FAS注:这份能源部提交给国会的报告于2003年10月以编辑形式发布，是一系列报告中的第11份。参见之前的报告在这里．

能源部/所以- 70 - 0011(删除版本)

第十一份因疏忽而发布受限数据的报告
行政命令12958下的以前限制数据
(删除版)(U)

报告:

参议院军事委员会
众议院军事委员会
国家安全事务助理

美国能源部
机密和受控信息审查办公室
20874年马里兰州的日耳曼敦

2003年5月

不保密的

的1999财政年度国防授权法案(公法105-261)要求能源部长通知参议院军事委员会，众议院军事委员会，以及国家安全事务总统助理因疏忽而发布与根据行政命令12958第3.4条解密的记录相关的限制数据(RD)或前限制数据(FRD)。

美国能源部(DOE)对国家档案和记录管理局(NARA)加入的大约131.8万页公开可用记录进行了检查，结果发现了另外224份包含683页RD和FRD的文件，这些文件是在无意中泄露的:

这些文件属于国务院、国防部(陆军、海军和联合参谋部)和总统执行办公室/管理和预算办公室的收藏。这些文件在1995年至2000年期间被国务院、国防部和国家国防研究机构无意中解密并向公众公开。

没有发现能源部或其前身机构的机密文件。

这些文件载有研发及联邦储备局的资料，包括:

很大一部分文件(224个文件中的213个)在分类级别(例如，秘密)、分类类别(例如，RD)和/或自动分类级别降级方面标记不当。不当标记发生在文件发出时，或文件存续期间的较晚时间。文件的分类等级、分类类别和/或降级标记不当可能导致文件的无意释放。

NARA、国务院、国防部、陆军、海军、参谋长联席会议和联邦紧急事务管理局已被告知包含RD和FRD的具体文件。224份文件已从公众访问中撤回，并按照能源部的要求进行保护。

该报告书中透露的“核武器设计资料(RD)”是1950、60年代初期开发的核武器。潜在的敌人、新兴的核扩散国家和恐怖组织都以美国的核武器信息为攻击目标。有关老式核武器的信息具有重要价值，因为它们在技术上往往不那么复杂。这些设计最容易被潜在的核扩散者用来获得第一枚核武器。

本报告中详细披露的核武器使用信息(FRD)可能有助于潜在对手评估美国核武库的实力。此外，无意中发布的有关在美国以外部署核武器的信息可能违反国际协议，并损害与外国东道国的外交关系。

本报告中无意中发布的海军核推进信息(也称RD)可能会帮助对手开发潜艇和水面舰艇的核推进系统。

美国能源部将对本报告中提到的研发和FRD不慎发布对国家安全造成的损害进行评估。

根据P.L. 105-261，能源部培训了来自其他机构的1930个人来识别研发和FRD信息。其中包括202名来自国务院，74名来自海军，26名来自国防部联合参谋部，151名来自国家航空航天局。此外，有202人参加进修课程。

对其他机构审查员的培训大大减少了解密文件中的错误。在本季度，美国能源部对991,000页新解密的质量控制抽样中，我们发现了141份包含RD/FRD的错误解密文件。这些错误中有139个发生在计划于2003年公开发行的尼克松总统图书馆的一个集合中，这似乎是一个罕见的事件。(这可以与本报告131.8万页中发现的224份错误解密的文件相比较。)在我们的质量控制抽样中发现的文件被保存起来，防止不慎释放，并按照DOE的要求进行保护。执行错误解密的机构会被告知这些错误。

美国能源部和国家能源局正在努力更好地整合他们的努力，以便更快地识别和保护可能包含研发和FRD的文件。所有可能包含RD和FRD的记录将从公众访问中删除。

具体的意外发布的细节包含在所附的机密附录中。