立即发布
白宫
新闻秘书办公室
2004年8月5日

总统语句

今天，我签署了第4613号决议，即《2005年国防部拨款法案》。该法案为开展反恐战争、推进美国在全球的其他利益以及支持我们的武装力量提供资金。

该法案第8007条、第8011条和第8106条禁止使用资金启动特别准入计划、新的海外设施或新的启动计划，除非国会国防委员会得到事先通知。美国最高法院指出，总统对涉及国家安全的信息进行分类和控制访问的权力来自宪法，并不依赖于立法授予的权力。虽然预先通知预期到8007年部分,8011年和8106年可以在大多数情况下提供的礼让,情况可能出现,尤其是在战争时期,总统必须立即行动在他的宪法赋予的行政权力和权威作为武装部队的总司令,同时保护某些异常敏感的国家安全信息。行政部门应以与总统宪法权力相一致的方式解释第8007条、8011条和第8106条。

8064条款的法案规定,尽管任何其他法律规定,没有资金国防部2005年财政年度的每股收益可用于传输国防物品或服务,除了情报服务,到另一个国家或国际组织国际维和,和平执行,或人道主义援助行动,直到行政部门通知后15天内6的国会委员会计划转移。在某种程度上,保护美国军队部署国际维和和平执行,或人道主义援助行动可能需要行动的一种由第8064节早于15天通知后,行政部门应当解释第8064节的方式符合总统作为总司令的宪法权威。

在该法案的拨款“操作和维护，国防范围”的一项但书声称，禁止计划在国防部内合并某些办公室。此外，第8010(b)、8036、8041(b)、8110和8116条规定了未来向国会提出的部门预算请求的一部分内容。行政部门应当解释这些条款有关规划和制作预算建议的方式符合总统的宪法权力需要部门负责人的意见和建议国会审议的相关措施如总统权宜必要的判断之类的思路。

法案第8005条有关请求国会委员会重新规划资金的规定应被解释为仅仅是通知，因为任何其他的解释都将与美国最高法院在INS诉Chadha一案中阐明的原则相抵触。

拨款的条件在“操作和维护、空军”专项拨款资金资助大学为目的的资助少数航空训练,但书中拨款的“操作和维护,国防充分”专项拨款基金为亚裔美国人计划/太平洋岛民的学生和部分8014年和8021年的法案授予contracting-related夏威夷土著组织异常或偏好。行政部门应以符合宪法第五修正案正当程序条款对法律给予平等保护的要求的方式执行第8014条和第8021条。

行政部门应当解释部分8101年的法案,声称禁止变更命令的责任或永久转让部队直到270天提交这样的计划变更后国会国防委员会,咨询,其他施工不符合宪法授予总统权威的总司令。此外，行政部门应以符合总统作为总司令的宪法权力(包括情报行动的执行和对统一的行政部门的监督)的方式，解释有关外国情报信息的整合第8124条。最后,行政部门自12001年解释部分,其中分配国防部长与外国谈判的义务,在某种程度上符合总统的constitu-tional权威进行国家的外交事务,包括权力决定谁协商下对美国和外国总统的方向。

乔治•布什(GEORGE w . BUSH)

白宫,

2004年8月5日。

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