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安全政策咨询委员会会议

1997年9月10日
马萨诸塞州波士顿的假日酒店

1.1997年9月10日,安全政策顾问委员会(SPAB)的会议在马萨诸塞州波士顿的假日酒店召开。美国空军(已退役)拉里·韦尔奇将军主持会议,董事会成员尼娜·斯图尔特女士和美国海军(已退役)海军少将托马斯·布鲁克斯也出席了会议。许多市民也出席和参与。

议程项目

2.负责任的联邦官员特里汤普森先生在09:30开始会议上开幕,并介绍了一般的韦尔奇,并就制定安全政策咨询委员会提供了一些历史和观点。

3.一般韦尔奇然后讨论了咨询委员会最近的年度报告已向安全政策委员会提交,并向总统提供咨询。在其中,SPAB强调,基于共同标准,互惠是必须的。在这一领域取得了很多进展,仍有很多待完成的成就。基于研究的数据需要开发,以加强互惠性和加速全面实施的基础。共同数据库的开发进展缓慢。OPM和DIS目前正致力于将其数据库链接,并为社区提供一个共同来源进行清除和调查数据。这种努力应该被视为最优先事项。General Welch表示,对调查服务的无拘无束的需求威胁要压倒现有的能力。为了管理这个问题,SPAB推荐给总统,建立服务格式的费用。咨询委员会认识到与服务费用相关的固有局限和障碍,但仍有价值的需求经济可以通过这种机制实现。 Another priority included in the Advisory Board's report to the President is the need to establish some uniformity of standards in administering Special Access Programs (SAPs). SAPs, while vital to a solid security program, are often redundant and add much consequent cost. Uniformity of standards will enhance reciprocity in the SAP arena and achieve considerable cost savings. Lastly, General Welch indicated the entire SPB process needs to be revitalized. The Board has recommended that a manageable number of objectives be attacked during the coming year and those be pursued with an increased sense of urgency. He concluded by stating the Security Policy Board Staff has performed well in an unwieldy process and must continue to press on.

财务公开

4.汤普森随后开始讨论财务披露。他首先回顾了这个问题的历史,从1995年《反情报和安全增强法案》开始到现在的时间框架。执行订单12968.为五类清算员工提供财务披露表格,并在开发表格方面投资了SPB的大量努力。在Glynco的会议上,召开了一位金融专家小组,并制作了一种随后向安全政策论坛提交的形式。在审查表格后,论坛指示财务披露工作组,以制定一个额外的财政重点的调查模块。为此,工作组提议扩大努力包括:

5.该模块已提交给安全政策论坛,并在原则上获得批准。汤普森指出,中央情报局有自己的财务披露表格和项目,这些表格和项目是由中央情报局授权的,目前已经到位。PERSEREC目前正在开发一种筛选工具,该工具将利用商业数据库来核实财务披露表格上提供的数据。这个工具预定在1998年6月完成。

6.洛克希德·马丁·桑德斯公司(Lockheed Martin Sanders)的约瑟夫·雷诺兹(Joseph Reynolds)表示,他的公司强烈反对披露财务信息,理由是侵犯隐私。他还指出,这种要求一般会降低政府合同的吸引力,可能会使吸引与这些合同有关的优秀雇员变得更加困难。

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7.董事会认为,添加侵入性财务披露表格将只有负面影响。要求要求持续前进,只有所有机构使用的单一方法,而不是不同形式的划分。理事会强烈建议通过所有机构同意的单一形式。此外,他们要求提出关于审查的SF 86上提出的提出问题的准确措辞。还有人指出,无论营业局都可能造成的任何效用可能导致私营部门的价值较少 - 与政府领域相比,薪资尺度是记录问题。最后,它被认为是财务披露要求加入人们会有很大的意志,因此可能导致未来的雇员丧失言论 - 间谍案件中的普遍性原因。

常见的数据库

8.随后介绍了OPM的Kathy Dillamen女士,并指出OPM和国防部安全数据库的连接正在接近测试阶段。她说,这两个数据库使用不同的计算机语言,因此连接的主要障碍之一是技术障碍。这个问题已经被解决了,Beta测试在9月2日成功运行。美国国家安全局最近认证了该系统的安全性,这是另一个长期存在的障碍。人事安全委员会要求任何访问数据库的人必须获得秘密许可,人事管理局和国防部都同意这一要求。Dillamen女士指出,该数据库将包含许可和调查数据,这些数据必须由参与机构输入系统。信息的加载正在进行中。Dillamen女士总结说,该系统应在10月14日至1月1日期间部署。

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9.董事会强烈支持这一创新,并对迄今取得的进展感到满意。它们鼓励所有进行调查的机构在切实可行的情况下,尽快将其审查和调查数据下载到系统中。

分类/解密

10. Laura Kimberly女士,资讯安全监察办公室,然后解决了信息的分类和解密问题。金伯利女士陈述了保密委员会建议通过一项法规来管理机密数据的管理,目前已指派一个立法工作组来审查任何拟议的法规。他们的产品将通过管理和预算局转交给白宫。金伯利女士表示EO 12958.在减少旧的机密材料的数量方面有非常积极的影响,因为它假设解密,没有干预,在25年后保留机密。随后,金伯利回顾了一些数据,这些数据显示了减少信息保密和解密现有信息的趋势。这一趋势始于90年代初,直到今天仍在继续,1996年出现了反常现象。转向NISP,Kimberly女士表示NISP是由行业牢固支持的,但感知仍然存在,实施缓慢 - 或者也许是不存在的。虽然ISOO与NISP的政策监督,但它目前缺乏资源,以尽可能地完全有效地实现这一责任。发言者表示,为了有效,NISP必须得到政府管理的上梯队的支持。

11.约瑟夫·雷诺兹先生随后主动表示,DIS在采用和实施NISP方面是最通融的。韦尔奇将军基于自己在国防工业担任首席执行官的经历,呼应了这一观点。

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12.咨询委员会热烈支持这一努力,并指出社会需要改变心态,从倾向于分类到倾向于不分类。

13.此时,议程项目的介绍完成,即将举行公众的进一步意见。汤普森先生在1145小时内关闭会议。




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