第一章
苏联间谍的威胁
在维诺那计划这些信息为了解苏联在美国的情报活动以及克格勃特工和美国共产党人之间的秘密关系提供了宝贵的见解。他们提供了确凿的证据，证明了苏联的间谍活动，以及美国共产党人愿意代表苏联从事间谍活动，或说服处于敏感位置的联邦雇员窃取机密文件或提供有关美国政府决策的信息。这些间谍活动为苏联官员提供了有关战时曼哈顿(原子弹)计划和其他技术突破的宝贵情报;美国和英国对战后欧洲的谈判策略和计划，包括罗斯福总统与英国首相丘吉尔的通信文本;战略情报局(Office of Strategic Services, OSS)的雇员被怀疑是苏联间谍或苏联同情者;早在1948年，华盛顿就通过维诺娜计划成功破译了苏联的密码领事信息。
这些解密的苏联领事信息还让人们深刻了解了影响莫斯科情报活动的狭隘和偏执。克格勃的过分保密和不宽容导致它监视美国托洛茨基派、俄罗斯君主主义者、社会民主主义者和少数民族美国人的活动，这些人尖锐地批评苏联领导人及其内外政策。这些关于苏联ReportsReports意识形态敌人的报道对美国的安全利益影响甚微。美国托洛茨基派和俄罗斯君主主义者在美国境内的追随者寥寥无几。他们对美国政策或苏联内部发展缺乏影响力，这使得克格勃监视这些人的活动充其量是愚蠢的。克格勃特工关于民主党全国ReportsReports委员会、共和党总统候选人托马斯·杜威、美国国会委员会、专栏作家沃尔特·李普曼评论的计划和目标的报告，只是用来记录在封闭社会中运作的个人思维模式。克格勃向莫斯科报告的许多敏感信息，对于任何精明的美国媒体读者来说，都是可以获得的。
但维诺娜的信息确实告诉了我们很多关于美国共产党人的动机，以及克格勃特工招募的其他来源，无论他们是否受雇于敏感的联邦机构。例如，所谓的银匠间谍网所报告的有关战时美国工业生产和军队水平的统计信息中，有很多并没有严重损害美国的安全利益，也没有以牺牲美国利益为代价推进苏联的利益。这一信息的实质是根据战时租借援助计划或苏联政府采购的具体要求，正式传达给苏联的委员会，苏联驻联络处在美国将根据租借条款促进军事相关材料的交付。由于美国和苏联是战时盟友，报告中的信息证实了美国对轴心国发动有效战争的能力。与推进情报,英国共产党Donald Maclean报道的优先政策罗斯福总统和首相丘吉尔战时峰会会议,或关于曼哈顿计划的科学数据提供的英国共产党克劳斯•福克斯的信息提供的美国工业生产力和军事力量Silvermaster集团被压倒性的��数字可能阻止苏联官员从采取积极的谈判策略。美国间谍的目标可能是进一步扩大苏联的利益，背叛自己的国家，但他们的行动既没有损害美国的长期安全利益，也没有损害美国的直接安全利益，只有美国情报官员和白宫在制定国家安全政策时所重视的保密。1
解密的苏联领事信息也被证明是美国反间谍行动的关键。在某些情况下，早在1948年和1949年，联邦调查局(和国家安全局)就能确定唐纳德·麦克林、莫里斯·科恩、克劳斯·福克斯、哈里·戈尔德、朱利叶斯·罗森博格、大卫·格林格拉斯、西奥多·霍尔、朱迪丝·科普隆、约瑟夫·约克和威廉·维斯班德是克格勃的新成员。然而，这一情报上的突破，削弱了苏联的一系列间谍活动，却不一定会带来定罪。霍尔从未被起诉，而麦克莱恩和科恩在另一名克格勃特工哈罗德·金·菲尔比(Harold“Kim”Philby)预先警告他们是调查对象后，逃脱了逮捕和定罪。联邦调查局的确逮捕了戈尔德、罗森博格、格林格拉斯和科恩，中止了科恩正在进行的间谍活动，并确保戈尔德、罗森博格和格林格拉斯因战时的原子间谍活动而被定罪。纽约的标识启用FBI官员压他，第一，到承认间谍，然后识别Weisband作为共同参与者。美国情报官员利用这些信息来从他的武装部队安全局，在那里他对苏维埃报告的维诺那计划的进度位置暂停Weisband。但Weisband否认犯有间谍罪而被起诉，并在1950年只有藐视法庭罪名成立（拒绝一个联邦大陪审团前作证），而不是间谍。2
尽管这些信息很有用，但这些破译的维诺娜信息构成了苏联在美国进行间谍活动的不完整记录。美国国家安全局的分析人员仅成功破译了截获信息的“一小部分”。3.并不是所有关于苏联特工的ReportsReports报告都是通过苏联领事馆通过电报传递的。其他的报告是ReportsReports通过信使、外交邮件、用微粒伪装的普通邮件或由前往苏联的苏联官员传递的。此外，一些消息来源和监管人员的代号无法确定，或者国家安全局的身份不可靠。
艾伦·温斯坦,亚历山大Vassiliev约翰·海恩斯和克莱尔声称发现了额外的证据,苏联espi�onage活动可以追溯到1930年代和扩展通过冷战初期年�温斯坦和Vassiliev通过他们的特权访问关闭莫斯科克格勃记录存入,海恩斯和Klehr通过他们的研究进入国会,总统,和联邦调查局的记录，他们声称，这些记录使他们能够破解韦诺纳信息的诱人披露。
温斯坦和瓦西里耶夫的研究之所以有前景，是因为他们获得了克格勃的一些与冷战时期最热门的内部安全案件有关的记录。然而，他们的大部分记录并没有记录苏联针对美国政府的间谍活动。他们的许多研究发现也接近于讲述玛莎•多德(Martha Dodd)作为妓女的行为，鲍里斯•莫罗斯(Boris Morros)成功地欺骗富有的美国共产主义人士阿尔弗雷德•斯特恩(Alfred Stern)，让他向一家亏损的音乐制作企业投资13万美元以及国会议员塞缪尔·迪克斯坦(Samuel Dickstein)向苏联特工提供敏感情报，以换取每月的津贴2500美元（苏联同意支付1250美元却从未收到承诺的信息)。4除了两个例外，温斯坦和瓦西里耶夫关于苏联间谍活动的文件仅仅是对《维纳斯》爆料的补充，增加了细节，但没有关于苏联间谍活动和招募消息来源的新例子。这两个例外涉及20世纪30年代招募阿尔杰·希斯(Alger Hiss)作为苏联特工的证据，以及20世纪30年代中期苏联针对国务院的间谍行动。
概括故事简要：在1948年12月，前共产主义惠特克·钱伯斯突然改变了他的八公开见证当年电荷阿尔杰·希斯曾在上世纪30年代与分类国务院文件中提供了他。这种间谍活动的关系，钱伯斯说，至少持续到1938年4月，当钱伯斯共产党投奔。因为钱伯斯此前指责只是作为一个共产党员小区的成员，其宗旨是促进新政，不是间谍的渗透共产党希斯和因为钱伯斯已经从共产党日自己的突破来1937年,他改变了证词，引起了人们对他证词的可靠性的质疑-帐户。在大陪审团面前作证，并在他的两个试验1949年此后，希斯坚称自己是无辜的，但他被控作伪证并被定罪。据推测，在他们的书中，基于来自克格勃档案的新证据，韦恩斯坦和瓦西里耶夫重建了希斯-钱伯斯案件的历史，确认了希斯的罪行，以及钱伯斯关于他与希斯在二战期间的间谍关系的描述的真实性1930年代。但对于其治疗希斯 - 钱伯斯案例的作者唯一来源是不是克格勃记录，但温斯坦的1978年书作伪证。5在一个脚注,温斯坦和Vassiliev简要注意联合国�覆盖克格勃屡屡失败,记录记录的长叙事Hiss-Chambers案例:“自从[苏联]军事情报(格勒乌)档案是不能用于这个或任何其他的书,我们能够进一步阐明希斯作为苏联的代理人的角色只有通过他偶尔出现在招录/ NKGB档案在[他们书中的]章节中被引用1、4和12”。6
Will closed GRU records confirm the Hiss-Chambers espi�onage relationship and the contention that Chambers was a recruited GRU agent? Will these records confirm that Chambers recruited Hiss as a GRU source during the1930年代,从他那里收到国务院机密文件?他们是否会进一步证实钱伯斯4月份叛逃1938年?事实上，我们不知道，韦恩斯坦和瓦西里耶夫也不知道关闭的格鲁有什么记录可能确认，也可能不确认。首先，温斯坦和瓦西里耶夫暗示，他们对希斯·钱伯斯案的重建是基于来自克格勃档案的新证据，其次，当可获得的格鲁档案将证实这一事实，这是不诚实的。
While the accessible KGB records do not confirm Hiss's espi�onage activities, they do record a previously unsuspected and po�tentially significant Soviet espionage operation. In 1934 the KGB successfully recruited a sensitive State Department source, code named Willie/Daniel/Albert. This source provided the KGB with seemingly invaluable intelligence that included "numerous ambassadorial, consular, and military attach� reports from Europe and the Far East" and, more important, "transcripts of recorded conversations Secretary of State Cordell Hull and his assistants had with foreign ambassadors."7
温斯坦和尤里耶维奇，但是，不要草率甚至描述这些不同的传输的内容，因此，我们只能在黑暗中为美国外交政策利益与苏联艰难谈判的行为是否损害，从而。Just as surprisingly, the authors seem indif�ferent either to the length of Willie/Daniel/Albert's service as a KGB source in the State Department or how Willie/Daniel/ Albert could deliver to his KGB handler "transcripts of recorded conversations." Had he bugged the office of the secretary of state? Or listened in on and transcribed the secretary's and assistant secretaries' conversations with foreign ambassadors from an adjoining office?他是怎么长作为克格勃源，并与后来在上世纪30年代招募其他克格勃来源进行协调他的间谍活动？
尽管通过研究克格勃的记录发现了威利、丹尼尔、艾伯特的间谍行动，但韦恩斯坦和瓦西里耶夫对该行动的范围及其与其他苏联针对国务院的情报行动的关系并不感兴趣。这是令人费解的，特别是作者引用了一份克格勃报告，该报告将威利/丹尼尔/艾伯特提供的信息描述为“珍贵的”。鉴于情报的质量，克格勃站长总结道:“我们认为，通过合法或非法行动进一步渗透国务院是不适宜的。”我们的任务是发展我们已经拥有的代理商。”Willie's annual retainer of$ 15,000个（约$ 19万2000这进一步证明了克格勃对威利的重视程度，还有克格勃每月给“另外两个”国务院招募来的与威利合作的消息来源的津贴:500美元给丹尼尔400美元给艾伯特(两个月的津贴加起来每年大约为140 000美元20 oo美元。）克格勃官员，但是，后来发现他们与威利/丹尼尔/阿尔伯特，“自由撰稿人”代号为狮子座，接触已谎称收到了丹尼尔和阿尔伯特信息，然后赚足了每月津贴。狮子座的唯一来源，克格勃代理商建立，实际上是威利。然而，即使发现了狮子座的骗局后，克格勃官员根本停产每月津贴，并继续“靠'狮子座‘了数年的支付代理处理真正的'威利，’虽然它没有在国家告知他他人随后招募“。8
另一份克格勃的报告证实了威利的重要性。在这份报告中，威利建议他的克格勃手下说，美国驻莫斯科大使威廉·布利特曾抱怨，莫斯科官员知道他向华盛顿报告的“内容”。ReportsReports国务卿助理科尔戴尔·赫尔(Cordell Hull)对此提出了质疑然后指控威利“检查雇员和调查部门”，这似乎证实了威利当时在国务院的高层职位。ReportsReports令人惊讶的是，韦恩斯坦和瓦西里耶夫没有追究此事。与他们对威利间谍行动的轻描淡写一致，他们甚至没有把威利和利奥列入克格勃招募的“美国特工和线人”的“角色”名单中。9
然而，威廉-里奥行动(Wein - stein和Vassiliev粗略地描述过)为了解苏联的间谍活动提供了宝贵的见解。一方面,威利的年度津贴和狮子座的不诚实中饱私囊的每月津贴丹尼尔和艾伯特确认苏联间谍行动取决于雇佣兵�矛盾温斯坦和Vassiliev不合格的断言苏联特工“通常支付“个人受雇于de�栅栏行业信息,但这是“不是一个实践与莫斯科之后更受意识形态驱使的华盛顿政治或政府数据的来源”。Continuing, Weinstein and Vassiliev contend that "Paid [Soviet] informants worked mainly for U.S. defense-related industries, while many of the [ideologically motivated] `believers' rose steadily through the ranks of the Roosevelt administration's bureaucracy. Ideological reliability and access to top-secret scientific information, however, converged at times, most notably during the Second World War."10威利和狮子座的情况下，像鲍里斯·莫罗斯，国会议员迪克斯坦，甚至弥敦道Silvermaster的，挑战雇佣军和“信徒”之间的分歧。
由于其他学者无法研究温斯坦和瓦西里耶夫可以访问的克格勃记录，因此无法完全理解利奥行动的重要性。约翰·海恩斯也没有哈维·克莱尔则加深了我们对苏联间谍活动的了解。他们对国会、总统和联邦调查局记录的研究，并没有大大增加仅仅通过阅读由罗伯特·本森和迈克尔·华纳重印的韦诺纳解密信息就能学到的东西Venona或在互联网上访问。正如温斯坦和尤里耶维奇，海恩斯和Klehr的“新”信息的情况下，结果往往是没什么超过约解密和破译Venona消息的内容事先猜测。
For example, they report Elizabeth Bentley's statements to the FBI�in the month following her November1945年背叛�,在1944年,罗斯福总统的白宫助手劳克林·柯里曾警告苏联情报人员，美国即将破译苏联的密码。Haynes和Klehr推测，Cur rie“很可能已经听到了一份关于Venona早期努力的过度乐观的报告。”The Soviets, Haynes and Klehr continue, "appear to have learned of the existence of the Venona Project within a year and a half of its origin."11
Haynes和Klehr的猜测没有得到证实，事实上，最近公布的军事情报记录与之相矛盾。在2月份1943年,卡特·克拉克上校单方面在信号情报局(即国家安全局的前身)内成立了俄罗斯特别部门，破译截获的苏联领事信息。克拉克这样做的时候没有与白宫或国务院进行协商，并采取了严格的安全措施，以确保这个部门的活动不被人知道，甚至不让信号情报部门内部的其他单位知道。因为这部分没有成功破译任何截获的苏联领事信息，所以没有向白宫发送任何报告(就像破译日本信息那样)。ReportsReports12柯里几乎惊动了苏联这个密码破译操作。
Haynes和Klehr进一步主张，Currie关于Venona突破的声明被立即转发给了苏联官员。但本森和华纳对1943年10月31日威诺娜消息的引用并未证实这一点。引用的信息只是报告说，克格勃官员最近收到了一个新的密码本，以ReportsReports取代Petsamo密码文档。本森和华纳认为，苏联改变密码的决定并非来自美国，而是“一名驻柏林的苏联特工”，1941年底，该特工“报告说，德国人试图利用这些信息。一个俄罗斯的密码本(Petsamo)是通过芬兰盟友获得的。”13
Haynes和Klehr继续说道，“还有证据，尽管不是决定性的，Currie在揭露苏联电缆通信内容之前，曾试图杀死Venona项目。”Their source is an uncorroborated assertion of two military intelligence officials, Colonels Harold Hayes and Frank Rowlett, offered in an interview during the 1990s. They claimed that their superior, Colonel Clarke, had "told them he received instructions from the White House to cease work on Soviet ciphers." They were then instructed by Clarke to ignore this order and "continue the Venona Project." While conceding that "No written record exists of these [White House] instructions," and that the two military officers referred generically to the White House "and not to anyone in particular," Haynes and Klehr claim that Currie's usual practice was to intercede verbally, confirmed by his intervention to foreclose a security investigation into the Communist orientation of Silvermaster�though in the Silvermaster case a written record had been created by the persons whom Currie had contacted.14
此帐户带来了一些问题。At the most basic, Haynes and Klehr cannot corroborate that Currie's verbal inter�cession on behalf of Silvermaster constituted his usual practice, thereby explaining the absence of any War Department record of his attempt to kill Venona. Currie had acted as a character refer�ence in the Silvermaster case; to the extent that his intercession carried weight, it stemmed from his status as a trusted White House aide. But Currie had no authority to speak for the White House on a substantive policy matter such as killing Venona�a decision that would have required the direct authority of the pres�ident relayed through the secretaries of state or war. Had Currie is�sued such a verbal order, he would have had to know that Colonel Clarke had established this code-breaking unit. In any event, the thrust of the Hayes and Rowlett recollection pertained to a quite different matter�the acquisition in 1944 by the Office of Strategic Services (OSS), from emigr� Finnish cryptanalysts, of a partially burned KGB codebook. Over OSS chief William Donovan's ob�jections, Secretary of State Edward Stettinius urged President Roosevelt to return the codebook to the Soviet embassy, and the president so ordered. Despite the order, some have contended that OSS officials retained a copy of this partially burned codebook,返回到原苏联。此码本，在任何情况下，没有启用军事分析家打破苏联的代码。在stead they benefited from their successful deciphering of Japanese con�sular messages. One of these deciphered messages relayed informa�tion that Japanese military attach�s had learned from the Finns about Finnish code-breakers' knowledge of Soviet codes and enci�phering procedures.15
Haynes and Klehr further speculate about the contents of un�deciphered Venona messages. After conceding that three individu�als named by Bentley as Soviet spies�Michael Greenberg, Joseph Gregg, and Robert Miller��are not identified in those KGB ca�bles that were deciphered in the Venona Project," they contend that "Given, however, the high degree of corroboration of Eliza�beth Bentley's testimony, her statements about these persons must be regarded as having great credibility. There are, moreover, numerous cover names in Venona that one or more of these persons might hide behind." The authors repeat this tactic in the case of the radical journalist I. F. Stone. "There is no evidence in Venona," they concede, "that Stone ever was recruited by the KGB, but [Soviet KGB official Oleg] Kalugin's comments in the1990年代他‘重新建立’了与克格勃的联系，这就留下了一种可能性，那就是斯通可能在1944年维诺纳(Venona)的那次会面之后，在某种程度上与克格勃特工见过面。”Haynes and Klehr also speculate about the contents of undeciphered Venona messages, lamenting that "Some of the GRU's known activities in the United States during World War II are not mentioned in the decrypted Venona cables. Undoubtedly, these are among the thousands of cables that were never deciphered." They specifically cite the case of Arthur Adams他们提到的“不是我”fied in Venona messages, nor were several of his closest collabora�tors. Either they are among the cover names that have never been identified or else the messages dealing with them were never de�crypted."16
那么，解密的维诺娜信息是否记录了苏联间谍活动的本质?其他未公布的越南人的记录是否揭示了一个更广泛和成功的间谍威胁，或者仅仅是确认我们目前的知识是精确的?Weinstein、Vassiliev、Haynes和Klehr的推测并没有促进我们对这个问题的理解。我们无法知道被扣留或无法访问的文件的内容。但根据我们目前的了解，这些加密的维诺娜(Venona)信息和可获取的克格勃(KGB)记录，可能只是一块马赛克，也可能是一座冰山。所谓“马赛克”，是指这些可接入的记录描述了总体情况，未来的披露可能会增加一些细节，但不会改变已知的苏联间谍活动的本质。我们现在所知道的只是苏联在美国从事间谍活动的范围和影响的一小部分。这些不同的评估的决议等待着所有关于二战和冷战期间进行的越南间谍行动的记录的全部公布。
可访问的Venona信息还提出了一个与美国反间谍行动有关的完全不同的问题。他们证实，苏联特工招募了一些美国人，其中一些受雇于敏感的政府机构，包括美国共产党的成员。这与二战和冷战时期的间谍起诉记录形成鲜明对比，这一记录也突显了一系列矛盾的不平等。在某些情况下，Venona的信息确认的苏联间谍被起诉和定罪;在其他情况下，这些人不在Venona的信息中，苏联新兵被指控和定罪(但伪证，而不是espi);在其他案件中，那些间谍活动被维诺娜信息所证实的个人从未被起诉，因此没有被定罪。
例如，在她去年11月叛逃后1945年,伊丽莎白宾利描述FBI探员她的角色，作为由Nathan Silvermaster和维克托·佩洛为首的2个苏联间谍环的快递。她名叫超过150她声称这些联邦雇员向她提供了政府机密，然后她将这些机密转交给克格勃的负责人，再转交给苏联。她进一步声称，一些150有名字的人都知道他们参与了苏联的间谍活动，但其他人认为这些信息是交给美国共产党官员的。本特利认出了威廉·雷明顿作为后者中的一个团体声称自己曾支付过她的党费，给了她一些“零星信息”和口头报告，他既不是银手奖的成员，也不是佩洛戒指奖的成员。ReportsReports维诺娜的消息证实了本特利对银马斯特和佩罗所扮演角色的描述，以及她所说的这两个间谍组织的成员的活动。没有维诺娜的消息证明雷明顿向本特利提供了书面或口头报告，然后她把报告交给了她的克格勃联络人。ReportsReports尽管如此，那些本特利指证的以及薇诺娜消息证实的银线大师佩洛间谍团伙成员都没有受到指控，但雷明顿却被起诉并定罪(但罪名是作伪证，不是间谍)。
这同样差距再次出现在阿尔杰·希斯的情况。定罪1950年两个在联邦大法官面前作伪证予以否认陪审团他将机密信息提供给了一个已知的共产主义间谍活动，但维诺娜的记录并没有证实这一点。然而，在9月截获的一份苏联领事信件中提到了希斯的名字28日,1943年。这GRU纽约站长的报告指出，在克格勃关于国务院的报告中提到了希斯。然而，这份GRU报告的主要内容无法被美国密码破译人员破译。17在这份格鲁报告中，希斯的名字被引用了(他的身份没有被代号掩盖)，这是否间接地证实了他没有被引用一个苏联特工招募吗?我们无法从维诺娜破译的信息中得知。
Another Venona message, dated March 30, 1945, led NSA ana�lysts to conclude that in 1945 Hiss had been assigned the code name Ales. The concluding paragraph of this deciphered message reads: "After the Yalta Conference, when he had gone to Moscow, a Soviet personage in a very responsible position(爱丽斯让它明白它是同志vyshinskij)据称得到的联系方式，爱丽斯在军事的遗志邻居(格鲁)向他转达了他们的感激之情，等等18Hiss attended the Yalta Conference as a member of the U.S. delegation, then trav�eled to Moscow with Secretary of State Edward Stettinius and three other members of the U.S. delegation. Does this awkwardly worded translation confirm that Ales had gone to Moscow after the Yalta Conference, or instead that Ales had been briefed by this "Soviet personage"? The preceding paragraphs of this Soviet con�sular message, moreover, suggest that Ales might not be Hiss. These passages describe Ales as having worked with the GRU "continuously since 1935" and "obtaining military information only. Materials in the `Bank' [State Department] allegedly interest the邻居[GRU] very little and he does not produce them regularly." Hiss was employed in the Justice Department's Solici�tor General office in 1935, however, and did not transfer to the State Department until 1936. While the writer of this 1945 message might have erred on the date of Ales's recruitment, the unqualified assertion that this GRU recruit provided only military information is inconsistent with Hiss's State Department responsibilities, which involved trade and diplomatic matters. The State DepartmentDOCuments钱伯斯194.8翻了，他声称在1938年从希斯接收已报道有关贸易和外交事务的信息。
威诺娜的信息更突出了间谍诉讼中更令人费解的差异。他们证实，朱利叶斯·罗森博格和西奥多·霍尔一直在提醒原子espi的参与者。Venona截取文档,罗森博格再保险�cruited妹夫,大卫•Greenglass军事征召入伍的分配给洛斯阿拉莫斯,大厅已接洽了克格勃特工在纽约志愿者敏感信息他已经了解了原子弹项目作为当前员工的洛斯阿拉莫斯。1950年，联邦调查局和司法部的官员几乎同时获悉了罗森博格和霍尔的间谍活动。罗森博格和他的妻子埃塞尔一样，被控犯有原子战争罪，尽管事实上，维诺娜信息记录，她知道她丈夫的活动，但她不是同谋。霍尔从未被起诉。
对维诺娜信息的破译还让联邦调查局(FBI)发现，克格勃招募了司法部门的初级官员朱迪斯·科普隆(Judith Coplon)，负责获取有关联邦调查局监视活动的信息。联邦调查局展开了密集的调查和诱捕行动，最终对Coplon进行了起诉和定罪。尽管如此，对Coplon的判决在上诉中被推翻，但她从未被重审。司法部官员直到1967年才正式放弃此案。
在起诉联邦调查局和司法部的决定傻了眼差距，但是，涉及到美国共产党的领导。The Venona messages confirm that the wartime head of the party, Earl Browder, was aware of and en�couraged Soviet efforts to recruit American Communists to steal industrial and governmental secrets. No Venona message, how�ever, documents that other senior party officials�notably Eugene Dennis, William Foster, John Williamson, Henry Winston, Jack Stachel, Benjamin Davis, Carl Winter, John Gates, Irving Potash, Robert Thompson, Gil Green, and Gus Hall�either knew or en�couraged such espionage activities. Yet Browder was never in�dicted for violating either the Foreign Agents Registration or the Espionage acts while all the其他上述指定方官员于1948年被起诉，随后被判串谋以武力或暴力推翻美国政府。
根据维诺娜解密的信息告诉我们的，这个被起诉和不起诉的令人困惑的记录是否直接支持由参议员提出的反对罗斯福和杜鲁门政府的“对共产主义的软弱”的指控约瑟夫·麦卡锡和他在20世纪50年代的追随者？难道罗斯福总统的冷漠成为可能的苏联间谍，并没有杜鲁门总统的党派或冷漠排除可能已经确保间谍罪的起诉苏联间谍活动的FBI调查？这些问题的答案是紧密联系在一起的FBI的性能。
