[白宫行政政策声明]

2002年6月26日 (房子)

第4598号决议-国土安全信息共享法案 (众议员钱布利斯(右)乔治亚和33个共同赞助者)

政府支持众议院通过4598号决议。政府高兴地看到，众议院正在采取行动，为联邦机构制定系统和程序，以便与需要信息以防止和准备恐怖袭击的州和地方官员共享有关国内威胁和漏洞的国土安全信息。政府支持该法案的目标，以提高我们保护敏感国土安全信息的能力，促进联邦、州和地方政府之间的此类信息的适当交换。 自9 / 11以来，州和地方官员已经表示需要更好地获取可采取行动的信息，以防止恐怖分子在我们的国土上发动袭击。其中一些信息必须保密，但大多数是敏感的，但不是机密的。该法案旨在平衡和协调州和地方工作人员及时获取相关国土安全信息以打击恐怖主义的需要和保护机密和敏感但非机密信息的需要。法案要求解密的程序,或通过另一个适当的非保密形式,国家和地方的相关国土安全信息人员需要预防和准备恐怖袭击,以及程序识别和维护国土安全相关的非保密的敏感信息。这些步骤将为州和地方实体，特别是执法部门和其他应急人员，提供从敏感情报中获得的相关信息，而不会大幅增加安全许可的数量。安全许可需要以协调的方式授予州和地方官员，以便在必要和适当的时候，机密信息可以与联邦政府以外的官员共享。 尽管政府支持该法案的目标，但“国土安全信息”的定义需要排除在保密承诺下仅为统计目的而收集的个人身份信息。除非我们保持联邦统计调查的答复者的信任和合作，否则联邦统计系统提供高质量的综合数据以指导关键的经济和社会政策决定的能力将会严重恶化。随着该法案进入立法程序，政府期待与国会就这一问题进行合作。 政府担心法案的某些语言8节的意想不到的后果可能限制政府的灵活性,提供的美国爱国者法案,恐怖主义威胁或其他重要国家安全信息分享与外国和美国情报和国家安全官员。具体而言，政府当局建议删除条例草案第8(a)(1)条。鉴于该条款的目的是确保《美国爱国者法案》第203(d)(1)条不与第4598号决议的其他条款相冲突，我们认为该条款的语言应该进行狭义调整以达到这一目的。,政府担心这一规定——“尽管”条款的完全会不经意间扫太广泛,造成混乱的互动美国爱国者法案和其他法律,以及改变之间的平衡在美国爱国者法案保护美国及其人民的必要性从恐怖主义和其他威胁和信息共享其他法律表达的担忧。此外，政府建议修改第8(a)(2)条，以确保它不会以任何方式削弱《美国爱国者法案》中与联邦执法部门、情报部门、保护部门、移民部门、以及中央情报局局长和司法部长保护情报来源、方法和敏感执法信息的权力。 此外，政府将希望与国会合作，解决第6至第8条中其他几个条款可能的改进，包括关于信息涵盖范围和哪些政府官员可以共享信息的条款的改进。