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草案

安全政策论坛会议纪要


1996年7月26日,1000至11时30分
米特瑞克公司/海斯会议中心
弗吉尼亚州麦克莱恩

介绍

安全政策论坛于1996年7月26日10时举行,联合主席是情报系统事务执行主任Richard Wilhelm先生和情报系统/C3I信息战、安全和反情报首席主任Douglas Perritt先生。

与会者

没有代表的机构和部门:管理和预算办公室(Office of Management and Budget)、内政部(Department of Interior)、国家档案和记录管理局(National Archives and Records Administration)、国家航空航天局(National Aeronautics and Space Administration)和国家安全委员会(National Security Council)。所有其他SPF成员部门和机构都有代表出席。观察员包括国防调查处(DIS)和工业论坛联络点。

开场白

佩里特先生介绍威廉先生为新的论坛联合主席。会议接受了1996年3月1日SPF会议的会议记录。

旧的业务

中col Gary Harris简要介绍了《反情报与安全增强法案》和行政命令(E.O.) 12968的要求,即每一个清白的人都要提供政府书面同意,才能查看财务和国外旅行记录,只有在间谍调查证明有必要时才能使用。论坛在3月1日的会议上原则上核可了一份同意表格,但须经法律审查。法律审查的结果是调整法律引用,收紧隐私法案的语言,并建议为表格准备一个简短的执行说明。

成员之间接着就管理和维护表格的程序方面进行了一些讨论。

纳尔逊先生建议将执行者第3段第一句中的“未经授权”改为“未经适当授权”。威尔逊支持这一改变,认为“方式”一词意味着方法,因此存在问题。然而,哈里斯上校指出,最初的措辞是逐字逐句从确立这一要求的法规中提取出来的。论坛在批准建议的表格及实施机构时,请法官就建议的更改提供意见;除非有足够的法律依据不这样做,否则它将被包括在内。

Saderholm先生向安全政策咨询委员会(SPAB)成员通报了最新情况。他建议说,SPAB已经成立,并在《联邦公报》上宣布,他们的第一次“公开”会议将于8月19日9时在弗吉尼亚州亚历山德里亚市北博勒加德街2001号121室举行。

Saderholm先生指出,第四次资料保证文件审查会议定于7月31日举行,随后将向论坛成员提交一份文件草案供其审查和审议。他建议说,已将一份日期为7月22日、主题为“关于信息保证文件的现状报告”的备忘录转发给各成员,并在他们的会议文件夹中提供了一份副本。

Saderholm先生建议农业部被选为非国防部安全政策委员会(Board)成员。他提到,让非内阁成员以观察员身份出席理事会会议是适当的,这取决于理事会所面临的问题。

纳尔逊简要介绍了国防部使用财政部金融中心数据的现状。他建议,DIS最近开始对财政部的大型货币交易数据库进行自动在线查询,同时对绝密/SCI访问进行定期重新调查。DIS现在收到超过1万美元现金交易的货币交易报告(CTR),赌场的CTRs,ReportsReports货币或货币工具的国际运输报告,以及外国银行和金融账户的报告。他表示,到目前为止,有2.1%的支票披露了信息,这一比例与最初的预期一致。

在纳尔逊先生发言结束时,萨德霍尔姆先生赞扬了他作为人事安全委员会主席所取得的成就,并向他提交了论坛共同主席签署的感谢信。

新业务

Saderholm先生说,已经讨论了有关该指令的一系列广泛问题,只剩下两个问题。金博宝正规网址第一个问题涉及外国政府信息保护标准(FGI)。萨德霍尔姆先生请威尔逊先生提出与这个问题有关的关切。Wilson先生提到了保护指令草案的附件B,其中列举了控制FGI的要求。他表示,国防部、能源部、DoS和论坛的大多数成员实体都可以接受这种语言。他指出,附件B所载的规定是必要的,因为现有条约/国际协定和其他义务占多数,要求执行这些规定。他强调,这些是控制NAT0信息的最低标准。

Wilson先生继续讨论控制FGI,指示成员注意由OUSD(P)和CMS共同同意的对保障指令草案的建议修改。他要求论坛支持这些变革。经讨论后,各成员同意作出以下改动:(i)保留附件B明确标明,以用于管理现有条约/协定/或其他义务;(ii)保留关于处理仍需保护的非机密FGI的当前草案语言;及(iii)在草案语言的主体内,规定当谈判新的条约/协议/或其他义务时,或修订现有的条约/协议/或其他义务时,将考虑以美国信息保障标准为起点。

Wilhelm先生建议在将保护指令草案发送给董事会之前,我们与外国政府进行一段时间的磋商。威尔逊表示同意这一概念,但表示这种磋商应通过情报渠道与外国政府国家安全部门进行。威廉先生请求威尔逊先生提供一个如何做到这一点的建议。

Saderholm先生建议Darby先生和Wilson先生将修改后的语言纳入保障指令草案,该草案可由论坛共同主席和国家安全委员会在与适当的外国政府代表协商之前进行审查。成员们一致同意这项建议。

Rank先生对与禁止第三国转让有关的保护指示语言草案提出了潜在的担忧。他提出,这种语言可能会禁止做符合美国政府最大利益的事情。威尔逊先生建议说,北约协议中也有这样的措辞。加芬克尔先生评论说,虽然这些词不在E 0。12958这是根据法令中所载的第三机构规定而作出的逻辑推论。成员国的意见是,保护指令草案中应保留第三国转让的措辞。

Saderholm先生介绍了保障指令草案的第二个剩余问题,即在2012年10月1日之后,取消使用非gsa批准的安全容器来存储机密和机密信息。工业论坛联络人Lamoureux先生说,继续使用这些集装箱是进行风险管理和避免成本的一个很好的例子。他补充说,这些容器已经使用了40年,没有已知的物理渗透。此外,他评论说,缺乏明确的国内威胁,他们的替换将导致政府的巨大成本。

关于成本、威胁、脆弱性以及该政策对行业的影响,展开了相当多的讨论。投票结果是22人赞成日落条款,没有人反对。

开放论坛讨论

在特德·史蒂文斯参议员提出的关于处理背景调查报告的国会请求中,Garmon先生为议员提供了建议。ReportsReportsGarmon先生提供了这封信的副本,并提议,如果其他部门和机构也收到了类似的请求,我们应该考虑协调答复的格式。萨德霍尔姆先生建议在受国会调查影响的人群中举行一次离线会议。尼尔森表示,这对国防部的影响将是巨大的,一名国防部代表计划与史蒂文斯参议员手下的富勒先生会面。克兰德尔先生建议论坛成员确保向其人事安全委员会(PSC)代表通报这一问题,并建议在7月30日即将举行的人事安全委员会会议上讨论这一问题。

克兰德尔先生提醒大家,自7月7日起,人事管理局联邦调查办公室(除了宾夕法尼亚州博耶尔的业务外)已被私有化,现在以美国调查处的名义运作。

下次会议

下一次会议定于1996年9月27日星期五1000时至11时30分在海斯会议中心Mitretek公司举行。

休会

11时10分会议休会。


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