监督听证会
美国能源部核武器实验室机密信息安全控制的弱点。
监督和调查小组委员会
商务委员会
美国众议院
2000年7月11日
尊敬的t·j·格拉捷先生的书面陈述
副部长
美国能源部
西南独立大道1000号
华盛顿特区20585
小组2，证人1伴随着
尤金·e·哈比格将军安全与紧急行动办公室主任
约翰·麦布恩将军紧急行动办公室主任
国防项目副局长Tom Giaconda将军，国家核安全管理局
感谢你们今天有机会在这里向你们提供能源部武器实验室安全方面的最新情况。
首先，在6月底，国防部长比尔·理查森通知加州大学(UC)，其管理该部门国家武器实验室的合同必须进行重组，以便对安全和其他设施的运作作出急需的改进。我们已开始与大学进行谈判，将特定的安全和管理专业知识纳入他们的运作，以实施这些改进。
尽管科委局长认可加州大学无与伦比的科学声誉和其对实验室的科学活力的贡献，但他尖锐地批评了这些实验室未能将同样程度的专业知识用于安全管理和设施运营。
理查森部长已要求副部长约翰·戈登对此进行监督，并与加州大学合作，确定新的机制和程序，以解决加州大学武器实验室的严重安全缺陷。预计戈登将军将在9月5日前向国防部长提出建议。
情况更新
我想重申理查森部长关于失踪的洛斯阿拉莫斯硬盘的声明，即没有遵守能源部的安全程序。自从来到国防部以来，盖茨一直强调安全问题。金博宝正规网址我们对所发生的事情感到愤怒。没有任何借口。
现在，尽可能多的讨论，我想给一个简要的最新的联邦调查局的刑事调查。已经召集了一个大陪审团来审查与此案有关的问题。金博宝正规网址
联邦调查局仍在调查6月16日在洛斯阿拉莫斯国家实验室发现的两个硬盘。在整个调查过程中，国务卿一直在与联邦调查局局长路易斯·弗里通话。
联邦调查局已经确定这些就是真正的磁盘驱动器。根据联邦调查局的调查，没有间谍活动的证据。
局里继续把发现硬盘的地方当作犯罪现场处理。过去几周，联邦调查局和能源部的调查主要集中在x部门的几名员工身上，他们向调查人员提供了相互矛盾的证词。
我还可以告诉你，根据FBI的最新调查结果，他们的工作理论认为硬盘丢失的时间是今年3月底。随着调查的继续，这个时间线将进一步细化。这一信息有助于澄清有关此案的一些细节。
在此事件之前，部长的指令要求部门在发现任何此类问题的八小时内被通知。这是他的政策。相反，加州大学直到首次发现后三周才通知该部门。
如你所知，司法部立即引入联邦调查局，通知总统，建议政府中需要知道的人，并与相关的国会委员会分享我们所知道的情况。
可以保证的是，将追究有关人员的责任，并将对该事件采取纪律行动。但在所有事实得到证实之前，司法部不会采取行动。
最新的安全操作
在过去的两年中，安全一直是首要任务，部长已经竭尽全力改善该机构的安全和反情报概况。在他的领导下，我们实施了21多项重大安全举措，并完成了反情报实施计划中的36项建议。
然而，当最近的入侵引起我们的注意时，我们立即在我们的敏感部门实施了一系列安全程序。我审查了与我同在的安全与紧急行动部主任尤金·哈比格将军指挥的一系列强化安全保护措施。这些新措施将立即生效。它们包括:
- ·对选定的机密电子媒体进行加密;
- ·加强保险库和保险库类型房间进出的验证程序;
- ·管理所有开式拱顶和拱顶式房间;
- ·评估现有的保险库和保险库类型的房间程序;
- ·对部分百科分类数据库增加安全措施;而且,
- ·立即对核应急搜索小组(NEST)和事故反应小组(ARG)的所有资产进行盘点。
这些步骤是在实验室已经实施的措施之外的:
- ·在敏感材料上放置序列号/标识;
- ·将组合改为vault;和
- ·审查保险库访问政策，包括保险库“关闭”以确保程序得到遵守。
巢
接下来，我将介绍该部的核应急搜索小组(俗称NEST)及其运作的政策和程序。
NEST是能源部负责应对核事故或事故的七个主要资产之一。鸟巢成员是奉献的志愿者，他们在接到召唤后，组成一支经过专门训练的高技能部队，处理各种核和放射性紧急情况。
响应团队的概念以及程序如何在每天的基础上运行可能提供一些有价值的见解。一般来说，该部没有成立常设小组。组成这些小组的全部志愿者都在实验室/基地结构内从事他们的正常工作。这个概念的一个例子是一个志愿消防部门，其中一个成员的全职职业是在当地的学校系统工作。那个人只有在警笛响起时才会成为响应者;在那之前，他或她是一名学校老师。
同样，在该部，当发生训练演习等事件，或实际发生紧急情况时，部长通过安全和紧急行动主任“站立”一个反应小组。在此之前，大多数人员都是全职从事实验室的科学和技术任务。
一旦组成了一个小组，行动责任就从实验室转移到该部总部的指挥系统。管理责任继续由实验室承担。例如，应急管理主任不能解雇或暂停加州大学的团队成员，但最终的行政责任仍由实验室主任承担。
训练部署或现实世界事件，如在华盛顿西雅图举行的世界贸易组织(world Trade Organization)会议或在华盛顿特区举行的第50届北约峰会(NATO Summit)，在道路上移动和确保这些机密设备的安全方面面临独特而困难的挑战。团队有时在美国城市工作，有时在海外工作。
最近的报告ReportsReports
现在我想借此机会谈谈最近的批评报道ReportsReports部门的安全。
我们最近审阅了监察长题为“对阿尔布开克运营办公室安全调查过程和洛斯阿拉莫斯国家实验室安全运营部门自我评估相关指控的检查”的报告。我们对这些结果表示关注，特别是1998年和1999年调查报告的变动，但没有提供有关变动的书面理由。然而，我们注意到，做出这样的评级决定总是涉及到一定程度的客观判断。
然而，我们更关心关于阿尔伯克基运营办公室调查评级的工作文件被销毁的报道，以及30%的实验室安全人员感到压力，以“减轻”安全自我评估和其他相关指控。ReportsReports我们正在仔细审查这份报告，不排除改变有关我们的安全调查和自我评估的现有程序。我们还在审查参与这些特别调查和评估的人员的作用和行动，如果我们的审查表明情况属实，我们随时准备让这些人员对所采取的任何不当行为完全负责。
我现在将讨论国务院反情报(CI)项目检查的职责。该项目由第61号总统决定指令指导，该指令指导在能源领域建立孔院项目，并对实验室、场所和运营办公室的孔院项目进行检查。这些检查评估了七个主题领域的项目绩效，包括调查、培训、分析和管理等主题。检查还评估项目符合CI实施计划确定的措施的程度。
1999年8月、9月和10月对三个国家实验室的CI项目进行了检查。正如委员会所知，劳伦斯利弗莫尔学院的孔子学院项目获得了令人满意的评价。然而，洛斯阿拉莫斯大学和桑迪亚大学的孔子学院项目分别获得了差等和不令人满意的评分。许多问题都源于这些CI项目的新鲜感和相关人员。检查中发现的不足在项目制定的纠正行动计划中得到了回应;反情报办公室管理部门跟踪纠正行动的进展情况。
反间谍办公室在今年4月重新检查了洛斯阿拉莫斯和桑迪亚的CI项目。这些特殊的检查集中在最初检查期间确定的问题领域。在这两种情况下，检查发现纠正措施已经完成，两个方案都获得了满意的评分。劳伦斯-利弗莫尔大学孔子学院项目将于9月重新接受审查。
接下来，我想就审计署最近公布的关于商务部外国游客情况的报告谈几点看法。美国司法部同意政府问责局的意见，即前往非敏感国家的旅行者也可能遭遇与敏感国家旅行者类似的事件，任何在海外旅行的部门员工都可能成为情报目标。确实，CI项目最初的重点是部门中从事机密项目、与敏感国家有联系的员工。然而，我们的CI项目并不仅仅关注这些员工和项目。国务院的反情报项目收集任何种类或任何地点可能显示有外国情报存在的信息。此外，所有雇员和承包商都被要求接受年度情报通报，说明外国情报机构的方法和能力。在这些简报中，员工被指示将他们观察到的任何可能是情报活动指标的情况通知他们的情报主管。
简而言之，理查森部长1998年底就任国防部后，我们相对较新的对外交流项目才真正开始实施，使国防部比以往任何时候都能更好地保护其海外人员和项目。我们的防御性CI项目现在可以说是政府最好的项目之一，并将继续改善。报告引用了一些海外事件，这并不能说明CI项目存在缺陷;相反，这些事件报告的存在表明，能源公司的CI项目正在获得所需的信息，以建立一个良ReportsReports好的防御，以应对这些正在进行的敌对情报活动。此外，由于CI项目收到的事故报告，我们相信我们正在稳步提高向员工传达如何在海外旅行中保护自己信息的能力。
更大的图片
美国人民对能源部负有更大的责任。全面核安全。这是一项比我所能描述的复杂得多的任务，也比今天在这里辩论得出令人满意的结论要复杂得多。
我们负责:
- ·维持美国的核威慑力量——我们国防的基石;和
- ·在国内外确保核武器材料和技术的安全。
警察局非常重视自己的安全责任。能源部面临的挑战跨越了几十年，跨越了多个政府。
最终，安全也永远是一种个人责任，必须依赖于我们的武器科学家的奉献、忠诚和爱国精神。这些人必须像其他人一样负责。的确，个人是会犯错误的，再多的政策——再多的立法——也无法保护我们免受不负责任和人性弱点的伤害。
我们必须记住，成功的安全策略是能够检测到安全违规的策略。最严重的安全违规是那些没有被发现的。我们将继续向你们和其他重要的国会委员会通报进一步的发展情况。
感谢你们今天有机会在这里向你们提供能源部武器实验室安全方面的最新情况。