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律政司新闻发布会
华盛顿特区。

特别检察官,负责调查的任命涉嫌中央情报局特工身份和律师部长阿什克罗夫特的回避泄漏从调查

副司法部长詹姆斯·科米
助理司法部长克里斯托弗·雷
2003年12月30日


先生。科米:下午好,乡亲们。我参加了由助理总检察长克里斯托弗·雷讲台后面。我们在这里宣布,一对夫妇的调查程序发展成一个中情局雇员的身份不恰当地向媒体透露去年七月指控。

第一个进展是,从今天开始,司法部长已经让他自己和他的办公室工作人员不再参与此事。根据该法案,我自动成为代理司法部长,有权决定如何调查该案件,如果有证据支持,将对其进行起诉。

总检察长,在慎重起见,认为基础上,在这个阶段的调查开发情况和事实和证据的全部他回避是适当的。我同意这个判断。而且我也同意他在适当的时候在本次调查做到了,相应的点。

第二,在他被罢免之前,司法部长和我一致认为,从我们正常的指挥系统之外任命一名特别检察官来监督调查是合适的。

当然,由于他的回避,司法部长让我来决定如何选择律师,这个人应该是谁,这个人的授权应该是什么。鉴于事态的发展,最近几天我对此进行了大量思考,并决定由伊利诺伊州北部地区联邦检察官帕特里克·菲茨杰拉德(Patrick J. Fitzgerald)担任负责此事的特别律师,这一决定立即生效。我选择了我的朋友兼前同事菲茨杰拉德先生,因为他正直公正的优良声誉。他是一个绝对不关心政治的职业检察官。他在国家安全和情报事务方面有着丰富的经验,在进行敏感调查方面有丰富的经验,特别是在调查据称的政府不当行为方面有丰富的经验。

我今天交给杰拉德先生所有的审批机关认为有必要,以确保他的工具来进行完全独立的调查;也就是说,他有权力和权威,使他相信任何检举的判断是适当的,而不必再来找我或其他人在司法部的批准。单独菲茨杰拉德先生将决定如何对员工这件事,如何继续进行调查,什么检举需要作出决定。我认为他只会跟我或副检察长雷请教,他应该需要额外的资源或支持

你应该知道,最近几天我在考虑这件事的时候,我考虑了其他的选择。我最初考虑让助理司法部长雷来处理这件事,我本人作为最终的监督者和决策者。

你会不会惊讶地得知,我有我自己的能力是公平和公正的极大信心。我也有克里斯雷人的是公平和公正的能力完全有信心。他是 - 你们谁不认识他,他是一个总的亲和谁使这个部门伟大的人之一。

但正如我所说,无论是总检察长,我认为审慎的做法 - 也许我们过于谨慎,但我们认为审慎的做法有被人处理的事情谁不符合受此影响的机构和实体经常接触调查。由于我们的反恐职责的一部分,助理检察长雷,我每一天的工作与在华盛顿的国家安全情报部门。菲茨杰拉德先生,在芝加哥,其实不然。

而此时打击恐怖主义是部门的头等大事,因为它应该是一个时间,当务之急是雷先生和我能够专注于无,将来自也不得不做出这个决定调查并发症的责任。

请允许我补充一点,我决定把这件事交给芝加哥的联邦检察官,这并不是对迄今为止进行调查的人或他们进行调查的方式的反映。我们有一个很棒的FBI探员团队在处理这个案子,与我们最好的职业律师合作。我现在非常详细地了解了他们在这次调查中所做的工作,这令人印象深刻。

我要补充一点,菲茨杰拉德先生很可能决定将部分或全部的职业团队,一直致力于这种情况下,但是这完全是他的电话。

我还考虑过任命一个政府以外的特别律师。

由司法部长雷诺在1999年颁布的规定说,外部特别顾问应 - 我要读你的报价 - “与完整性和公正的决策声誉的律师,并以适当的经验既确保调查将被巧妙地进行,迅速,彻底,并且调查和起诉决定将由刑法司法政策的部门和知情的理解支持。”

当我读到这本书时,我意识到它完美地描述了帕特·菲茨杰拉德。我曾对一家芝加哥报纸说,帕特•菲茨杰拉德(Pat Fitzgerald)就是艾略特•尼斯(Eliot Ness),拥有哈佛大学法学学位,很有幽默感。任何认识他的人,了解他的工作,了解他的背景的人,都知道他是这份工作的最佳人选。

总检察长和我同意,所有泄漏调查必须有能量和紧迫性进行。这是更加真实的当指控一直存在的国家安全信息披露的调查中心。目前这项调查已经专业和迅速进行,我相信它不会在任何我做导致该调查被搁置的任何一段时间的公众利益。

我帕特杰拉德,一个坐在美国律师,选择允许该调查立即前进,以避免将来自选择,结算延迟和人员外特别顾问操作。此外,在很多方面,我给菲茨杰拉德先生的任务是比那会去外面特别顾问显著更广。

简而言之,我认为公共利益是不把这件事完全从司法部,但某些措施是适当的,以确保正确处理此事,公众信心的方式处理。我相信指派菲茨杰拉德先生完成了这两个重要的目标。

现在,我很乐意带你可能有的任何问题。

是的先生?

问:发生了什么事?我的意思是,你们一直在为司法部的专业人员辩护,现在却突然任命了菲茨杰拉德先生。怎么把它打翻了?

先生。科米:好吧,我认为司法部迄今已说的是,所有的选项是开放的;它是由职业律师和联邦调查局特工对此事的专业的处理。这是千真万确的。我知道这个调查的细节。我一直在荒芜了下来,看着他们所做的工作,这也正是你告诉它是:职业检察官的工作非常非常努力就可以了。

只是在调查过程中,司法部长和我认为做出这样的判断是合适的。

问:那么什么不同?你为什么现在决定将它发送给杰拉德,如果一切都这么好?

先生。科米:我不能告诉你,原因很明显;我不能告诉你任何刑事调查的细节,因为我们的目标是确保我们追踪的任何人不知道我们在做什么,而且,任何可能不会被指控犯罪的人不会受到不公平的诽谤。

发生了什么是,司法部长和我周期性地看着这些事实已经开发和判断,基于整体的情况下,是否他应该保持参与它,如果他的,我应该做什么。因此,基于我所了解的情况,我决定,出于我所说的原因,司法部长应该下台——这是他自己得出的结论——而我应该把它交给一位独立的联邦检察官。

是的先生?

问:即使没有名字,是有一些冲突,所出现特定冲突吗?

先生。科米:围绕着司法部长回避的问题并不是真正的利益冲突,通常当某人有经济利益或其他利益时就会出现这种冲突。他所关心的问题是外表。我不能再做了。这就是为什么他非常谨慎地决定,他应该下台,让我担任代理司法部长来处理这些事情。

是的先生?

问:你提到了已经形成的事实和证据,以及这些证据是如何在这个决定中发挥作用的。这是否应该被视为证据让你与阿什克罗夫特先生有联系的人走得更近,而这至少会让人觉得你和他有冲突?证据把你引向那个方向了吗?

先生。科米:我不能回答这个问题,埃里克。我知道这是不可避免的,你要猜测。我真的希望你不这样做,因为正如我说,总检察长做出这个判断基础上的全部画面,在看的情况下,所有的情节和事实和证据。如果你在打印或在关于特定人的媒体猜测,我认为这是对他们不公平。究其原因,正如你知道的,我们这么努力工作 - 我已经这样做了很长一段时间 - 让这些调查的秘密是让我们不这样做的人。

我可以告诉你的是,该调查已经相处得非常,非常迅速;已经工作非常非常努力,非常,非常好,它达到一个地步,我们简单地认为这些判断是恰当的。

是的先生?

问:吉姆,但是你说过,当你问为什么现在,你不能告诉我们,你不能谈论任何刑事调查的细节。它是至少肯定地说,它是在这一点上使天平倾斜的细节?是准确的?

先生。科米:这是公平地说,事实的整个调查,在过去数月的过程中积累使我们这一点。什么这些事实都和他们告诉我们,我们将是东西,我不能进入,并且我希望你不会猜测。

是的先生?

问:如果没有人的细节得到,你可以描述多少代理商正在研究其条款的调查范围的排序?我想有另一公诉人认为的最近添加。多少药,多少检察官,又有多少人被采访?

先生。科米:这就是那种细节——正是那种我不能深入讨论的细节。我所能告诉你的是,根据我对它的检查,它运行得很好,运行得很恰当,人员配备也很合适。但除此之外,我就不能说了。

是的女士?

问:你有,当你认为本次调查将超过任何类型的时间表吗?

先生。科米:我不。这将是菲茨杰拉德先生的电话。他会负责此事,他会做出这样的判断。

问:从程序的角度来看,这将如何工作?菲茨杰拉德显然是在芝加哥,500多英里之外。他将如何领导(正常情况下)在华盛顿进行的调查?

先生。科米:嗯,有——我想每小时——航班,可能是半个小时,去芝加哥。他会认识这些人的。

问:(关迈克) - 从芝加哥?我的意思是,如何将这项工作?

先生。科米:这是他的,

问:他将如何平衡他在伊利诺伊州的职责?

先生。科米:那他得打个电话。他明白这里的首要任务。我告诉他,我对他的要求很简单:无论发生什么情况,都要遵循事实,并且在任何时候都要做正确的事情。如果你认识这个人,我甚至不用告诉他这件事。

是的女士?

问:你能稍微澄清一下时间表吗?你说阿什克罗夫特决定回避并通知了你。你能告诉我们他是什么时候做出这个决定的吗?你说你这几天一直在考虑怎么做。你能告诉我们那个时间点吗?

先生。科米:好吧,这是在上周发生的。司法部长输入-我不知道是否输入命令,但今天早上创建了一个文件来纪念撤销。它必须要正式完成。完成之后,我正式成为助理——不好意思,是代理司法部长来处理这个案子,然后我就可以做我所描述的事情了。但是因为我们一直在讨论这个问题并且在上周得出了这个结论,我有足够的时间来考虑我想用它做什么。

问:这是你先给他提的建议吗?

先生。科米:我不想谈论我与总检察长讨论。我可以告诉你的是,它总是在他脑海中,这可能是在某个时候。他必须从这个除了这一步走,一步,它可能有必要改变它搭讪的方式,移动它外部命令的正链。

我不能——因为这个原因——就是这个原因——很显然,媒体大肆报道,说他正在了解这件事的真相。他定期听取有关事实的简报,以便作出他在这里作出的判断。我可以告诉你,这些都没有以任何方式拖延调查。司法部长对这个案子有了足够的了解,他在适当的时候做出了辞职的决定。

而我,在同一时间,正在我自己的判断,那就是同意他的看法,这是适合他下台,但也达到了这样的结论是适当的改变,我们正在处理这个问题的方法,为原因我在发言中谈到。

正如我所说的,我有两个家伙站在这个舞台很大的信心。- 可是我的判断是,只是因为这里涉及此事和我们的责任的主题 - 其中大多数人没有意识到,但我们花的每一天的一部分,对国家安全情报工作的东西 - 这是更好地为我们能够把重点放在,这是我们国家的头等大事,而不是在同一时间,会作出一个关于谁去采访和所有配备了调查事情的判断。


是的先生?

问:帕特杰拉德作品很多与国家安全和情报问题为好,但是,他不?金博宝正规网址我的意思是,他的跑动在该国最大的美国律师事务所之一。他监督了一些主要的起诉。哪里是你们两个都与那种接触,他接触的界限 - 他也是相当知名的,我认为,他在国家安全工作。

先生。科米:他,但他的 - 不知道说什么,他现在在做什么是不是真正重要的,但他的作用是非常,非常不同。我的意思是,每天克里斯·雷和我正在处理的关键国家安全情报机构。菲茨杰拉德先生不是。他可能有偶尔带他到与该联系人的情况,但他的跑动一个美国联邦检察官办公室,对腐败案件,毒品案件,团伙案件工作。这是一种非常不同的连接。所以说为什么我认为这个的是适当的。

是的先生?

问:将这个办公室是一个独立的办公室地点的设立司法部和联邦调查局的某个地方外,大多数人都可以从如何界定呢?(关迈克) - 特别检察官办公室。

先生。科米:我不知道它将被安置在哪里。菲茨杰拉德先生想把它放在哪里,我们就把他想要的地方弄到哪里。我没有和他讨论过这个问题。

问:你提到了司法部长办公室——他办公室的工作人员也被免职。为什么会做出这样的决定?哪些人和多少人被排除在外?

先生。科米:我不知道有多少人。整个 - “员工的个人”是不是他们所说的话,但总检察长办公室的全体工作人员将被撤换。而且,我相信,这是相当标准的票价,因为他们是 - 就像我的员工,无论他们喜欢与否,是我的延伸,他的员工是他的一个扩展,和他们一块。

有一个问题 -

问:司法部长雷诺几年前说过——我想我们很多人都引用过这句话——很多调查——泄密调查在没有确定嫌疑人的情况下就结束了。你能告诉我们,在这个案例中,是否有一个或多个嫌疑人,用你的术语来说,已经被识别出来了,或者,你有信心在这个案例中会发生这种情况吗?

先生。科米:我不能这样做。只是 - 它不是这个特殊的调查。我从来不会说任何未决刑事调查之类的细节。我不能做到这一点,因为我说的原因。我们不希望人们认为我们可以在知道我们感兴趣的是他们有兴趣。我们也不想拖影人谁可能是无辜的,可能不会被收取费用。这就是为什么我们的过程的保密性,我想,是什么使我们的伟大进程。

工作人员:我有一个问题。先生?

问:司法部长还有权解雇美国检察官吗?

先生。科米:不。我不认为司法部长有权力解雇一名联邦检察官。这是我喜欢做一名联邦检察官的原因之一。我相信总统是唯一有权撤换联邦检察官的人。


在这种情况下,由于总检察长被撤换,我署理律政司,对于这件事情的目的。所以到了 -

问:你能火杰拉德?

先生。科米:这是一个很大的问题。(笑)现在我相信我可以撤销,我已经给他权力下放。我不相信,我可以 -

问:那么,正如你所说,这是如何使它脱离传统的指挥链的呢?

先生。科米:因为我所做的与菲茨杰拉德——正常的外部法律顾问,任命外,或普通的美国律师,如果他需要发出传票,包括媒体,例如,如果他想给予别人豁免权或如果他想要上诉,来批准了司法部。出于这些目的,帕特·菲茨杰拉德不会。

他是一个——

问:如果你不喜欢他做的事情,你可以结束它。

先生。科米:理论上,如果我知道他在做什么,理论上我可以,是的。我最好有个充分的理由这样做,因为这样会让你们的手举在空中。

是的先生?

问:我想问问你对本守则橙色和恐怖主义警报无关的问题。当我们去到除夕,你可以在所有的讨论目前的状态是什么,你是否认为威胁正在减少或保持相同或变得更加激烈?而且,如果你能在所有关于巴黎的法航航班的飞行发表评论,似乎是法国人之间的脱节,说,似乎没有成为太大的问题,而且这里的人说,他们相信有对飞行构成威胁?

先生。科米:好的。所有的这些问题真的是最好的给国土安全。我可以告诉你的是我认为局长里奇已经说了,这是我们在一段高度关注,并作为他说,我认为,延伸到一月。人们不应该认为,如果除夕的推移,我们已经走出困境方面的高度警惕。这样遗体。

关于法航航班,我真的不能对此发表评论。

是的先生?

问:白宫是如何得知这一决定的?

先生。科米:作为调查的一部分,我联系了每一个受到影响的机构的总顾问。也就是说,我打电话给国防部、国务院、中央情报局和白宫法律顾问办公室,只是告诉他们,负责此事的检察官将有变动,我将在2点宣布。我几个小时前就这么做了。

问:但没有与白宫单独磋商?

先生。科米:号号我所做的一切只是告诉他们,像我一样,正如我所说,国务院,国防部,中情局:我只是想告诉你,这里就是我在2:00公布。

问:司法部长没有和他们商量,也没有亲自通知他们他的决定?

先生。科米:我不能说——我不相信。我不能这么说。我认为司法部长没有与这些机构进行过任何磋商。

是的先生?

问:你提到的 - 你觉得Fitzgerald公司将有更广阔的 - 实际上是一个更广泛的授权,更广泛的能力比外部法律顾问。你可以展开一点点?在什么方面,他将有一个 -

先生。科米:是。外部法律顾问有 - 条例规定了一些在他们非常类似于美国律师方面。例如,他们必须遵循有关审批司法政策的所有部门。So that means if they want to subpoena a member of the media, if they want to grant immunity, if they want to subpoena a lawyer -- all the things that we as U.S. attorneys have to get approval for, an outside counsel has to come back to the Department of Justice. An outside counsel also only gets the jurisdiction that is assigned to him and no other. The regulations provide that if he or she wants to expand that jurisdiction, they have to come back to the attorney general and get permission.

菲茨杰拉德已被告知,因为我对你说:按照事实;做正确的事。无论他想要追求它,他可以追求它。

根据规定,外部律师必须就案件中的任何重大事件向司法部长提出警告;把所谓的“紧急报告”归档。这意味着,就像美国的检察官必须这样做一样,他必须在起诉任何人之前告诉司法部长,在重大媒体事件之前,诸如此类的事情。菲茨杰拉德不必这样做;他不必再回来找我了。我的意思是,如果他想,他可以,但我告诉过他,我们的指示是:你有这个权力;我已经把我作为司法部长所拥有的所有授权授权给你了。你可以根据自己的情况进行锻炼。

和美国的律师或普通外部法律顾问必须经过审批程序获得许可上诉的东西。菲茨杰拉德不会因为权力的广泛授予我给了他。

所以,简而言之,我本质上给了他——不是本质上——我给了他所有的批准权限——这是司法部长所固有的;这是外部特别检察官不会发生的事情。

问:我认为这是写在某处,而我们要得到它的拷贝?

先生。科米:我不知道你是否能得到一份,但他会的。

问:回到橙色警报,在橙色警报情况下司法部的职责是什么?我的意思是,我们知道TSA做什么,国土安全部。司法部是做什么的?

还有,你打算对帕迪拉的案子做出任何回应吗?(Off mike)——30天已经过去一半了。

先生。科米:关于橙色警报,司法部的作用是,显然,在警报级别提高之前,司法部长会参与任何关于提高橙色警报的讨论。

更广泛地说,我希望你们知道我们在做什么,那就是联邦调查局的男男女女以及我们所有的机构都在疯狂地工作,试图保证国土安全。我不能回答这个问题,只能这么宽泛地说。很多人的假期之所以不是假日,是因为他们一直在努力,我希望人们记住这一点。

关于帕迪拉,我不能评论。我知道时钟上还有时间,但我不知道时间的确切位置。

埃里克?

问:布什总统说,不久后泄漏故事发生,他不知道的是,泄密者将永远被抓住。我知道你不能谈论具体嫌疑人,你可能会在缩小,但在一般情况下,你相信这种情况会导致起诉?

先生。科米:这不是我能做出的描述。对于任何案件,我都不会这么做,但对于这个案件,我不会这么做。我所能告诉你的是,我相信事实将会被专业地发现,而判断将会由一个判断完美、公正的人做出,那就是菲茨杰拉德先生。

是的女士?

问:你为菲茨杰拉德先生的办公室制定预算了吗?好了,就这样了。

先生。科米:答案是否定的。

菲茨杰拉德先生的办公室有一个预算,他毫不怀疑 - 作为美国律师 - 毫无疑问,认为太小。而这正是我的意思,当我说的资源。如果他需要的人或金钱或椅子或粘垫,他能回来我或副检察长雷,我们将确保他得到它。我期望,因为他已经在司法部,我们已经有一个适当的团队,他会至少能够借鉴一些,也许所有的,这些资源和补充。他碰巧运行是全国最好的美国律师事务所之一,他有高层人士与在可能有关一系列问题的丰富经验。金博宝正规网址所以,我希望他会在这些部队借鉴。

问:所以不会有这个独立调查,独立的预算?

先生。科米:不。

是的女士?

问:他只是建立在什么迪翁先生(SP)已经完成;那是对的吗?会发生什么,到迪翁先生(SP)?他将MR工作。菲茨杰拉德?他将继续发挥在本次调查中起重要作用,因为他所进行的大部分调查到这个地步的?

先生。科米:好吧,这就是菲茨杰拉德先生对他所建立的,所做的判断。我相信他和我一样知道迪翁先生(sp)的名声。但是,我不想过早下结论。至于如何安排这件事,完全由他说了算。就像我说的,如果他认为他应该保留一些或所有的职业人士,我不会感到惊讶。

我知道,让菲茨杰拉德先生一个伟大的检察官是他的作品很快的事情之一。他明白,拖延正义是不是一件好事。所以,我希望 - 这就是那做的事情之一我喜欢这种在外部选择。菲茨杰拉德先生可以在这里 - (打了个响指) - 就像拿起这个球并运行它,这将是不可能的了替代的。

问:(关迈克) - 把人们从芝加哥 - (离迈克) - 华盛顿?

先生。科米:这个问题的答案是,我不知道。我真的不会冒昧地告诉他。我准备给他一个广泛的任务,并说这是您的费用。

是的先生?

问:一个简单的问题。埃里克问你是否有信心,你有能力起诉泄密者。这是一个相当高的证明标准。你有信心能找出泄密者的身份吗?

先生。科米:同样的答案我给了埃里克,这是我的希望是模糊的,不置可否。

谢谢你,伙计。

(最终成绩单)