344会议记录¹

华盛顿，1970年7月18日，上午10:45-下午12:15。

总统与外国情报咨询委员会会晤记录

参与者

总统

董事会成员：
主席小乔治·W·安德森。
戈登·格雷
小富兰克林·B·林肯。
（博士）富兰克林D.墨菲
罗伯特·D·墨菲

其他：
基辛格
B / Gen。亚历山大M. Haig
Gerard P.Burke（PFIAB执行委员会）

主题

东南亚

PFIAB成员与总统会面，报告他们最近访问东南亚的情况。²以下是会议亮点的摘要记录。

柬埔寨的智力. 董事会成员认为，截至7月5日访问柬埔寨时，我们在柬埔寨的情报能力没有明显改善，总统对此表示不满。基辛格博士指出，机构间对所需设施存在分歧；他说，当地的通讯已经改善，但金边和外界之间的通讯仍然没有解决，因为金边希望保持美国的低能见度。主席说，需要更多地了解柬埔寨问题，弗雷德·拉德先生抵达金边大大改进了那里的报道。

驻柬美人员. 董事会证实了总统的印象，即美国在柬埔寨的角色在他头上，拉德先生的工作做得非常好，尽管他工作过度，需要一些帮助。总统要求基辛格博士加快候任大使斯旺克在参议院的听证会，并把他带到金边。

西哈努克. 总统要求PFIAB非常仔细地调查情报界误读西哈努克作为共产党在柬埔寨境内供应物资入口点的重要性的整个背景。尽管军方一直坚持认为西哈努克收到了大量的共产主义物资，但在我们开始保护区行动之前，民间机构一直不重视这些物资的重要性。中情局曾将通过西哈努克维尔的物资流动描述为涓涓细流，而现在的证据表明，柬埔寨约70%的共产主义物资是通过该港口运来的。总统想知道，如果在这样一个相当直截了当的问题上会犯这样的错误，我们应该如何判断中情局对更重要发展的评估，比如中国共产党的军事能力。他后来在会议上再次强调，委员会应非常密切地关注西哈努克维尔事件，这是情报界有史以来最糟糕的记录之一。

柬埔寨CINCPAC计划。董事会认为，阶段涉及保留了全国南部的南部，似乎在实践中，虽然它有一些缺陷，即第三国雇佣兵而非美国人应该用作直升机飞行员。董事会无法支持阶段，这将涉及北柬埔寨的冒犯行动。墨菲博士指出，海军上将McCain估计每年8500万美元的阶段我可以基本上在低端。蔡斯林格博士解释说，虽然WSAG一般在同一方向上移动并被告知该计划的部分，但Cincpac计划仍处于官僚机构中。问题是将计划转化为对总统有用的完整综合建议。总统表示，我们对柬埔寨的规划没有任何明确的概念基础或远程观点。他补充说，他提出了海军上将摩尔人提交了完整的计划，它应该包括情报要求，并且他必须很快就预算方面提出提案。他补充说，如果国会不愿意直接向柬埔寨间接地提供资金。

美国在柬埔寨的空气支持。在答复海军上将安德森的评论中，美国应该尽可能自由的自由，总统说他完全理解并沿着同一条线思考。总统后来说，他完全同意格雷先生的观点，即美国在柬埔寨提供战术空气支持，我们应该远离这一观点，即它只能以互通的互动形式。

美国轰炸北越. 安德森上将说，该组织非常关注自1968年10月停止轰炸以来对美军施加的限制。他表示，恢复轰炸可能是美国在试图达成和解时留下的唯一蓝筹股，并回顾了军民对轰炸能否有效阻止共产党向南越提供物资的分歧。总统说，这枚筹码已经出于国内政治原因被使用，除非受到足够的挑衅，否则他不能再玩了。墨菲博士说，让总统准确确定轰炸的有效性是很重要的，尤其是现在其他补给线已经被取消，至少目前是这样。他认为应该要求军方制定一个恢复轰炸的计划，以备万一共产党给总统足够严重的挑衅。总统说这是一个非常好的观点，并指出了这一点。

东南亚的总体方针. 墨菲博士认为，对东南亚问题没有统一的经济/军事/政治方针，一个高级别政府小组应该对该地区进行审查，并向总统提出协调行动的建议。特别需要解释尼克松主义和美国从该地区撤军的背景。

美国情报局。总统指出，美国每年花费60亿美元的情报，值得为其资金获得更多的资金。他无法忍受骗他的人们关于情报或扭曲的评估;他想知道情报是否不充分，或者如果它描绘了糟糕的情况。情报界的许ReportsReports多报道都是谨慎绽放，因此完全毫无意义，而其他人则被编写以适应先入为主的哲学。他认为，应解雇负责故意倾向于倾向的报告的人。ReportsReports当他必须阅读骚乱行为到整个情报界时，时间可能会来。他说，也许是PFIAB最重要的功能是帮助消除情报报告的主观判断。ReportsReports

混杂的。几个其他科目被触动了。总统评论说，柬埔寨业务在南越南部队的持续阶段展示了真正的团队工作。主席指出，Vang Pao经常冒着战斗中的个人安全冒险，总统说我们应该防止他鉴于他对老挝努力的重要性。主席宣称，我们对北京和河内的意图的了解基本上是不存在的;例如，我们可能会过于随便过于随便的是中国共产党志愿者在东南亚的可能性。主席还表示，未来几年东亚的关键因素将是俄罗斯关于中国核武器交付发展所做的决定的决定。总统同意墨菲博士，即印度尼西亚是一个与我们应该保持良好关系的关键国家。

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¹资料来源:国家档案馆，尼克松总统材料，国家安全委员会文件，机构文件，总统外国情报顾问委员会，第V卷，1970年8月1日- 1970年12月31日。最高机密;敏感的;只眼睛。根据Lord 8月4日的一份报道备忘录，这是这次会议的“浓缩”版本。洛德在附言中写道:“这是相当危险的、握紧的材料。”会议的完整版本同上。黑格准备了7月18日会议的总结版本。(同上，第四卷，1970年5月1日至1970年7月31日)

²总统的外国情报咨询委员会的四名成员访问了泰国，柬埔寨，老挝，越南，印度尼西亚，菲律宾及6月初。成员及其特殊利益是海军上将安德森（军事事务），戈登·雷（美国和外国情报能力），以及富兰克林墨菲（经济，民事诉讼和公共事务）。董事会成员的Franklin Lincoln在5月和6月期间，在越南，泰国，香港，台湾和日本进行了对美国情报业务的单独3周调查。五名成员希望与总统会面，在提交正式报告之前举行展示。（来自Kissinger到尼克松，未结算的备忘录;同上）