布莱恩·拉泰尔
情报研究中心主任
国家档案馆
1996年7月24日,
今天，我们正在为这一承诺进行一笔小而重要的新存款。除了本卷中包含的文件外，我们还发布了1946年1月至1947年5月前两任中央情报局局长的任命日历和电话日志。
其他重要的CIA历史记录也将陆续公布。具体地说，今年夏天晚些时候，我们打算开始公布1950年代初中情局在危地马拉秘密行动的记录，我们希望不久之后开始公布猪湾的记录。随着这些文件和其他文件的公布，大量具有历史意义的中情局解密记录将在档案馆中公开。
在过去一年左右的时间里，中央情报局采取了一系列措施，以确保这些记录能够迅速解密。
我相信，我们的承诺是显而易见的，因为我们已经发布了大量令人印象深刻的解密记录对外关系卷。从1993年2月到1996年6月，我们发布了大约11000页。这包括中央情报局和第三机构有关外国情报问题的文件。我们估计，要求解密的文件中只有大约3%被完全拒绝。金博宝正规网址
我们赋予的高度优先权对外关系这也反映在我们在过去一年左右采取的举措中。例如，尽管面临预算紧张，中情局已经增加了用于支持恐怖主义的资源对外关系. 我们的系统解密程序补充了对外关系我可以向您保证，我们追求的任何其他解密优先事项都不会影响我们代表对外关系．
我们已经建立了新的高级别实体，以确保最终的解密决定反映了高级情报和政策官员之间的广泛磋商。中央情报局的执行主任是历史记录政策委员会的主席，该委员会于去年成立，专门研究复杂的解密问题。金博宝正规网址我可以向你们保证，学术界对中央情报局更大的公开性和加速解密的渴望在本委员会上得到了强有力的阐述。此外，去年还设立了一个机构间审查小组。
我想强调的第二个要点是，中央情报局致力于为州历史学家提供全面、完整的访问与计划中的事件相关的中央情报局记录的途径对外关系卷。我们已经采取措施确保州研究人员能够使用CIA的查找工具，并且已经批准在美国使用CIA档案引文对外关系卷。中情局历史学家从头到尾都支持这一过程。他们协助州政府完善研究请求，为州历史学家寻找和检索藏品以供阅读，并回答有关中情局文件实质内容和我们所持有记录性质的问题。中情局历史学家还监督中情局解密决定的上诉，就从个人文件的细节到海外和美国政府内部涉及的更广泛的当代和历史问题，向州和其他中情局官员提供咨询。这是我们历史工作人员对金博宝正规网址对外关系比以往任何时候都要伟大。
我们的新程序和举措旨在确保国家历史学家有充分和完整的访问权限，这样他们就不太可能不知道中央情报局的主要情报活动记录或与拟议卷相关的问题。金博宝正规网址
敏感来源和方法问题金博宝正规网址
但当然，我们不能保证要求纳入一卷的所有CIA记录都将被完全解密。过去的情报活动和计划的细节有时仍需修改，因为我们保护敏感来源和方法的法律义务没有法律限制。
就像那些今天与美国情报部门合作的勇敢的人一样，那些25年前或更早前这样做的人不会受到伤害。按照行政命令，我们不会单方面披露与我们有特权关系的个人或实体的身份。同样，我们也不可能承认过去的秘密活动，这些活动会危及正在进行的情报项目或破坏当前的双边关系。我们也不能发布泄露外国政府信息的信息。
我认识到，国务院历史外交文件咨询委员会的成员，像许多其他学者一样，对中央情报局承认过去可能相关的秘密行动特别感兴趣对外关系卷。因为这种兴趣，而且考虑到中情局的支持承诺对外关系原子能机构在最大程度上同意国务院关于处理秘密行动的三项原则。
这些原则中的第一条规定：“国务院和中央情报局将遵循一个普遍的假设，即卷……将披露作为美国外交政策事项而采取的重大秘密行动，以供历史记录。”
第二份声明称:“建议对此类秘密行动的记录进行解密审查……会根据具体情况进行调查。只有在有理由认为泄露情报会损害国家安全利益、泄露情报来源和方法、泄露法律保护的信息时，才会做出否定决定。”
第三项原则指出:“高级评审小组由国务院办公厅主任,中央情报局的执行董事,情报和国家安全委员会高级主任已经建立,并考虑情况下广泛的美国政策利益可能受到解密文档提出了包容的决定对外关系国务院和中央情报局无法就解密决定达成一致。”
我希望中情局同意这些原则，以及我们在过去一年左右采取的所有其他举措，表明该机构全力支持的决心和承诺对外关系．
总之
对于越来越多对外国情报史感兴趣的学者和学生来说，今天出版的这本关于情报机构出现的令人印象深刻的书将是一本宝贵的标准参考书。我们中情局致力于了解、学习和阐明中情局过去49年的迷人历史。随着我们即将进入中情局成立50周年，我们特别需要强调的是，我们强烈而真诚地希望尽可能多地与你们和美国人民分享我们的历史。