成功通过一个反情报测谎这样的员工可以被授权访问高风险的程序之前。该规定将允许秘书免除这项规定对任何个人,期限不超过120天,如果部长认为:(1)这种放弃是在美国的国家安全利益;(2)覆盖的雇员已被授予了安全许可;和(3)所覆盖雇员标志一个书面确认就业是在成功地通过内签署这样的确认的日期120天的反间谍测谎条件。该规定还允许秘书免除谁部长确定任何人这个要求:(1),而与其他联邦机构采用已成功地完成了全范围的反情报测谎;或(2)不应当由原因治疗的用于医疗或心理状态进行检查。
[...]
秒。3173频次报告的误受限制的数据及前受ReportsReports限数据的排放。
(a)报告频率-《1999财政年度ReportsReports斯特罗姆·瑟蒙德国防授权法案》(公法105-261;112 Stat。2261;美国联邦法典第50条第435条注释)修订如下:
`(2)能源部长应当每季,通知委员会和院长助理在无意释放的(d)款规定在被该法案颁布之日起发现第(1)说明“。
(二)第(一)取得有效日期 - 该修正案应于该法案颁布之日起生效,并应相对于受限制的数据的意外发布和以前的数据限制在该日或之后发现适用。
受限制数据和以前受限制数据ReportsReports意外发布报告的频率(第3173节)
委员会建议,将通过要求能源部长,以每季报告限制数据的意外发布和以前限制的数据,而修改斯特罗姆·瑟蒙德国防授权法案第3161对2000财政年度(公法106 65)的规定比任何此类发布后30天。