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2003年7月11日

乔治·j·特尼特的声明
中央情报局局长

有关伊拉克企图在非洲获取铀的言论是如何在国情咨文中出现的，这是合理的问题。让我先明确几件事。首先，中央情报局在国情咨文发表之前就批准了它。第二，我负责代理处的审批流程。第三，总统有充分的理由相信呈现给他的文本是正确的。这16个单词不应该出现在为总统编写的文本中。

从长远来看，讲一点历史是合适的。

在2001年底和2002年初收集到一些零碎的情报，指控萨达姆试图从非洲获得更多的原铀，除了伊拉克已经拥有的550吨。为了询问有关尼日尔的某些报告，中央情报局的反扩散专家主动地请了一个与该地区有ReportsReports联系的人去看看他能了解到什么。他向我们报告说，他会见的一名前尼日尔官员说，他不知道在他任职期间，尼日尔与流氓国家签署了任何出售铀的合同。这位前官员还说，1999年6月，一名商人找到他，坚持让这位前官员会见一个伊拉克代表团，讨论扩大伊拉克和尼日尔之间的商业关系。这位前官员将这一提议解读为试图讨论出售铀的问题。这些前官员还提供了有关尼日尔监控和运输铀的过程的细节，表明这些材料不太可能被非法转移。报告中没有提到伪造文件，也没有任何文件存在的迹象。

我们认为，由于这份报告并没有解决伊拉克是否从国外寻求铀的问题，因此它被正常地、广泛地分发，但我们没有向总统、副总统或其他高级行政官员通报。我们还必须考虑到，前尼日尔官员知道他们所说的话会传到美国政府那里，而这可能会影响他们所说的话。

2002年秋天，我和我的副手向数百名国会议员简要介绍了伊拉克问题。我们没有简要介绍铀收购的故事。

同样是在2002年秋天，我们的英国同事告诉我们，他们计划公布一份非机密档案，其中提到了伊拉克试图在非洲获得铀的报告。ReportsReports由于我们认为有关此类收购企图的报告是不确定的，我们对将其纳入报告表示保留意见，但我们的同事表示，他们对其报告有信心，并将其留在了文件中。ReportsReports

2002年9月和10月，在参议院委员会面前，高级情报官员在回答问题时告诉国会议员，我们在铀报告的可靠性方面与英国的档案存在分歧。

去年10月，美国情报机构(IC)发布了一份长达90页的关于伊拉克大规模杀伤性武器计划的机密国家情报评估报告(NIE)。其中有很长的一段，大部分情报机构认为伊拉克正在重建其核武器计划。我要强调的是，《国家评估评估报告》的《关键判断》列举了六个原因;非洲铀问题不在其中。

但为了完整性，报告中有三段讨论了伊拉克550吨的铀储备，以及如何在国际原子能机构的监督下转移这些储备。这些段落还援引了一些报道，称伊拉克开始积极尝试从尼日尔和ReportsReports其他两个非洲国家获取更多铀，这将缩短巴格达生产核武器所需的时间。国家评估报告称:一个外国政府机构报告说，在2001年初，尼日尔计划向伊拉克运送几吨纯铀(可能是黄饼)。据报道，在2001年初，尼日尔和伊拉克仍在为这项协议做安排，这可能是500吨黄饼。我们不知道这种安排的状态。�对于伊拉克曾从其他两个国家寻求铀ReportsReports的报道，评估报告称:我们无法确认伊拉克是否成功地从这些国家获得了铀矿和/或铀黄饼。在《国家评估报告》的后面，美国国务院情报研究局(Bureau of Intelligence and Research)就另一问题提出了另一种观点，其中包括这样一句话:最后，根据INR的评估，伊拉克声称在非洲寻找天然铀的说法是高度可疑的

美国中央情报局10月份发布的一份非机密白皮书没有提到这个问题，同样是因为它对判断伊拉克正在重建其核武器计划并不重要，也因为我们对报告中的一些内容有疑问。出于同样的原因，2003年初的许多公开演讲、国会证词和国务卿在联合国的发言中都没有提到这个问题。

在上述背景下，这16个词最终出现在国情咨文中更令人不安。这是一个错误。

在发表国情咨文前不久，部分国情咨文草稿被送到中央情报局征求意见。各部分已与原子能机构的知名人士分享，以供审查。尽管与据称的尼日尔-伊拉克铀交易有关的文件尚未被确定为伪造的，但正在审阅有关铀的评论草案的官员对美国国家安全委员会(National Security Council)同事的情报不完整的性质提出了一些担忧。一些语言被改变了。据我们现在所知，原子能机构官员最后一致认为，讲话的内容在事实上是正确的，即英国政府的报告说，伊拉克从非洲寻求铀。这本来不应该是对总统演讲的考验。这并没有上升到总统演讲所需的确定性水平，中央情报局应该确保将其删除。