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美国众议院
常设情报特别委员会
华盛顿特区20515 - 6415

1999年8月16日

尊敬的乔治·特尼特
中央情报局局长
中央情报局
华盛顿,D.C. 20505

亲爱的主管宗旨:

我写信是为了表达我对中情局工作人员因应国家安全委员会和其他行政部门机构、国会议员和媒体的紧急解密请求而进行的“特别搜查”激增所带来的成本不断上升的担忧。

委员会,委员会在1998 - 99年期间,CIA的信息管理办公室(OIM)在1998-99期间进行了33“特别搜索”,以便在尽可能发布分类信息,以回应大会和总统咨询的众多要求身体。通过OIM进行这33项特殊搜索,如下所示:

因此,我要求提供一份自1993年以来由伊斯兰国际组织进行的所有这类特别搜索的全面和非保密的清单,列出下列数据:(2)行政部门官员、国会议员或其他要求进行特别搜查的组织的身份证明;(三)搜查的情况;(四)专项检索的目的和成果的说明;(五)审查、编辑、公布的有关文件的数量;(6)与搜索相关的费用,具体金额和人力支出。此外,我希望能收到一份关于OIM原定于1998-99年进行的解密项目的详细摘要,但由于特别搜查的增加而被推迟。我想请求CIA和OIM在启动和管理上述四类问题的特别搜索时所依赖的法律指导。最后,我希望你能就更公平分配这些特别搜查费用的可能方法提出建议,例如以《信息自由法》成本回收程序为模式。我期待在1999年9月16日前收到您的答复。


中央情报局
华盛顿特区20505

亚奥理事会99 - 1494
1999年10月18日

议员J. Goss
主席
常设情报特别委员会
众议院
华盛顿特区20515

亲爱的主席先生:

本函及附件草稿已于1999年9月20日传真给委员会,请克里斯·巴顿先生注意。这是你留存率的最终版本。

由我们的信息管理办公室(OIM)编写的附表,根据1993年以来,解决了您对重要特殊搜索的清单和相关细节的请求。

除了列出的重要案例外,您应该意识到,我们收到了大量较小的特别努力,并根据这些努力采取了行动,这些努力可分为四大类,并与特别搜索竞争资源:平等就业机会问题;律政司(或下属机构)的刑事及/或民事调查;监察长和其他非官方但官方的要求;以及对行政部门分类决定的行政上诉。我们每年平均分别收到50、180、70和10项这样的任务。粗略计算,他们每年需要11名全职工作人员。我们计算出,在我们的解密工厂,解密一份文件平均每页花费2.87美元;人均满载工资为62,000美元。然而,特殊搜索需要更高水平的努力。

您还要求提供由于特殊搜索而推迟的解密项目的摘要。任何一个项目的识别(排除其他项目)都会产生误导,因为特殊搜索会影响所有信息审查和发布计划的生产率。简单地说,每个指向新的特殊搜索的资源都会减少以前专用于现有程序的资源。一些具体努力全部推迟;这方面的例子包括一些以往董事计划采取行动的历史回顾。其他努力,如《信息自由法》(FOIA),生产率下降。

中情局发起和管理特别搜查的法律权威来自四大领域:

至于您要求我们建议如何更公平地分配这些特殊搜索的成本,包括可能使用《信息自由法》成本回收流程作为模式。《信息自由法》的成本回收条款对我们共同面临的问题几乎没有帮助。去年,该机构仅为处理7000多份《信息自由法》、《隐私法》和/或行政命令强制解密请求收取了1268.00美元。这种极低的成本回收率直接源于《信息自由法》修正案使绝大多数此类请求免费;基本上,只有以商业身份行事的商业请求者才需要付费。所有其他请求者要么免费获得服务,要么免费获得前几百页后只需支付最低的复制费用。

总之,特殊搜索是一个增长行业,并与许多现有信息审查和发布计划的任务竞争。

如果您需要更多信息或进一步讨论,请告诉我。这封信的原件也被寄给了资深民主党议员迪克森。

外壳


中央情报局特别搜查工作汇编(1993年至今)
(截至1999年9月1日)

标题

任务权威

状态

描述

努力水平的总结

联合国真相委员会;萨尔瓦多我

国会/ NSC

完整的

来自参议员佩尔、众议员汉密尔顿和其他15名议员的信件,要求他们搜索与32起人权案件有关的记录。

超过6000小时的搜索和超过1800个文件被确定为响应;(有几个字删除)

萨尔瓦多二世

国会

完整的

1998年4月,参议员Lautenberg于1980年12月在1980年12月在El Salvador审查和发布了与萨尔瓦多的四个美国教堂妇女有关的任何文件。

工作水平数据不容易得到。

萨尔瓦多三世

国会

完整的

1998年5月,32名国会议员要求解密有关四名美国女教会成员被谋杀的任何文件。

工作水平数据不容易得到。

萨尔瓦多四世

DCI

完整的

宗教秩序要求对美国教会妇女谋杀案的文件进行了解放

工作水平数据不容易得到。

萨尔瓦多V

国会

完整的

1998年8月的代表。Moakley和McGovern向杂草和个人举行的七个问题提出了相信的人,以据信知道死亡。

工作水平数据不容易得到。

萨尔瓦多六世

Doj.

完整的

司法部要求提供有关萨尔瓦多官员姓名的移民或居住信息。

手动搜索相关的纸质文件。

萨尔瓦多七世

NSC.

完整的

有人要求对响应萨尔瓦多一的48份文件进行手工审查,以便可能公布更多的资料。检讨于一九九八年九月展开。

工作水平数据不容易得到。

萨尔瓦多八世

埃迪尔

不间断的

1998年11月,对美国女教会成员被杀事件的最新调查集中在1993年后。(句子删除)

搜查了电子数据库和纸质档案。没有发现实质性的新资料。

萨尔瓦多九世

埃迪尔

完整的

1999年4月,人权律师委员会要求重新审查[已删除]的具有机构权益的文件。6月,要求全面释放,询问未决释放的状态(FBI,El Sal VIII),并附上47份文件供重新审查。

[删除句子]在7月1日,我们回答了6月份查询,后者在整个机构和DIA文件的整洁研究之后。

危地马拉我(NSC)

NSC.

完整的

1984年以来的15件被点名的人权案件。

超过1400个小时来搜索成千上万的文档。[删除文字]

危地马拉(伯)

借据

完整的

在危地马拉I搜索中找到的具体文件被要求由国际调查局审查。

超过900小时搜索相关文件并审查发布。[删除文字]。

危地马拉我跟进(Re:myrna mack)

NSC.

完整的

关注著名人类学家、诺贝尔奖获得者迈尔纳·麦克在危地马拉的死亡。中情局向该家庭提供了信息,并与州政府合作制作了一份声明,供在外国法庭案件中使用。

沃恩为默娜·麦克的妹妹与律师进行了口头交涉;需要的研究,每段文字讨论的笔记。与州律师和家庭律师协调的法庭声明。

危地马拉I后续(回复:尼古拉斯·布莱克)

NSC.

完整的

重点关注记者尼古拉斯·布莱克在危地马拉的死亡

为尼古拉斯布莱克的兄弟准备了一个口头龙骨;提供案例概述[删除单词]

危地马拉I Follow-On(回复:Diana Ortiz)

联邦法院

完整的

戴安娜·奥尔蒂斯修女关于她在危地马拉被绑架和酷刑的诉讼

工作水平数据不容易得到。

危地马拉I Follow-On (re: Michael DeVine)

联邦法院

不间断的

卡罗尔·迪瓦恩因其丈夫迈克尔·迪瓦恩在危地马拉被谋杀而提起的诉讼

迄今为止,已经发布了500多份文件。

危地马拉I Follow-On(回复:Bamaca/Harbury)

联邦法院

完整的

Jennifer Harbury关于谋杀丈夫的诉讼,efrain Bamaca Velasquez

工作水平数据不容易得到。

危地马拉二世

NSC.

完整的

重点关注1984年以前危地马拉发生的18起被点名的人权案件

超过500小时搜索相关文件并审查释放。(文字删除)

危地马拉三世

NSC和DCI

完整的

他选择了一些具有历史意义的记录,这些记录与1954年中情局支持的危地马拉政变有关。

超过11,000小时搜索相关文件和释放审查。发布了1,800页和300页。

危地马拉四世

NSC.

完整的

调查80多项人权事件,其中许多事件已在其他情况下得到处理。

工作水平数据不容易得到。

危地马拉V

NSC.

完整的

危地马拉历史澄清委员会在几个地区进行了查询。

超过500小时搜索相关文件并审查释放。[删除单词]。

危地马拉诉,随访

NSC.

完整的

关于危地马拉五案后公布的文件的其他问题。

工作水平数据不容易得到。

洪都拉斯工作组

DCI

完整的

成立了一个工作队,重点关注工程处对洪都拉斯包括316营在内的各种人权问题的了解。金博宝正规网址

工作组工作了一年。找到并查看了数千份文件。多次向国会通报调查结果,并就最终调查结果撰写报告。

洪都拉斯我

NSC.

完整的

询问卡尼神父的信息。

超过1000小时搜索相关记录并审查释放。(文字删除)

洪都拉斯二世

NSC.

完整的

要求提供五个人的资料。

超过500小时搜索相关文件并审查释放。(文字删除)

洪都拉斯三世

NSC.

完整的

请求提供洪都拉斯军事领导人阿尔瓦雷斯将军关于人权问题的信息。金博宝正规网址

超过200小时搜索相关文件并审查释放。确定并发布21份文件。

宏都拉斯四世

NSC.

完整的

请求提供316大队的情报

超过100小时搜索相关文件并审查发布。确定并发布了5个文件,包括IG报告。ReportsReports

洪都拉斯的后续

NSC.

完整的

与Valladares博士和洪都拉斯律师将关于在洪都拉斯I,II,III的文件发布的文件进行的口头沃恩。

工作水平数据不容易得到。

洪都拉斯V

NSC.

不间断的

Valladares博士后续请求解释,重新审查材料,并进行新的搜索。

工作水平数据不容易得到。

731部队

白宫IG部长

完整的

多次调查:二战中日本部队据称进行了人体实验。

回应了多个但多少有些不同的询问;广泛搜索OSS和FOIA记录;审查的文件,但不是直接相关的,并发布了/轻微修订。

波拉德

DCI

不间断的

要求提供与波拉德假释可能性相关的文件(如损害评估)和解密审查。

研究,搜索,重新审查和解释继续需要分类。

阿肯色州中东新闻社

国会、司法部和IG

完整的

寻求关于1980年代米纳机场与枪支、毒品贩运和/或洗钱和巴勃罗·埃斯科瓦尔有关的指控的答案。

完成了两次搜索,但没有CIA文件。审查和发布的其他机构文件中的CIA信息。

杜雷斯论文

DCI

完整的

请求审查中情局局长艾伦·杜勒斯持有的文件。

召开了一个小型工作队审查2700多份文件以便公布。大部分文件都被公开了。

Venona的文档

D / NSA&DCI

完整的

对构成冷战间谍案部分基础的加密信息的多次要求。

19天内完成了我们的协调,审查和信息发布。

(删除)

DCI

完整的

(删除)

工作水平数据不容易得到。

英国刑事- HMG对迪康和富勒

中央情报局总法律顾问

完整的

支持通过盗窃和伪造获得财产的刑事起诉

工作水平数据不容易得到。

美国航空公司

犯罪现场调查

不间断的

检查所有与美国航空及子公司有关的记录。

迄今为止,已释放超过42,000页。

海湾战争退伍军人的疾病工作队

DCI和会议)

完整的

调查有关海湾战争疾病的信息和吸取的教训。

数千份文件被公布并发布在国防情报局的内部网站上;CIA的努力一度占据了20个FTE,包括所有的iro;随后的调查一直持续到1999年。

越南康贝斯特酒店

国会

完整的

要求中情局向德克萨斯理工大学越南冲突研究中心提供所有以前公开的越南时代文件的副本。

超过100小时的搜寻时间。大约1.5万页的记录被提交给了众议员康姆斯特。

Merriman家族

DCI

完整的

关于[删除]围绕John Merriman的事件的事件的信息[已删除]

调查了军官的职业生涯和死亡情况。我的家人。解密的行政和摄影材料。

Brownlee家庭

国会

完整的

请求Dornan众议员提供有关越南兽医Brownlee的信息,Brownlee于1972年4月25日在越南被报告患有MIA。

进行了搜索,但没有找到任何记录。

BNL后续

NSC.

完整的

对BNL资产的搜查和解密审查。

部分发布了39份文件(174页)。

反毒品,洛杉矶

CIA /搞笑

完整的

回应中央情报局参与毒品走私(可卡因)进入洛杉矶地区的指控。

对记录进行详尽的搜索 - 没有找到。编写了ReportsReportsIG报告,分类和未分类。

OSS成员记录

DCI

完整的

请求发布总会员名单,21,000多个名字,以及多个个人请求的详细个人服务。

工作水平数据不容易得到。

OSS操作记录

DCI

完整的

将OSS 1941-1946记录(328立方英尺)转让给NARA。

审查记录,其中约[删除]随后解密。

索娜罗莎

人文社会

完整的

要求解密圣萨尔瓦多Zona Rosa事件的IG报告(4名海军陆战队士兵和2名美国商人被杀)

评审和发布完成。还审查了其他机构对CIA实体的IG报告。ReportsReports

西班牙皮诺切特

司法部& OGC

完整的

国家的。西班牙法院调查皮诺切特/智利HR在73- 90年期间的关切;根据与西班牙关于刑事事项相互法律援助条约的规定提出的请求。

【删除】定位43个文档。

星际之门

国会

接近完成

审查所有美国地质调查局关于准心理学研究的记录。

每个CDA都已完全审查110,000页。

桑德森上尉

国会

完整的

AF消失的AF CAPT。桑德森于1953年,由苏联飞机在日本海上击落。

进行了搜索,但没有找到任何记录。

Reinhard Gehlen

国会

完整的

关于莱因哈德·盖伦将军的一份文件的信息,据称他是纳粹和战后间谍头目。

确定那份文件之前已经发布过。

Mt.Ararat.

国会

不间断的

对卫星图像的多种要求和要求和/或分析结论重新存在诺亚方舟。

回复各种请求、进行搜索、解释结果的时间超过1000小时;没有确定的信息。

彼得潘行动

联邦法院

完整的

大批古巴儿童逃往美国。

找到并发布一份文件;在搜索、评论和防御上花费的时间超过1500小时。

Pinochet智利I.

Tranche I.

NSC.

不间断的

请求关于有关人权滥用和政治暴力的Pinochet的信息(1973-1978)。

迄今为止,搜索努力完成(1968-1978)。Tranche I从1973年至1978年发布了492份文件。继续审查剩余文件。

Pinochet智利I.

Tranche II

NSC.

不间断的

1968年至1978年继续智利我。

见上图

智利的皮诺切特二世

NSC.

预期

继续《智利一号》,加上查找1979-1991年期间的记录。

见上图

MKULTRA

DCI

不间断的

搜索和审查关于CIA药物研究和“精神控制”的信息。

这个财年花了2000多个小时在搜索、评论和准备法庭证词上。

操作顺风

DepSecDef & DCI

完整的

CNN和时间杂志发表了1970年在老挝在老挝使用致死神经气体的指控,并有针对性的美国叛逃者;DEPSECDEF和DCI委托详尽的文件搜索和历史研究工作。

花费了1000多小时(搜索和访谈)。

POW/MIA POW/MIA事务SSCI记录

国会

不间断的

参议院指示对SSCI POW/MIA委员会CIA文件进行强制解密审查,由NARA持有并移交给CIA进行审查。

目前正在对4万多份文件(22箱)进行劳动密集型审查和再审查,如适用,将它们与MORI数据库中记录的早期版本进行匹配。

Ustashe Gold.

国务院+[不清楚]

完整的

要求提供克罗地亚纳粹分子与大屠杀有关的资产记录。

定位并发布23个文档。

非法竞选捐款

Doj,NSC,国会

司法部正在进行,国会和国家安全委员会完成

调查涉嫌政治筹款的国际犯罪活动。

六个国会委员会,NSC和DOJ征收的搜索和评论。原始DOJ请求包括几百个名称。

中国技术转让/ COX委员会

COX委员会

见上图

考克斯委员会最初关注的是一般性竞选融资,后来关注的是向中国转让技术。

工作水平数据不容易得到。

中国对国家实验室的威胁

Pfiab.

完整的

外国间谍对指定国家实验室的威胁

工作水平数据不容易得到。

(删除)

DCI

完整的

父母们要求了解他们儿子在中情局的工作情况。

大约60个小时用于研究官员的职业生涯和向家人介绍情况。

(删除)

DCI

完整的

(删除)

研究警官的职业生涯和死亡情况[已删除]

(删除)

DCI

完整的

索取父亲与本处关系详情[已删除]

(删除)

(删除)

国会

完整的

(删除)

进行搜索,简要介绍个人,[删除]

(删除)

DCI

完整的

(删除)

工作水平数据不容易得到。

纪念墙/明星

DCI

完整的

要求审查中情局因公殉职人员的信息/身份是否可以解密。

工作水平数据不容易得到。

弹道导弹委员会记录

DCI

完整的

对国会委员会的支持,包括审查证词,审查委员会报告,以及关于记录存储的决定。

工作水平数据不容易得到。

项目罂粟

NRO

不间断的

对与“罂粟计划”有关的计划和其他记录进行分类审查,这是美国海军研究实验室的第一颗ELINT卫星。

工作水平数据不容易得到。

柯克帕特里克的报告

DCI

完整的

1996年的新闻报道声称中央情报局隐瞒了关于猪湾的IG报告。

确定该机构没有拒绝公开文件。

(删除)

DCI

完整的

正式请求,以确定之前是否有关于这个问题的正式发布。

工作水平数据不容易得到。

柏林隧道项目

DCI

完整的

要求审查1950年代中期柏林隧道工程六名军事翻译人员的工作记录并获得认可。

工作水平数据不容易得到。

哈佛情报与政策计划

DCI

不间断的

为他们的国家安全计划课程提供研究项目、教学材料和案例研究的开发支持。

工作水平数据不容易得到。

UFO /罗斯威尔

DCI

不间断的

请求关于UFO目击的信息。

到目前为止,已经发布了2700多页。这些文件被放到了CIA的网站上。

猪湾事件

DCI

不间断的

关于1960年猪湾冲突的记录。

到目前为止,搜索和审查材料花费了数千小时。1200页公开[删除]

肯尼迪记录程序

肯尼迪董事会

不间断的

这是迄今为止进行的最大规模的特别搜索——所有与肯尼迪遇刺有关的记录——对响应性记录的定义非常宽泛。

在项目的整个生命周期中,已经花费了200多个FTE;已查明并处理了约25万页,以便向公众公布;只有最小的额度。

1954年Guat Coup.

DCI

不间断的

历史上有关1954年CIA支持的危地马拉政变的重要记录。

到目前为止,已向NARA发送了1800页和300卷磁带,见Guat III。继续处理剩下的100,000个页面。

苏联国家情报评估(NIEs)

DCI

不间断的

审查可能发布的与苏联有关的NIEs。

到目前为止,搜索和审查材料花费了数千小时。迄今为止,超过500个尼斯。

苏联完成情报

DCI

不间断的

审查是否可能公布有关苏联的最终情报报告。ReportsReports

到目前为止,搜索和审查材料花费了数千小时。研究和评论约3.3万页。

ODCI记录

DCI

不间断的

1995年确定为DCI历史计划的目标,重点是从最古老的开始并向前发展的O/DCI记录的系统回顾。

到目前为止,有3200页已被审查并等待最终批准。课程要求3个FTE。

情报研究

DCI

不间断的

评论当前和历史情报问题的文章、书评等。金博宝正规网址

迄今为止,已发布了4,000页。

日冕图像程序

DCI

完整的

根据行政命令,对所有KH 1-6 (Corona, Argon, Lanyard Programs)图像进行解密。

所有图像(约80万帧)都经过审核,并移交给NARA和美国地质服务局供公众使用。努力超过16个FTE。

纳粹战争犯罪

国会

不间断的

在可能的情况下,搜索、审查和解密与纳粹战争罪行有关的所有记录。

到目前为止,搜索和审查材料花费了数千小时。

人类辐射实验

总统咨询委员会

完整的

搜索和审查有关人体辐射实验的信息。

工作水平数据不容易得到。

机载图像

DCI

完整的

审查并解密中情局机载图像

工作水平数据不容易得到。

(删除)

DCI

不间断的

(删除)

工作水平数据不容易得到。

(删除)

Doj.

不间断的

(删除)

新任务

1998年以前的数据可能不完整,在此之前没有对大多数形式的信息请求进行集中管理。


资料来源:CIA硬拷贝
原始分类:秘密
批准公开发布:2000年7月21日
FAS的转录与HTML


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